печать_основы управл интеллект собствт
.docx|
Учреждение образования «Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка»
Факультет психологии
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине «Основы интеллектуальной собственности» на тему «Патентные службы»
Выполнила: студентка 054 группы 5 курса специальности «Психология» заочной формы получения образования Шило Екатерина Александровна
Минск, 2015
Современное состояние патентных служб предприятий и организаций Республики Беларусь Основы Государственной системы патентной информации (ГСПИ) закладывались в СССР в 60-е годы XX столетия. Была сформирована патентно-информационная сеть, включавшая, помимо Всесоюзной патентно-технической библиотеки (ВПТБ), более 100 территориальных (ТПФ) и около 5000 отраслевых патентных фондов (ОПФ). ГСПИ была ориентирована на обеспечение предварительной и государственной экспертизы, а также патентной чистоты создаваемых объектов техники. В 70-е годы к этому добавилась ориентация на обеспечение высокого научно-технического уровня новых разработок за счет внедрения новых технологий. Реализованная в 60-70-х годах схема ГСПИ СССР выдержала испытание временем. Создание аналогичных патентно-информационных сетей успешно продолжается в промышленно развитых странах. Например, в США информация об интеллектуальной собственности поставляется в 79 патентных библиотек-депозитариев. В Японии функционирует 110 региональных библиотек, укомплектованных патентными документами за счет государства. В Германии помимо центральных патентных фондов в Мюнхене и Берлине функционирует 19 региональных центров патентной информации, финансируемых местными органами и учреждениями. Национальная система правовой охраны промышленной собственности Республики Беларусь начала формироваться в 1992 году. При Совете Министров Республики Беларусь было создано Государственное патентное ведомство (Белгоспатент) и Управление по авторским и смежным правам. В 1993 году приняты первые законы Республики Беларусь об охране объектов промышленной собственности - изобретений, промышленных образцов, товарных знаков. В 1996 году принят Закон Республики Беларусь "Об авторском праве и смежных правах". Охрана промышленной собственности, гарантированная патентной системой, в любом государстве является необходимым условием стимулирования инновационной деятельности, развития рыночной экономики государства, торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с другими странами. В процессе непрерывного развития национальной системы охраны интеллектуальной собственности требуется совершенствование работ по нормативному, информационному и документальному обеспечению патентных исследований, направленных на обеспечение конкурентоспособности выпускаемой продукции за счет интеллектуальных ресурсов. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь № 417 от 22 июня 1996г. «О мерах по развитию изобретательской и рационализаторской деятельности в Республике Беларусь» определило мероприятия, способствующие развитию и использованию творческого потенциала изобретателей и рационализаторов. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 472 от 26 апреля 2004 года была принята Концепция развития системы охраны интеллектуальной собственности в Республике Беларусь на 2004-2005 гг., которая была ориентирована на инновационный путь развития экономики и соответствовала задачам, определенным в Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 годы. 21 ноября 2007года утверждена Государственная программа охраны интеллектуальной собственности в Республике Беларусь на 2007 – 2010 годы, в которой отмечено, что «…по мере повышения значимости интеллектуальной собственности в обеспечении конкурентоспособности предприятий и секторов экономики, растет потребность в ее надежной охране и эффективном управлении. Освоение современных действенных методов управления интеллектуальной собственностью имеет исключительную важность для расширения экспортного потенциала нашей страны, решения приоритетных задач социально-экономического развития. Исходя из основных направлений развития страны, приоритетной задачей на современном этапе является дальнейшее развитие инфраструктуры системы охраны и управления интеллектуальной собственностью. Это предполагает реализацию мероприятий по развитию отраслевой и региональной инфраструктуры охраны и управления интеллектуальной собственностью - создание и укрепление патентно-лицензионных служб в министерствах, предприятиях, научных и образовательных учреждениях; профессиональное кадровое обеспечение указанных служб; организацию методической помощи заинтересованным по данному направлению; разработку соответствующей нормативной правовой базы». В соответствии с Планом мероприятий по совершенствованию охраны интеллектуальной собственности, утвержденным первым заместителем Премьер-министра Республики Беларусь В.И.Семашко 14 марта 2007 года № 34/310-27, Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь разработано «Примерное положение о службе по охране и управлению интеллектуальной собственностью». Данное положение определяет основы организации и деятельности данной службы республиканских органов государственного управления, концернов и других организаций. Положение определяет задачи, функции и права службы в общей системе управления отраслью как подразделения, участвующего в формировании стратегии развития отрасли, ее экспортного потенциала, обеспечении конкурентоспособности продукции на основе охраны и управления интеллектуальной собственностью. В связи с этим представляет интерес анализ современного состояния патентных служб предприятий и организаций Республики Беларусь, который проводился на основании данных, полученных путем анкетирования и интервьюирования по телефону патентных и патентно-информационных служб предприятий и организаций республики. К рассмотрению были приняты 104 заполненные анкеты. Наибольшее количество служб находится на промышленных предприятиях республики – 50,4%. Анализ по географическому аспекту показывает, что более половины респондентов (62%) находятся в Минске и Минской области. Наименьшее количество - в Гродно и Гродненской области (4,8%). Статистический анализ показал отсутствие патентных и патентно-информационных служб у 18 респондентов (14,5%). Среди них ОАО «Горизонт», Гомельский завод станочных узлов, завод «Продмаш», завод «Вистан», РУПП «Кузлитмаш», Минский завод колесных тягачей, РУП «Научно-практический центр НАН Беларуси по продовольствию», Институт общей и неорганической химии НАН Беларуси, ОАО «МНИПИ», Барановичское хлопчатобумажное объединение и другие. В 16 организациях и предприятиях патентно-информационной работой занимается 1 сотрудник, в том числе в одной организации – на общественных началах. Самостоятельными службами располагают 33 респондента (30%). 54 респондента (52%) имеют патентно-информационные службы, которые не являются самостоятельными, а входят подразделениями в отделы научно-технической информации, научно-технические центры, научно-исследовательские части, технологические отделы, информационные отделы, отделы главного конструктора, службы по новой технике и техническому развитию, проектно-конструкторские отделы, инженерно-технические центры, отделы научно-информационных технологий и другие. Патентно-информационной работой занимаются 66 профессиональных патентоведов (начальники бюро или сектора, инженеры по патентно-лицензионной или изобретательской работе, патентоведы). Патентно-информационной работой, занимаются также и другие категории служащих: инженеры и ведущие инженеры, технологи, конструкторы, механики и др. Основными направлениями работы патентных служб являются: - проведение патентных поисков и исследований – 62%; - выявление патентоспособных решений – 58%; - оформление заявок на объекты интеллектуальной собственности – 76%; - ведение переписки с НЦИС - 60%; - публикации в СМИ -24%; - проведение семинаров – 15%; - лицензионная деятельность – 15%; - внешнеэкономическая деятельность по объектам интеллектуальной собственности – 3%; - реклама – 3%; - справочно-информационное обеспечение подразделений – 54%; - организация комплектования и использования патентной документации – 75%; -рационализаторская работа – 17%.
