Цели монетарной политики

Цели кредитно-денежной политики государства (Центрального Банка) условно делятся на три вида:

1. Стратегические (первичные) цели. Реализация следующих задач имеет первостепенное значение:

- повышение занятости среди населения;

- нормализация уровня цен;

- сдерживание инфляционных процессов;

- ускорение темпов экономического роста;

- увеличение объемов производства;

- выравнивание (балансирование) платежного баланса государства.

2. Промежуточные цели реализуются за счет изменения процентной ставки и объема денег в обращении. Таким способом можно корректировать текущий спрос на товары первого потребления и снижать (повышать) предложение денег. Итог – оказание влияние на уровень ценовой политики, привлечение инвестиций, рост занятости и увеличение объемов производства. При этом удается удерживание или оживление конъюнктуры на денежном (товарном) рынке; 3. Тактические цели носят краткосрочный характер. Их задача – ускорить достижение более важных – промежуточных и стратегических целей:

- контроль предложения денег;

- контроль уровня процентной ставки;

- контроль обменного курса.

 

9. Циклический характер развития рыночной экономики. Причины экономического кризиса: его черты, способы и этапы выхода из кризиса

Сущность и причины экономического цикла

Одним из ключевых признаков рыночной экономики является ее цикличность, то есть периодические колебания экономической активности, выражающиеся в более или менее регулярном повторении спадов и подъемов производства.

Экономическая цикличность относится к числу наиболее важных макроэкономических проблем, она оказывает прямое или косвенное воздействие на все субъекты рыночной экономики: домашние хозяйства, бизнес и государство.

Экономическая цикличность – это объективная форма развития рыночной экономики. Она представляет собой волнообразное движение хозяйственной конъюнктуры (деловой активности) при регулярном чередовании ее подъемов и спадов (от кризиса до кризиса). Цикличность выступает в качестве одной из главных форм нарушения макроэкономического равновесия.

Цикличность представляет собой сложный многофакторный процесс, и исследование ее причин вызывает множественность теоретических концепций.

1. Экономическую цикличность связывают с научно-техническим прогрессом, с этапами научно-технической революции. В этом направлении выясняется эволюция основных факторов производства (земли, капитала, труда и предпринимательских способностей), находящихся под воздействием различных форм самого научно-технического прогресса.

Теория «длинных волн экономической активности», разработанная русским экономистом Н.Д.Кондратьевым. Н.Д. Кондратьев сумел обнаружить в мировом хозяйстве три больших цикла: I – с 1787 по 1814 г. (повышательная волна) и с 1814 по 1851 г. (понижательная волна); II – с 1844 по 1875 г. (подъем) и с 1870 по 1896 г. (спад); III – с 1896 по 1920 г. (новая повышательная волна). Средняя продолжительность «циклов Кондратьева» составляла 50—60 лет, а в их основу автор положил скачкообразный характер научно-технического прогресса, периодические революции в технике и технологии производства. Возникновение «длинных волн» связано с тем, что «пучки» крупных инноваций (например, изобретение двигателя внутреннего сгорания, автомобиля, самолета и т.д.) дают импульс экономической активности на несколько десятилетий, пока их влияние не сходит на нет.

2. Совокупность денежно-кредитных теорий цикла. И. Фишер рассматривал кризис как результат нарушения равновесия между спросом на деньги и их предложением, а само регулирование денежного обращения считал главным механизмом воздействия на колебания рыночной конъюнктуры. Важное место в этой теории занимает проблема избыточного или недостаточного инвестирования, а в качестве решающей причины экономического спада называется кредитно-денежная экспансия, проводимая банковской системой. Непосредственным фактором, вызывающим переход от бума к кризису, становится отказ банков от дальнейшего расширения кредитов.

3. Различные теории, опирающиеся на анализ изменений в биполярной структуре рынка, т.е. в соотношении между спросом и предложением на макроэкономическом уровне. В этих теориях речь идет о рассмотрении динамики, с одной стороны, совокупного спроса, а с другой – совокупного предложения. Внимание уделяется выяснению факторов, влияющих с разной степенью интенсивности на структуру и частоту колебаний объемов как спроса, так и предложения.

Кейнсианская концепция цикла заключается в утверждении, что сама цикличность обусловлена в первую очередь колебаниями эффективного совокупного спроса, охватывающего частное потребление домашних хозяйств, валовые частные инвестиции и государственное потребление. Между потреблением, сбережениями, инвестициями и уровнем национального дохода возникают устойчивые связи, определяемые двумя ключевыми коэффициентами: мультипликатора (отношение прироста национального дохода к приросту инвестиций) и акселератора (отношение прироста инвестиций к приросту национального дохода).

