1.4. Определение, цели и задачи бухгалтерского учета

Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обоб­щения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их дви­жении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

Бухгалтерский учет обязаны вести все организации, находящиеся на территории Российской Федерации, а также филиалы и представительства иностранных организаций, если иное не преду­смотрено международными договорами Российской Федерации.

Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридиче­ского лица, ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном налоговым законодательст­вом Российской Федерации. Цель бухгалтерского учета:

• обеспечивать определение состава имущества и задолженности;

• контролировать выполнение плана развития предприятия, выделять в учете и в отчетности при­рост продукции за счет повышения производительности труда;

• отражать и своевременно контролировать затраты, связанные с производством и реализацией продукции;

• своевременно предупреждать негативные явления;

• контролировать соблюдение законов и нормативов;

• обеспечивать всех заинтересованных в деятельности предприятия лиц финансовой отчетностью организации.

Основные задачи бухгалтерского учета:

1. формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имуще­ственном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности – руко­водителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним пользователям бухгалтерской отчетности – инвесторам, кредиторам и др.;

2. обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтер­ской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осу­ществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движени­ем имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

3. предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.

5. Нормативное регулирование бухгалтерского учета в РФ

В настоящее время в России сложилась четырехуровневая система нормативного регулирования бухгалтерского учета, которая представлена в табл. 1.

1.Федеральные стандарты:

- Законодательные акты: ФЗ от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», является фундаментом системы регулирования бухгалтерского учета и ус­танавливает единые правовые методологические основы ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерского отчетности в Российской Федерации; ФЗ «Об акционерных общест­вах», Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи», Феде­ральный закон «Об информации, информатизации и защите информации»;

- Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, например поста­новление Правительства РФ «Об утверждении Программы реформирова­ния бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности», которые прямо или косвенно регулируют веде­ние бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) от­четности;

- Кодексы Гражданский ко­декс РФ, Налоговый кодекс РФ и др.

2. Отраслевые стандарты включают систему национальных бухгалтерских стандартов:

- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Фе­дерации  утверждено приказом Министерства финансов РФ от 29 июля 1998  г. № 34н (с последующими изменениями и дополнениями);

-Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), регламентирующие отдельные участки бухгалтерского учета.

3. Рекомендации в области бухгалтерского учета объединяют документы рекомендательного характе­ра, конкретизирующие общие методологические указания, изложенные в законах и ПБУ, в соответствии с отраслевой спецификой:

-различного рода методические указания, рекомен­дации в основном Министерства финансов РФ,

- План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной дея­тельности организаций и инструкция по его применению (утвержде­ны приказом Минфина РФ от 31.10. 2001г.  № 94н),

- Приказ Министерство финансов РФ «О формах бухгалтерской отчетности организаций» от 02 июля 2010 г. № 66н и др.

Если документы второго уровня обязательны для всех организаций, то документы третьего уровня регламентируют дополнения и изменения документов первого и второго уровней. Так, если ПБУ являются докумен­тами второго уровня, то ежегодные приказы Минфина России, издаваемые в их развитие, являются документами третьего уровня.

4. Стандарты экономического субъекта включают приказы, указания, инструкции, вы­пускаемые внутри хозяйствующего субъекта. Например, рабочий план счетов, составленный на основе единого Плана счетов, приказ по учетной политике юридического лица, формы первичных учетных документов, графики документооборота и формы внутренней отчетности, утвержден­ные руководством юридического лица, являются документами четвертого уровня.

5. Пользователи бухгалтерской информации

Пользователем бухгалтер­ской отчетности признается любое юридическое или физическое лицо, за­интересованное в информации об организации. В связи с этим представ­ляет интерес круг пользователей учетной информации.

Существуют внутренние и внешние пользователи бухгалтерской информации.

Внутренние пользователи - лица, занятые в аппарате управления, собственники, менеджеры, которым необходима учетная информация для осуществления планирования, контроля и оценки деловых операций.

Внешние пользователи - сторонние потребители информации с прямым или косвенным финансовым интересом. Они подразделяются на следующие группы:

•лица, не работающие в организации, но прямо заинтересованные в успешной ее деятельности (акционеры, инвесторы, кредиторы, покупатели);

•лица, непосредственно не принимающие участия в работе органи­зации, но имеющие косвенный финансовый интерес - налоговая служба, государственные органы управления, различные финансовые институты и участники фондового рынка (страховые кампании, биржи, дилеры, и др.);

•лица, не имеющие финансового интереса, кроме делового сотруд­ничества: аудиторские фирмы, органы статистики, арбитраж и др.