Суммарный фонд патентных документов предприятий и организаций на 01.09.2007г. составляет 741 000 экз. Не представили сведений о фонде вообще – 9 организаций. Не учтен фонд или неправильно представлены сведения (например, о количестве патентов, выданных организации, о количестве рацпредложений, принадлежащих организации) – 66 организаций. Патентно-информационными фондами располагают 59 (из ответивших на анкету) респондентов: - справочно-поисковым аппаратом к фонду и классификационными материалами – 35; - официальными патентными бюллетенями РБ или РФ – 60; -описаниями изобретений – 49; - патентно-правовой литературой – 59; - периодическими изданиями по изобретательству – 60. Источниками комплектования патентных фондов предприятий и организаций являются Национальный центр интеллектуальной собственности Республики Беларусь, РУП Белпочта, Роспатент, сайты патентных ведомств в Интернет. Респонденты придают важное значение роли РНТБ и ее филиалов в пополнении своих фондов– 69%. Библиотека осуществляет выборочное копирование и рассылку заказанных документов, передачу их по электронной почте. Регулярным комплектованием патентного фонда за счет собственных средств предприятий и организаций занимается 29 респондентов, эпизодическим – 50; отсутствуют сведения о комплектовании в 25 анкетах. Эпизодическое комплектование патентных фондов объясняется следующими причинами: - отсутствие патентной службы или патентоведа; - отсутствие финансирования; - невозможность комплектования патентными документами других государств (в частности, РФ); - недостаток информации о новых изданиях; - использование фондов РНТБ и областных библиотек; - отсутствие патентно-правовых и методических изданий на рынке РБ; - использование ресурсов Интернет. Располагают базами данных собственной генерации 6 организаций и предприятий, приобретенными БД – 4 . Непосредственный доступ к патентно-информационным ресурсам Интернет имеют 88 патентных служб (84%), в т.ч. 1 служба - частичный доступ (Гомельский химзавод). Не имеют доступа 5 респондентов: Гомельский станкостроительный завод им. Кирова, Центр патентных услуг, РУП «Минский тракторный завод», ОАО «Мотовело», ОАО «Галантэя».
Использование патентно-информационных ресурсов на различных этапах создания и освоения продукции
Конкурентоспособность продукции проявляется в том случае, когда она выступает в качестве товара на рынке. При этом существуют основные группы факторов, непосредственно влияющих на конкурентоспособность товара на рынке: - характеризующие соответствие технического уровня продукции последним достижениям науки и техники; - характеризующие соответствие качества продукции требованиям потребителей; - характеризующие тенденции развития рынка продукции данного вида или аналогичного назначения; - характеризующие условия конкуренции на данном рынке; - патентно-правовые факторы; - производственные факторы; - характеризующие условия поставки и сбыта продукции потребителю; - стоимостные факторы; - информационные факторы.
Имеется прямая связь между обеспечением этих факторов и патентными исследованиями. Патентные исследования являются одним из наиболее совершенных инструментов системного изучения и оценки технического уровня и конкурентоспособности объектов техники. Они проводятся на всех этапах жизненного цикла промышленной продукции: - при составлении технического задания на создание новой или модернизированной продукции; - при проведении НИР и ОКР в процессе создания новой продукции; - в процессе организации массового производства продукции; - в процессе ее коммерческой реализации на внутреннем и/или зарубежном рынке вплоть до момента снятия ее с производства, когда эта продукция утрачивает свою конкурентоспособность. Совокупность отчетов о проведенных патентных исследованиях на всех стадиях и этапах жизненного цикла продукции является документальной основой, на которой далее основываются принимаемые управленческие решения. Исследования, проведенные еще в 1990-х годах ВНИИПИ (Всесоюзным научно-исследовательским институтом патентной информации), показали, что свыше 80% посетителей патентных библиотек обращаются в них не в интересах проверки предполагаемых изобретений на новизну. Цель обращения - оценка современного уровня и тенденций развития техники, технического уровня и конкурентоспособности создаваемой продукции, условий ее продвижения на рынке. Эта тенденция сохранилась и поныне, и не только в нашей стране. Исследование пользователей патентной информации, проведенное по заказу ЕПВ (Европейского патентного ведомства), показало, что наибольшую пользу патентная информация приносит потребителям на начальных этапах разработки новой продукции, сопровождаемых созданием изобретений. Качество и достоверность результатов патентных исследований зависят от выбора источников патентной и другой научно-технической информации. При этом патентная информация имеет ряд преимуществ перед другими видами информации, что делает ее незаменимой при проведении патентно-информационных исследований. Основными преимуществами патентной информации (ПИ) являются: - ПИ содержит сведения о научно-технических достижениях исследователей и разработчиков ведущих стран мира, включая последние достижения. Подобные сведения публикуются и в других видах информации (научно-технической, рекламно-коммерческой и др.), но только на 20-30%. Основной объем сведений (70-80%) содержится в источниках ПИ; - описания изобретений и полезных моделей имеют стандартную структуру, что облегчает доступ к тем или иным сведениям об изобретениях, необходимым при проведении отдельных видов исследований; - информация об изобретении или полезной модели относится, как правило, к одному техническому решению, что облегчает систематизацию информации по объектам исследований; - наиболее важные изобретения патентуются одновременно в нескольких странах, где публикуются описания изобретений к патентам-аналогам той страны, где этот патент выдается; - патентная информация хорошо систематизирована и имеет