4. Ряд новых теорий цикла (в рамках и кейнсианского, и монетаристского, и институционального течений) пытается объяснять экономические колебания большей или меньшей результативностью макроэкономической политики самого государства.

Фазы циклического развития- кризис, депрессия, оживление, подьем.

Кризис – это крайнее обострение противоречий в социально-экономической системе, угрожающее ее жизнестойкости в окружающей среде.

Причины кризиса могут быть различными. Они делятся на объективные, связанные с циклическими потребностями модернизации и реструктуризации, и субъективные, отражающие ошибки и волюнтаризм в управлении, а также природные, характеризующие явления климата, землетрясения и др.

Причины кризиса могут быть внешними и внутренними. Первые связаны с тенденциями и стратегией макроэкономического развития или даже развития мировой экономики, конкуренцией, политической ситуацией в стране, вторые – с рискованной стратегией маркетинга, внутренними конфликтами, недостатками в организации производства, несовершенством управления, инновационной и инвестиционной политикой.

Если понимать кризис таким образом, то можно констатировать, что опасность кризиса существует всегда, что его необходимо предвидеть и прогнозировать.

В понимании кризиса большое значение имеют не только его причины, но и разнообразные последствия: возможно обновление организации или ее разрушение, оздоровление или возникновение нового кризиса. Последствия кризиса могут вести к резким изменениям или мягкому продолжительному и последовательному выходу. Разные последствия кризиса определяются не только его характером, но и антикризисным управлением, которое может смягчать кризис или обострять его.

Последствия кризиса могут привести к резким изменениям или мягкому, продолжительному и последовательному выходу из него.

2. 1. Пути выхода из экономического кризиса

Следует уяснить существующие объективные условия для массовой несостоятельности предприятий различных организационно-правовых форм собственности и всего народно-хозяйственного комплекса страны. Они порождены, прежде всего, непродуманностью экономической концепции и стратегии развития хозяйства в условиях рыночных отношений, низким качественным потенциалом управленческих кадров, а также явились следствием:

- замедленного развития организационно-правовых основ развития экономики;

- наличия социально-психологических стереотипов, не воспринимающих необходимость перехода к рыночным отношениям;

- неудовлетворительного финансово-экономическое положения в стране;

- затухающих темпов инновационных процессов;

- высоких темпы инфляционных процессов

Во многих случаях, в основном это относится к предприятиям на грани банкротства, предлагается включить механизм антикризисного управления.

Антикризисное управление может и должно быть эффективным. Для этого важно заниматься различными сторонами процесса. Управлять следует:

- активами (пассивами) предприятия;

- этапами бизнес - процесса (сбыт, производство, снабжение, учет);

- программами защиты имущества и безопасности бизнеса;

- кадрами (включая вопросы формирования кадровой политики, социальные вопросы, отношения с профсоюзами);

- программами построения отношений с акционерами, партнерами, органами государственной власти;

- программами информационной поддержки (включая доведение до сведения трудового коллектива информации о планах, методах и принципах управления, а так же доведение социально-значимых аспектов деятельности до широкой общественности).

Выводом из данного пункта является то, что пути выхода из кризиса всегда зависят от причин вызвавших данную ситуацию. Главной целью, государства оказавшегося в затруднительном положении, переход на нормальный, обычный режим работы. Для этого необходимо погасить все задолженности. Это достаточно трудно в состоянии неплатежеспособности, но возможно. Следует разработать план по оздоровлению экономической деятельности государства. Необходимо проанализировать состояние ресурсов предприятия на сегодняшний момент и возможности предприятия на будущее. При наличии возможности получить финансовую или товарную помощь государство может расплатиться с долгами в включиться в производство.

Причины экономического кризиса: его черты, способы и этапы выхода из кризиса.

Главная причина кризиса лежит в сфере политики Российского государства, допустившего одностороннюю ориентацию реформы на стабилизацию финансов в ущерб интересам населения и реальному сектору экономики.

Черты социально - экономического кризиса:

1. резкое падение уровня жизни (оплата труда не превышает 20% прожиточного минимума).

2. деградация социальной сферы. (расходы на науку образование в 3-5 раз меньше, чем в развитых странах).

3. высокая безработица.

