§2. Порядок помещения товаров под процедуру переработки на таможенной территории.

Первое условие. Согласно Таможенному Кодексу Таможенного Союза условием помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории является наличие документа об условиях переработки, выданного уполномоченным органом государства - члена Таможенного союза и содержащего сведения, определенные ст. 244 ТК ТС.

Если целью помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории является их ремонт, в качестве документа об условиях переработки декларант вправе использовать таможенную декларацию. Второе условие. Это возможность идентификации таможенными органами иностранных товаров в продуктах их переработки, за исключением случая замены эквивалентными товарами в соответствии со ст. 248 ТК ТС.

Согласно ст. 243 ТК ТС срок переработки товаров на таможенной территории не может превышать трех лет и включает в себя продолжительность производственного процесса переработки товаров и время, необходимое для фактического вывоза продуктов переработки и совершения таможенных операций, связанных с распоряжением отходами и остатками иностранных товаров.

Решением комиссии Таможенного союза для отдельных категорий товаров может определяться более продолжительный срок переработки товаров на таможенной территории.

Течение срока переработки товаров начинается со дня их помещения под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, а при таможенном декларировании товаров отдельными партиями (несколькими партиями) - со дня помещения под эту таможенную процедуру первой партии товаров.

Таможенная процедура переработки на таможенной территории носит разрешительный характер. Разрешение на переработку товаров на территории РФ может быть выдано только российскому лицу. Порядок получения разрешения на переработку товаров на таможенной территории предусматривает несколько вариантов:

• предварительное обращение в таможенный орган до подачи таможенной декларации (например, до ввоза иностранных товаров в Россию или до изменения таможенной процедуры, в которой находился иностранный товар на таможенной территории);

• подачу таможенной декларации, которая одновременно выступает и в качестве заявления на применение таможенной процедуры переработки на таможенной территории. Использование таможенной декларации (декларации на товары) в качестве заявления на переработку возможно в случае, если целью применения таможенной процедуры является ремонт товаров.

Для получения разрешения на переработку товаров на таможенной территории в виде отдельного документа российское лицо (заявитель) подает заявление (в письменной форме) в таможню, в регионе деятельности которой оно зарегистрировано как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Заявление на использование процедуры переработки на таможенной территории должно содержать следующие сведения:

• полное наименование заявителя, ОГРН, КПП, ИНН, местонахождение и почтовый адрес, название банков, расчетный и валютные счета, МФО, телефон, телекс, факс;

• если операции по переработке осуществляет не заявитель, указывают сведения о лице (лицах), непосредственно осуществляющем (-их) операции по переработке (полное наименование организации-переработчика, ОГРН, местонахождение и почтовый адрес, телефон, телекс, факс);

• о товарах, ввозимых для переработки (наименование, код по ТН ВЭД ТС, количество, стоимость в долларах США, таможенный орган, в котором предполагается производить таможенное декларирование товаров для переработки, реквизиты договора, в соответствии с которым товары ввозятся на таможенную территорию для переработки);

• расчет норм выхода продуктов переработки с указанием производственных потерь (их наименование, код по ТН ВЭД ТС), если таковые будут при изготовлении продуктов переработки;

• о продуктах переработки (наименование; код по ТН ВЭД ТС, количество, стоимость в долл. США, код таможенной процедуры, под которую предполагается поместить продукты переработки, таможенный орган, в котором предполагается осуществлять таможенное декларирование);

• об отходах (наименование, код по ТН ВЭД ТС, количество, стоимость в долл. США, код заявляемой таможенной процедуры);

• об остатках (наименование, код по ТН ВЭД ТС, количество, стоимость в долл. США, код заявляемой таможенной процедуры);

• о способе идентификации товаров для переработки в продуктах переработки;

• о сроке переработки (с учетом времени, необходимого для совершения операций по переработке, вывоза продуктов переработки либо помещения их под иную таможенную процедуру таможенного декларирования и выпуска отходов и остатков);

• о замене товаров для переработки эквивалентными товарами (наименование, код по ТН ВЭД ТС, количество, стоимость), если таковая предполагается.

К заявлению прилагают документы, подтверждающие указанные в заявлении на переработку на таможенной территории сведения. Российское лицо (заявитель), обратившееся в таможенный орган за получением разрешения, может и не являться Непосредственным переработчиком ввозимых иностранных товаров.

Срок переработки товаров на таможенной территории.

1. Срок переработки товаров на таможенной территории не может превышать 3 (три) года.

Течение срока переработки товаров начинается со дня их помещения под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, а при таможенном декларировании товаров отдельными партиями (несколькими партиями) - со дня помещения под эту таможенную процедуру первой партии товаров.

Решением Комиссии таможенного союза для отдельных категорий товаров может определяться более продолжительный срок переработки товаров на таможенной территории.

2. Срок переработки товаров на таможенной территории включает в себя:

1) продолжительность производственного процесса переработки товаров;

2) время, необходимое для фактического вывоза продуктов переработки и совершения таможенных операций, связанных с распоряжением отходами и остатками иностранных товаров.

3. Срок переработки товаров на таможенной территории может быть продлен в пределах срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи.

4. Порядок установления и продления срока переработки товаров на таможенной территории, определяется законодательством государств-членов таможенного союза.

В качестве заявления на переработку товаров используется таможенная декларация о помещении товаров под таможенный процедуру переработки на таможенной территории при условии, что при ввозе товаров и последующем вывозе продуктов их переработки они предъявляются одновременно и декларируются одному и тому же таможенному органу в случаях, если:

• целью помещения товаров под таможенный процедуру переработки на таможенной территории является их ремонт, в том числе осуществляемый на возмездной основе;

• таможенная стоимость товаров, помещаемых под таможенный процедура переработки на таможенной территории, не превышает 500 тыс. руб.;

• под таможенный процедуру переработки на таможенной территории помешаются остатки ранее ввезенных товаров. Если в качестве заявления на переработку товаров используется таможенная декларация, то срок его рассмотрения не должен превышать срок проверки таможенной декларации (не позднее трех рабочих дней со дня принятия таможенным органом таможенной декларации).

Таким образом, иностранные товары могут ввозиться из-за границы на основании одного внешнеторгового контракта и далее передаваться на переработку другому российскому лицу в соответствии с отдельным «внутренним» договором.

Таможенный орган рассматривает заявление на переработку товаров на таможенной территории и приложенные к нему документы в течение 15 дней со дня их принятия. Таможенный орган вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении. Указанные лица обязаны в течение 10 дней со дня получения запроса представить запрашиваемые документы. При этом таможенный орган вправе продлить срок рассмотрения заявления, но не более чем до 30 дней со дня его принятия.

Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на переработку товаров только, если при подаче заявления не соблюдены требования и условия применения таможенной процедуры переработки на таможенной территории, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, а также в случае принятия таможенным органом решения об отказе в согласовании заявленных нормы выхода продуктов переработки и срока переработки товаров. Отказ таможенного органа в выдаче разрешения на переработку товаров должен быть обоснованным и мотивированным.

Таможенный орган информирует лицо, получающее разрешение на переработку товаров на таможенной территории, при отказе в письменной форме.

Полученное разрешение таможенного органа на переработку товаров на таможенной территории действует в течение срока переработки товаров, который устанавливается исходя из продолжительности процесса переработки товаров и времени, необходимого для распоряжения продуктами переработки (отходами и остатками).