четко разработанную классификацию, единую для большинства стран мира – МПК; - публикация рефератов изобретений на широко распространенных языках облегчает доступ к информации о научно-технических достижениях тех стран, язык которых труден для изучения (Китай, Япония и др.); - наличие в описаниях изобретений сведений о заявителе, патентообладателе и изобретателе облегчает получение дополнительной информации о соответствующих научно-технических достижениях и условиях приобретения прав на их использование. Наиболее широкий круг источников информации используется при первоначальном анализе рынка продукции: при анализе тенденций развития рынка, условий конкуренции на рынке данной продукции, деятельности фирм, занимающих ведущее положение на рынке продукции и их конкурентных преимуществ. Этими источниками является патентно-ассоциированная литература: книжные издания, журнальные статьи, монографии, промышленные каталоги, проспекты и др. рекламные издания, справочники фирм и т.д. При проведении всех видов патентных исследований изначально используют реферативную информацию о последних достижениях науки и техники, представленную в стационарных БД и БД патентных ведомств в Интернет. Также используют тематические подборки русскоязычных рефератов описаний изобретений стран согласно договору РСТ (Договор о патентной кооперации), опубликованные в издании Роспатента «Изобретения стран мира». Далее используют полные описания изобретений Республики Беларусь, Российской Федерации и зарубежных стран. Использование этих источников информации во многих случаях позволяет получить желаемый результат с минимальными трудозатратами. В процессе проведения основных видов поиска патентной информации – предметного (тематического) и именного (фирменного) либо смешанного поиска используются систематические и именные указатели, издаваемые патентными ведомствами как самостоятельно, так и в соответствующих разделах официального патентного бюллетеня. Надо отметить, что наиболее оперативными и достоверными источниками патентной информации являются официальные бюллетени стран мира, издаваемые официальными патентными органами разных стран, а также публикации Международного бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) и Европейского патентного ведомства (ЕПВ). Особый интерес для исследователей представляют полные описания изобретений, содержащие информацию технического характера, которая позволяет ответить на основные вопросы, представляющие интерес для исследователя: - какой вид продукции является объектом совершенствования в данном изобретении; - какие технико-экономические показатели продукции могут быть улучшены при использовании данного изобретения; - насколько широко может быть использовано изобретение с учетом области техники и возможных сфер применения, которые охарактеризованы в патентном описании. Описание изобретения последовательно отвечает на ряд обязательных вопросов: - к какой области относится данное изобретение и каковы возможные области его применения; - какие технические решения той или сходной задачи были известны до подачи заявки на выдачу патента на данное изобретение и какие недостатки были им присущи; при этом изобретатель должен указывать только такие недостатки известных решений, которые частично или полностью устраняются в данном изобретении; -для решения какой практической задачи или ради какой цели создавалось данное изобретение. При этом изобретатель должен указать на преимущества использования данного изобретения в сравнении с аналогами и указать технический результат от использования технического новшества в сравнении с аналогами; -какие технические средства предложены для достижения поставленной цели или решения поставленной задачи - какие конкретные варианты реализации новшества возможны в рамках общей идеи изобретения, т.е. необходимо описать конкретные примеры осуществления изобретения с вариантами реализации; - на какие объекты распространяет свое действие патент на данное изобретение. Библиографические данные изобретения вместе с названием могут быть использованы для проведения ряда исследований, связанных с анализом рынка. Например, распределение патентов на изобретения, относящихся к совершенствованию конкретного вида продукции, по фирмам-патентовладельцам позволяет распределить фирмы по степени активности на рынке данной продукции. Распределение патентов, выданных отдельным фирмам по годам приоритета, позволяет выявить тенденции развития этих фирм. Распределение патентов, выданных отдельным фирмам по странам патентования, позволяет выявить интересы этих фирм в отношении рынков конкретных стран и т.п. Для оценки технического уровня продукции используются источники патентной и конъюнктурно-экономической информации, которые позволяют выявить технико-экономические показатели. Именно они в большей степени характеризуют техническое совершенство объекта техники, и именно в патентной информации содержатся сведения конструкторско-технологического характера. Для анализа географии патентования фирм-конкурентов требуется установление патентов-аналогов (патентов, выданных на одно и то же изобретение в нескольких странах). Кроме того, эта информация используется при оценке коммерческой значимости изобретения. Для этой цели в онлайновом режиме используется БД международного центра INPADOC (International Patent Documentation Center), которая содержит сведения о патентах-аналогах более чем 70 стран мира и о правовом статусе патентов более чем 40 стран мира. Для оценки коммерческой значимости изобретения, например при решении вопроса о покупке или продаже лицензии, применяется информация о степени готовности изобретения к использованию. Определить стадию разработки изобретения на момент его оценки на основе анализа изобретения, как правило, невозможно. По этой причине необходимо провести дополнительный поиск (чаще всего именной) по источникам информации не патентного характера, чтобы установить, на какой стадии разработки находится изобретение.