4. опасное нарастание социальной напряженности (акции протеста).

5. растущая дифференциация доходов и концентрация огромного богатства в руках очень узкой группы граждан.

6. острый демографический кризис.

7. утрата населением доверия к власти.

Для преодоления кризиса в России необходимо глобально изменить курс проведения реформ: усилить роль государственного регулирования экономики, увеличение инвестирования, реструктуризацию и развитие экономики.

ВЫХОД ИЗ КРИЗИСА:

" формирование эффективной системы государственного управления,

" развитие правовых и налого-бюджетных основ Федерального устройства государства,

" легитимизация диалога между всеми ветвями власти в интересах общественного согласия и стабильности,

" поддержка законодательных инициатив,

" создание технических организационных условий, формирование рынка капитала,

" наладить систему управления своими активами

" налаживание эффективного управления государственными предприятиями

" поддержка отечественного предпринимателя, обеспечение конкуренции.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ.

1. Преодоление бюджетного кризиса, расширение налогооблагаемой базы,

2. Радикальное избавление от последствий приватизации,

3. Сужение поля коррупции и прямого воровства,

4. Проведение социальных реформ в области государственного образования, медицины и т.д.

5. Реформы предприятия,

6. Создание в стране полноценного земельного рынка,

7. Восстановление инвестиционного процесса при усилении роли государств

10. Экономическая теория, политика и хозяйственная практика, их содержание и взаимосвязь.

Экономическая теория - наука об общих принципах и законах экономического развития. Цель - достижение максимального удовлетворения безграничных потребностей человека на основе обеспечения прибыли.

Хозяйственная деятельность и экономические отношения между людьми имеют объективную, определяющуюся прежде всего отношениями собственности, и субъективную, проявляющуюся в экономическом поведении разных субъектов хозяйствования. Экономическая теория охватывает всю совокупность этих отношений. Их объективная сторона связана с действием объективных законов, субъективная - с рациональным хозяйствованием, опирающимся на знание этих законов. Экономическая теория изучает законы рационального ведения хозяйства и поведения хозяйствующих субъектов на различных хозяйственных уровнях ( микро- мезо- макро- мето- экономика) и в различные исторические эпохи.

11. Международная экономическая интеграция. Международная торговля и мировой рынок.

Экономическая интеграция - это процесс хозяйственно - политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных структур на различных формах.  

Углубление международного разделения труда, интернационализации хозяйственной жизни, научно-технической, производственной и коммерческой кооперации в мировой экономике ведет к развитию международной эк. интеграции. Расширение рынков сбыта способствует развитию международной торговли, что ведет к увеличению объемов производства, инвестиций, к общему экономическому росту и увеличению массы и нормы прибыли. Одновременно меняется хозяйственная структура стран - малоэффективные фирмы не выдерживают международной конкуренции и прекращают существование, эффективнее - напротив, укрепляют свои позиции как на внутреннем, так и на международном рынке, повышают степень рентабельности своей хозяйственной деятельности (т.е. происходит так называемая санация структуры национальной экономики).

Создание межгосударственных хозяйственных комплексов требует изменения экономической политики отдельных стран и прежде всего - учета общих интересов интеграционной группировки. Высокая степень интеграции предполагает передачу части суверенных государственных прав над государственным (или, как их именуют, "наднациональными") органам управления. В то же время каждая страна как бы получает часть суверенитета других государств, использует их экономические и политические ресурсы. При этом могут возникать противоречия между отдельными государствами, а также усложнение условий функционирования не только отдельных фирм, но и целых отраслей. С одной стороны, экономические отношения в рамках интеграционных группировок - это как бы прообраз будущего единого глобального хозяйства. С другой - всякая группировка в той или иной степени отделена от стран и секторов мирового рынка, не включенных в эту группировку; ее участники предоставляют привилегии друг другу, не распространяющиеся на прочих участников международных экономических отношений. Это вызывает критику со стороны ВТО и других международных организаций, действующих в глобальном масштабе и стремящихся к созданию однородного общемирового экономического пространства.

Углубление интеграционных процессов может способствовать переходу от таможенного союза к "общему рынку" стран - участниц интеграционной группировки. Формирование общего рынка предполагает обеспечение свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, а также стандартизацию производственных и коммерческих параметров экономической деятельности, проведение согласованной внутренней и внешней экономической политики, унификацию правовых норм, особенно в налоговой сфере и в отношении принципов и механизмов создания новых предпринимательских единиц.