Средства и условия доступа к патентным документам
Происходящие в мире перемены порождают новые информационные потребности, предлагая вместе с тем и ранее неведомые технические возможности их удовлетворения. Глобализация экономических отношений требует столь же всеобъемлющего охвата информационных ресурсов, использования более эффективных средств отбора релевантной информации, ее систематизации и наглядного графического представления. Эволюция технологий и систем доступа к патентной информации происходит в наши дни очень быстро. Прежде патентные фонды традиционно включали в себя собрания первоисточников – описаний изобретений к заявкам и патентам, оснащенные более или менее развитым справочно-поисковым аппаратом, в который обычно входили те или иные указатели и информационно-поисковые системы. На смену архивам, хранящим на своих стеллажах множество бюллетеней, профильных журналов, описаний изобретений стран мира, пришли информационные системы, способные по запросу обрабатывать и предоставлять информацию в электронной форме. Первым этапом этого процесса стал переход с бумажных источников информации на цифровые. Важнейшим событием на исходе 20-го столетия, радикально преобразовавшим возможность обращения к патентно-информационным ресурсам, считается организация массового производства компактных оптических дисков (CD-ROM). С помощью компакт-дисков и сейчас осуществляется выпуск официальной патентной информации, обмен ею между патентными ведомствами, доставка текущей патентной информации в коммерческие службы для последующей переработки, конечным пользователям для формирования локальных баз данных, обеспечивающих автоматизированный поиск и изготовление высококачественных копий найденных документов. Оптические диски стали удобны благодаря их компактности, удобству транспортировки и применения. После того, как оптический диск перестал быть дорогостоящей редкостью, а запись диска CD-ROM стала доступной даже пользователю домашнего компьютера, большую популярность среди организаций, работающих с патентной информацией, приобрели Juke-box - т.н. библиотеки CD-ROM со специальными устройствами автоматизированной смены дисков. Пользователь такой библиотеки обращается к поисковой системе с запросом определенного документа, система определяет, на каком диске хранится этот документ, диск автоматически загружается в считывающий привод и запрошенный документ отображается на экране пользователя. Следующий этап развития технологий доступа к патентной информации был обусловлен значительным удешевлением магнитооптических и магнитных носителей информации большой емкости. Содержимое часто используемых CD-ROM частично или полностью загружается на жесткий диск, создается поисковая система по созданному массиву данных. Доступ к такой информации может осуществляться, в том числе, и по локальной сети по технологии «клиент-сервер». И, наконец, бурное развитие Интернета послужило основой для появления онлайновой технологии доступа к удаленным патентным базам данных. В качестве источника информации в этом случае выступает размещенный в Интернет сервер или система серверов, содержащих поисковую систему, и патентую базу данных. Интернет открыл возможность прямого обращения ко многим накопленным в мире патентно-информационным ресурсам и так называемым патентно-ассоциированным публикациям с использованием современных средств телекоммуникации. Интернет внес существенные изменения в индустрию патентной информации. Если в прочих сферах Интернет используют только как средство коммуникации, то в системе патентной информации он превратился в довольно существенный канал ее распространения. В обеспечении доступа к патентной информации произошел переход от библиотек бумажных носителей к библиотекам CD-ROM и далее к обеспечению онлайнового доступа к Интернет. Владельцами баз данных с онлайновым доступом, в основном, являются патентные ведомства, стремящиеся предоставить своим клиентам наиболее полную информацию о публикуемых патентных документах и стимулировать развитие изобретательства, исследовательской деятельности и промышленности страны. В большинстве случаев доступ к такой информации бесплатен. Однако, при этом, возможности работы с информацией, как правило, ограничены как количеством предоставляемых документов, так и возможностью сортировки и анализа документов. Некоторые фирмы, обладающие патентной информацией, предоставляют доступ к ней посредством сети Интернет на платной основе. Информация, предоставляемая такими фирмами, наиболее полна, удобна в использовании и служит основой для серьезного анализа разработок конкурентов, ситуации в отрасли и т.д. Предоставление ведомствами различных государств широкого доступа к собственным патентным фондам в виде баз данных позволяет обеспечить более эффективную охрану объектов промышленной собственности как в этих государствах, так и в мире в целом. Преждевременно было бы говорить о полной победе технологий онлайнового доступа над всеми другими технологиями. Более того, в некоторых случаях использование CD-ROM / DVD-ROM или собственных поисковых систем представляется целесообразным, а в некоторых случаях единственно возможным решением. Значение сетевых технологий, в частности возможностей Интернет, в современной системе патентной информации невозможно переоценить. Однако на Web-сайтах патентных ведомств и международных организаций содержится предупреждение о том, что они не несут ответственности за неточность, 100% полноту, достоверность предоставляемой информации из разных источников. Появилось понятие - «синдром информационного излишества». Значительная часть потребителей нуждается в высококачественных патентно-информационных услугах. Поэтому коммерческие системы прямого доступа к патентным БД выгодно отличаются от своих бесплатных аналогов по полноте и качеству предоставления информации, легкости использования, оперативности обслуживания, оправданности затрат, надежности и точности. В конечном счете, выбранный потребителем канал доступа к патентно-информационным ресурсам непосредственно влияет на скорость, время, эффективность и своевременность получения информации разработчиками новых технологий и техники. Практика показала, что при первичном поиске для исходной оценки имеющихся данных прибегают к поиску в сети Интернет, а для принятия ответственных решений необходимы более надежные источники, такие, как коммерческие системы прямого доступа к патентным БД и стационарные БД, имеющиеся в библиотеках и информационных центрах. Помимо патентных БД в Интернете имеются БД по научно-технической литературе, материалы научных конференций, статистические материалы, научные статьи и обзоры, отчеты о НИОКР, полезные для оценки уровня техники, научных и патентных исследований. Поэтому Интернет сегодня следует рассматривать как один из мощнейших источников информации по интеллектуальной собственности, однако необходимо учитывать как ограниченные возможности бесплатных сайтов, так и преимущества их усовершенствованных коммерческих аналогов. Интернет обеспечил в последние годы наиболее демократический доступ к патентной информации. Уступая коммерческим БД в быстроте, полноте и точности поставляемой информации, патентные ресурсы в Интернет, тем не менее, знаменуют собой важнейший прорыв в мире научно-технической информации. Наиболее широко в Интернете представлена патентно-ассоциированная литература - технические публикации, входящие в поисковый массив, по которому определяется охраноспособность изобретения или полезной модели, а также состав ссылок, приводимых в патентном документе. Это материалы научных конференций, статистические справки, препринты научных и обзорных статей, впоследствии непубликуемые отчеты о НИОКР, промышленные каталоги и другие материалы. В последние годы происходит непрерывное возрастание объемов патентно-информационных ресурсов в Интернет. Поисковые системы типа Yahoo, Alta Vista, Lycos предоставляют возможность поиска патентной информации в Интернет по ключевым словам, не имея точного адреса. БД патентных ведомств свободного доступа обеспечивают многоаспектный поиск по классификационным индексам и ключевым словам, наименованиям заявителей и фамилиям изобретателей, регистрационным номерам документов и датам изменения их правового статуса. БД коммерческих центров типа Delphion, Derwent, STN, Questel-Orbit и другие, предоставляющие информацию в электронном виде в режиме on-line, имеют дополнительные потребительские свойства. Размеры оплаты поиска в коммерческих БД колеблются от 95$ за месяц в БД Delphion до сотен долларов за час в БД Derwent. Интернет, безусловно, богатейшее хранилище информационных ресурсов для англоязычных пользователей. Однако нужно трезво оценивать возможности полноценного патентного поиска в Интернет, который не лишен целого ряда недостатков: - в Интернет хранится много недостоверных, неполных и противоречивых данных; - поисковые возможности Интернет существенно снижаются из-за больших затрат времени доступа к БД по перегруженным каналам связи; - наличие большого объема «информационного шума» при поиске релевантного содержания; - сложность получения некоторых библиографических данных (например, фамилии авторов и даты публикации), к тому же найденное однажды можно не обнаружить при повторном поиске, поскольку массивы претерпевают постоянные обновления и усовершенствования; - частые изменения адресов и состава Web-сайтов; - проникновение хакеров в поисковые массивы с целью искажения содержащейся информации. Непрерывный рост количества представленных в Интернет БД приводит к возникновению особо актуальной проблемы обеспечения единообразия в них форматов, оснащения патентных БД инструкциями на английском языке с примерами проведения информационного поиска. В соответствии с Европейской патентной конвенцией изобретение считается новым, если оно не составляет часть известного уровня техники. А известный уровень техники слагается из всего, что стало известным общественности посредством описания, применения либо любым другим способом до даты подачи европейской заявки. Дату традиционного письменного описания установить легко – она совпадает с датой публикации. В этой связи относительно ссылок на патентные документы в Интернет возникает ряд вопросов: -когда данный документ появился в Интернет; -соответствует ли его содержание именно тому документу, который был представлен в Интернет позднее; - был ли он доступен общественности; -позволяет ли описание изобретения лицу, сведущему в данной области техники, применить его на практике. Это означает, что практически любое лицо может опубликовать в сети Интернет любую информацию, не неся при этом никакой ответственности за ее достоверность. Известно, что веб-страница постоянно модифицируется, но обычно трудно определить дату ее последней модификации. Однако существуют определенные сложности доступа к патентной информации. Хотя потребность обращения к полным текстам описаний изобретений становится все более актуальной, осуществить исчерпывающий полнотекстовой поиск в цифровом формате непросто. Причина - в машиночитаемых фондах патентных ведомств очень много пробелов. Возможность свободного доступа создает ложное впечатление, что представлены все существующие патенты. Однако сведения из разных источников о том, сколько именно патентных документов представлено в Интернет, не совпадают на 3-4 миллиона документов. Кроме того, из 45 млн. оцифрованных только 15 млн. имеют полнотекстовую версию. Известно, что существует значительное количество не устаревших патентов, еще действующих в ряде промышленно развитых стран, доступ к которым через Интернет закрыт. Более того, опубликовавшие их ведомства могли уже ликвидировать их бумажные копии. Информационным работникам патентных служб известно, что 100%-ная полнота поиска в Интернет не обеспечивается ни одной существующей информационно-поисковой системой. Ни одно патентное ведомство мира не располагает полнотекстовыми версиями всех своих публикаций. Так, Патентное ведомство Германии сообщило, что в их электронных массивах недостает 17000 документов. Проведенные исследования показали, что в электронном архиве Патентного ведомства Великобритании за 1993-2004 гг. недостает более 322 000 патентов, а в архиве Патентного ведомства Франции на машиночитаемых носителях не представлены более 186 000 документов. При этом упомянутые ведомства относятся к числу наиболее солидных издательских организаций. Нельзя переоценивать возможности Интернет тем пользователям патентной информации, которые обращаются в процессе патентного поиска только к всемирной паутине. Это может негативно отразится на качестве, как поиска, так и патентования, а впоследствии привести к серьезным финансовым и правовым проблемам. Тем не менее, отмечается относительно низкий уровень использования патентной информации по сравнению с другими источниками технической информации, к которым предоставлен свободный доступ через Интернет. Статистика показывает, что обращение к ряду крупнейших патентных БД в 13 раз ниже обращения к медицинской информации, предоставляемой одной БД Medline. Однако демократичность доступа и потенциальные возможности поиска в Интернет патентной и патентно-ассоциированной научно-технической информации все же способствуют росту популярности этой глобальной информационной сети. В связи с этим следует рассматривать Интернет в качестве одного из видов информационных ресурсов и использовать в своей работе весь наличный арсенал поисковых средств. По имеющимся данным, некоторые исследования, относительно будущего патентной информации в Интернет прогнозируют глобализацию электронной сети патентных ведомств через 20 лет и использование единого языка патентной документации через 60 лет. Использовать доступ патентных служб к патентным документам только через Интернет пока не имеет смысла, поскольку не определено, как долго документы сохраняются в обновляемых базах данных. Но даже если документы и будут длительно сохраняться в таких базах, все еще остается более предпочтительным накапливать документы в электронных формах так, чтобы иметь независимую и пополняющуюся коллекцию для дальнейших патентных исследований. Ведь правительства и политические курсы меняются, одна власть сменяет другую, а государственные органы появляются и исчезают. В РНТБ также имеется возможность доступа в Интернет к сайтам с патентной информацией, предоставляемой бесплатно. Однако число потребителей патентной информации, представленной на CD- и DVD-ROM, растет, поскольку использование баз данных на оптических дисках – это скорость, многоаспектность и полнота патентного поиска, возможность мгновенного изготовления копии. Патентные документы на дисках CD и DVD-ROM в РНТБ представлены в виде полных описаний изобретений, реферативных и библиографических данных. Поскольку патентные БД представляют собой уже достаточно большие массивы информации, расположенные на большом количестве дисков, в фонде также имеются БД, выполняющие функцию справочно-поискового аппарата и значительно облегчающие поиск. БД патентных документов приобретаются как по подписке, так и путем международного документообмена. Для доступа к патентной информации на CD-ROM используются соответствующие компьютерные программы. Постоянноесовершенствование разработчиками этих программ гарантирует расширение функциональных возможностей использования основного потока информации на CD-ROM и повышение потребительских качеств этих продуктов. Проведенное анкетирование позволило осуществить систематизацию и анализ сведений о состоянии патентных служб республики, а также о патентно-информационных фондах предприятий и организаций. В результате проведенной работы выявлены возможности и источники средств для формирования тематических патентно-информационных ресурсов информационных и патентных служб, степень их технической оснащенности, возможности внедрения новых компьютерных технологий и доступа к мировым информационным ресурсам. Широкое распространение персональных компьютеров в 1980-х гг., резкое улучшение их производственных характеристик и развитие высокоскоростных информационных сетей в 1990-х гг. создали предпосылки для коренной перестройки патентно-информационной деятельности. Сегодня открываются новые возможности переработки, поиска, анализа и использования патентной информации при использовании интеллектуальных ресурсов с целью создания и выпуска конкурентоспособной продукции. Новые возможности использования патентной информации сопровождаются и появлением дополнительных проблем увязки традиционных и новых средств патентного поиска, освоения современных методов информационно-аналитической поддержки управленческих решений. В настоящее время распространение патентно-информационных ресурсов, доступных для предприятий и организаций, проходит по нескольким каналам: через подписку, через свободный и на договорной основе доступ к информационным ресурсам патентных ведомств, путем предоставления информационных услуг, а также посредством библиотечно-информационного обслуживания. Одним из основных каналов патентно-информационного обслуживания с целью доведения информации до конечных пользователей сегодня является Интернет. В то же время издание патентной информации на CD-ROM становится основным средством хранения информационных фондов, а также средством создания фондов крупных предприятий. При этом издания на CD-ROM являются либо фондообразующими БД с полнотекстовыми описаниями изобретений (РНТБ), либо средством для формирования локальных поисковых систем (СПА к фондам предприятий) со средствами обслуживания через Интернет. Из анкетных данных следует, что патентно-информационными фондами располагают 56 % патентных служб. Регулярным формированием фонда за счет собственных средств занимается 27% служб, эпизодическим – 48%. Как правило, причиной эпизодического формирования фондов является недостаточное финансирование. Непосредственный доступ к патентно-информационным ресурсам Интернет имеют 88 патентных служб (84%), в т.ч. 1 служба - частичный доступ. Услугами электронной доставки документов из фонда РНТБ пользуются 44 предприятия и организации. Всего лишь 5,7% патентных служб имеют электронные каталоги, а 3,8% - приобретенные БД. Однако внедрение новых компьютерных технологий доступно не всем предприятиям и организациям республики. Тем не менее, несмотря на бурное развитие компьютерных технологий, они являются лишь дополнительным инструментом. Несмотря на довольно широкий ассортимент средств обнаружения релевантной информации, поисковые возможности Интернета еще далеки от совершенства и уступают по своей эффективности традиционным классификационным системам - детально разработанным библиотечным и патентным классификациям. А специалистам предприятий и организаций все еще нужны печатные издания, которые можно читать на работе, дома, в поезде метро. Необходимо отметить, что освоение новых информационных технологий порождает ряд негативных явлений. Ускорение и облегчение доступа к информации через Интернет сопровождается снижением показателей ее точности и надежности. Расширение круга конечных пользователей, располагающих прямым доступом к информационным ресурсам, к сожалению, вытесняет из данной сферы высококвалифицированных работников патентных служб. Доступ в Интернет усиливает стремление администрации предприятий к снижению издержек на информационное обслуживание. Это не может не сказаться отрицательно на качестве информационного поиска и анализа найденных документов. В то же время наличие небогатого практического опыта у руководителей предприятий в осуществлении прав интеллектуальной собственности (зарубежное патентование) и неумение обеспечить их эффективную коммерческую реализацию, а часто игнорирование ими роли интеллектуальной собственности, может привести к тому, что продвижение создаваемого отечественного высокотехнологичного продукта на зарубежные рынки будет блокировано конкурентами, имеющими значительно лучшую охрану своих патентов и ноу-хау. Зарубежный и отечественный опыт свидетельствует, что от эффективности превентивных мер по правовой охране наукоемких технологий и продукции за рубежом во многом зависит эффективность будущих отечественных экспортных операций. В данном случае показателен пример Японии, где в подразделения компаний, профессионально занимающихся вопросами интеллектуальной собственности, вливается все большее количество научно-технических работников. В результате такие подразделения обретают возможность расширять сферу своей деятельности: квалифицированно изучать деятельность конкурентов, производить объективную оценку сильных и слабых сторон в выпуске продукции своей организации, выявлять перспективные направления ее дальнейшего развития и продвижения за счет новых технологий. Сотрудничество между профессионалами НИОКР и патентоведами - обязательное условие успешной деятельности компании. Самостоятельными патентными службами по сведениям из анкет располагают всего лишь 33 предприятия и организации (30%); 54 предприятия имеют патентные службы, являющиеся подразделениями других отделов и служб. В 16 организациях патентно-информационной работой занимается 1 служащий, у 18 респондентов (14,5%) такая служба отсутствует. Немногим более половины респондентов (66) имеют на предприятиях квалифицированных сотрудников – патентоведов, что явно не достаточно для эффективной работы патентной службы. Этот фактор негативно сказывается на качестве патентно-информационной работы. Значение квалифицированных патентно-информационных работников заключается не только в том, что они обеспечивают высокое качество исследований и интеллектуальную работу по систематизации полученных данных, необходимых для принятия управленческих решений. Патентоведы предъявляют постоянные повышенные требования к государственному патентному ведомству. Они касаются вопросов нормативного, информационного и документального обеспечения изобретательской деятельности. Эти требования со временем становятся минимальными стандартами массового информационного обслуживания всех потребителей патентной информации. Из этого следует, что в республике необходимо создание структуры (например, института или долгосрочных курсов), занятых профессиональной и основательной подготовкой патентоведов, поскольку существующие курсы подготовки (5-дневный цикл) Национального центра интеллектуальной собственности не в полной мере решают эту задачу. В странах СНГ продолжается процесс подготовки специалистов-патентоведов, начатый еще в советский период. В Российской Федерации имеется государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования - Российский государственный институт интеллектуальной собственности, находящийся в ведении Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент). Устанавливается следующий нормативный срок обучения на очной форме: бакалавр - не менее 4 лет, специалист - не менее 5 лет. По заочной форме обучения нормативный срок обучения увеличивается на 1 год. Институт получил статус государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования на основании распоряжения Правительства РФ в 1994 г. Институт создан путем преобразования учрежденного в 1968г. распоряжением Совета Министров СССР Центрального института повышения квалификации руководящих работников и специалистов народного хозяйства в области патентной работы Комитета по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР (ЦИПК). Право на выдачу своим выпускникам документов об образовании государственного образца институт приобрел приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации в 1998 г. Институт осуществляет свою деятельность в соответствии с лицензией Министерства образования РФ. Институт интеллектуальной собственности и права, функционирующий в системе государственного Департамента интеллектуальной собственности Министерства образования и науки Украины, - единственное на Украине специализированное высшее учебное заведение ІІІ-IV уровня аккредитации по специальности “Интеллектуальная собственность”, главной задачей которого является подготовка и повышение квалификации специалистов для государственной системы правовой охраны интеллектуальной собственности. Институт имеет лицензии Министерства образования и науки Украины на право проведения образовательной деятельности, связанной с подготовкой специалистов и магистров по интеллектуальной собственности. Подготовка специалистов длится один - два года в зависимости от избранной формы обучения: очной (один год, две учебные сессии), очно-заочной (два года, три сессии в учебном году по три недели каждая) и заочной (два года, две учебные сессии в учебном году по три недели каждая) Подготовка и дальнейшая профессиональная деятельность патентоведов предприятия гарантирует завоевание и удержание предприятием прочных конкурентных позиций на рынке. Солидный патентный «портфель» и надежная правовая охрана не только патентов, но также промышленных образцов, товарных знаков и других объектов интеллектуальной собственности - лучшая защита от конкурентов. В процессе создания конкурентоспособной продукции перед организациями возникает вопрос о необходимости создании новых объектов интеллектуальной собственности и обеспечения их правовой охраны. В условиях централизованно управляемой экономики в СССР практически не была истребована охрана для собственной продукции, так как не было проблемы защиты внутреннего рынка от импортных товаров. Советская система инноваций существенно отличалась от систем, характерных для рыночной экономики. Изготовление продукции производилось в соответствии с техническими условиями или государственными стандартами. Однако это не означало отсутствия новых решений в технологическом процессе и конечном продукте. В настоящее время за счет создания объектов интеллектуальной собственности и обеспечения их охраны организации и предприятия могут существенно увеличить свою рыночную стоимость, получить возможность превратить свои активы (или их часть) в реальные денежные средства и осуществить модернизацию производства. Поэтому главными задачами патентной службы предприятия являются: -обеспечение постоянной информационной поддержки всего инновационного процесса – от исследований и разработок до рыночной реализации новой продукции с активным использованием при этом патентно-информационных ресурсов; -осуществление комплекса мероприятий по активизации изобретательской и инновационной деятельности. Эффективность проведения патентно-информационных исследований, в частности маркетинговых исследований, во многом зависит от деятельности патентных служб предприятий. Для информационного обеспечения инновационного процесса целесообразно постоянно вести работу по формированию тематических баз данных на основе патентной информации и аналитико-синтетической проработки описаний изобретений. В основу таких баз данных могут быть положены рефераты изобретений, публикуемые патентными ведомствами различных стран. При этом необходимо учитывать, что в большинстве таких изданий отсутствуют некоторые важные сведения об изобретениях, которые необходимы для осуществления маркетинга. Так, например, рефераты, публикуемые в реферативном сборнике ИНИЦ Роспатента «Изобретения стран мира», не содержат информации о целях и задачах изобретений, что делает невозможным или затруднительным их использование для многих маркетинговых исследований. По этой причине при формировании БД необходимо это учитывать и обращаться к полным описаниям изобретений. На основе аналитико–синтетической проработки полных описаний изобретений и других источников информации необходимо сформировать своеобразное «досье» на каждое новшество, включаемое в БД. Эти сведения должны периодически дополняться и корректироваться работниками патентных служб. По результатам анализа анкет, которые были разосланы непосредственно в патентно-информационные или заменяющие их службы, были сделаны выводы о том, что сегодня мешает эффективности работы патентных служб предприятий и организаций республики: - отсутствие государственной патентной политики; - недооценка роли патентования объектов интеллектуальной собственности; - отсутствие системы подготовки квалифицированных специалистов по патентно-лицензионной работе; - отсутствие профессиональных патентоведов на рынке труда; - малочисленность патентных подразделений; - ограничение финансовой и штатной возможности; - низкий уровень оплаты труда патентоведов; - несовершенство законодательной базы в области интеллектуальной собственности; - отсутствие координации патентно-лицензионной работы (методических указаний, руководящих материалов, приказов по работе патентных служб); - отсутствие методической литературы, особенно по проведению патентных исследований, изданной НЦИС; - загруженность патентных подразделений дополнительными поручениями, не относящимися к непосредственным обязанностям; - невозможность получения оперативной информации по тематике работы предприятия по ряду причин; - устаревшая техника; - отсутствие доступа в Интернет; - отсутствие отдельного рабочего места для работы в Интернет; - низкая скорость доступа в Интернет; - недостаточная функциональность и информативность БД патентных документов НЦИС; - низкая творческая активность работников предприятия; - административный бюрократизм; - недостаток финансирования; - отсутствие в РНТБ патентных документов Индии, Южной Кореи, Венесуэлы, Вьетнама, Замбии, Индонезии, ЮАР, Колумбии, Аргентины и др.
Полученные сведения свидетельствуют о том, что требуется перестройка организации патентно-информационной работы в организациях и на предприятиях страны. По мере развития рыночных отношений становится все более очевидной ориентация информационных потребностей на конечный результат – производство и прибыльный сбыт конкурентоспособной продукции, основанной на последних научно-технических достижениях. Для удовлетворения такой потребности элементарный доступ к первоисточникам является недостаточной мерой. Исходная информация при этом должна быть обработана и обогащена работниками патентно-информационных служб дополнительными потребительскими свойствами, адаптирована к реальным научно-производственным нуждам для принятия руководством предприятия правильных стратегических решений. Необходима концепция обслуживания, охватывающего весь процесс разработки продукции, включая патентно-информационные услуги и вопросы патентной охраны, соответствующие конкретным производственным этапам. Ориентация на конечный результат должна изменить целевые установки патентно-информационной работы, которая предполагает встречные потоки: от идеи к ее овеществлению и рыночной реализации, так и в обратном направлении, привязывающем инновационный процесс к показателям спроса. Концепция основных направлений развития системы охраны интеллектуальной собственности в Республике Беларусь на 2007-2010гг. обозначила меры по развитию системы охраны и управления интеллектуальной собственностью в Республике Беларусь. Приоритетной задачей на современном этапе названо дальнейшее развитие инфраструктуры системы охраны и управления интеллектуальной собственностью. Одной из задач Концепции является создание отраслевых патентных служб. В этой связи представляет интерес опыт стратегии создания интеллектуальной собственности в Японии. Концепция развития экономики Японии предусматривает следующие меры для эффективной работы в области интеллектуальной собственности, а именно: стимулирование университетов и НИИ к созданию и освоению интеллектуальной собственности в сотрудничестве с частными компаниями; стимулирование изобретательского творчества и служебного изобретательства; введение положения о передаче прав на интеллектуальную собственность, создаваемую в ходе госбюджетных НИОКР, ее подлинным создателям (университетам и др.); участие государства в покрытии расходов университетов и НИИ на обретение и поддержание в силе патентных прав; поощрение корпоративного создания интеллектуальной собственности, включая пересмотр инструкций по служебному изобретательству; развитие инфраструктуры для поиска информации об интеллектуальной собственности; государственную поддержку областей, в которых Япония обладает существенными конкурентными преимуществами; содействие получению знаний по вопросам интеллектуальной собственности в школах, институтах, университетах и др. Отдельной задачей, согласно Концепции, является усиление “человеческой составляющей” стратегий создания, охраны и освоения интеллектуальной собственности. Для этого планируется повысить уровень юридического образования, имеющего отношение ко всем сферам бизнеса. Для получения нужного эффекта от интеллектуальной собственности, создаваемой в университетах и НИИ, требуются специалисты, разбирающиеся во всех процессах, начиная от осуществления НИОКР и кончая освоением их результатов в промышленности. Для решения этой задачи намечены следующие мероприятия: прием студентов в юридические учебные заведения, ориентированные на правовую поддержку всех аспектов бизнеса, начиная с вопросов правовой охраны интеллектуальной собственности; открытие школ бизнеса, ориентированных на получение образования по вопросам интеллектуальной собственности, а также преподавание соответствующих дисциплин на последних курсах университетов; обеспечение университетов учебными материалами по вопросам правовой охраны интеллектуальной собственности и организация соответствующего инструктирования преподавателей посредством проведения семинаров и т.д.; организация переподготовки патентных поверенных, которым предоставляется право представительства на судебных процессах, касающихся охраны патентных прав; совершенствование информирования общественности посредством проведения семинаров по вопросам интеллекитуальной собственности, прежде всего для исследователей в университетах, чиновников министерств, имеющих отношение к интеллектуальной собственности; совершенствование статистики по различным видам деятельности, связанной с созданием, правовой охраной и освоением интеллектуальной собственности и т.д. Для реализации намеченных мероприятий при премьер-министре Японии создан Стратегический совет по интеллектуальной собственности. Исходя из задач Концепция основных направлений развития системы охраны интеллектуальной собственности в Республике Беларусь на 2007-2010 годы основой для формирования патентно-информационной сети отраслевой патентной службы могут стать принципы библиотечной системы, позволяющие формировать сеть из информационных фрагментов, накапливаемых филиалами - участниками сети. При этом отраслевая патентно-информационная сеть должна удовлетворять следующие требования: -проблемная ориентированность (способность обеспечить эффективную патентно-информационную поддержку НИР и ОКР, решающих приоритетные для отрасли задачи); -региональная ориентированность (способность обеспечить эффективную патентно-информационную поддержку при решении задач продвижения и защиты отечественных товаров на зарубежных рынках); -наличие устойчивой и оперативной связи с предприятиями отрасли в режиме on-line; -формирование собственного фонда на машиночитаемых носителях, позволяющих автоматизировать процесс поиска и отбора информации по патентным документам. Современные требования в области патентно-информационного обеспечения охраны промышленной собственности ставят и перед РНТБ задачу по совершенствованию и улучшению качества информационного обеспечения проводимых на фонде библиотеки патентных исследований. Проведенное анкетирование показало, что фондами Республиканской научно-технической библиотеки и областных филиалов РНТБ пользуются 96 респондентов (92,2%), не используют фонды РНТБ – 8, что свидетельствует о достаточном комплектовании и широком спектре услуг, выполняемых РНТБ и ее областными филиалами. К настоящему времени в РНТБ сформирована аппаратная база, обеспечивающая возможность эксплуатации патентно-информационных массивов на машиночитаемых носителях, имеется выход в Интернет по оптоволоконному кабелю. Для удобства пользователей сформирован автоматизированный массив русскоязычных рефератов зарубежных изобретений на CD-ROM – БД «Изобретения стран мира». Практический опыт показывает, что большинство потребителей патентной информации (коллективные пользователи РНТБ) - представителей предприятий и организаций – не имеют опыта работы с поисковыми программами на оптических дисках, а также в виртуальной среде. Сотрудники библиотеки оказывают информационную поддержку пользователям вне зависимости от выбора источника информации. Наряду с традиционными носителями информации наличие и использование электронных собраний патентных документов в библиотеке требует предоставления библиотекой гарантированного постоянного доступа к информации при определенных технических условиях. Основные перспективы развития патентного фонда РНТБ на ближайшее будущее должны быть ориентированы на расширение международного обмена и совершенствование автоматизированной системы патентной информации; максимальную автоматизацию процесса поиска патентных документов в РНТБ и ее областных филиалах. Услуги библиотеки, приведенные в соответствие с современными нуждами посетителей, будут и далее востребованы, поскольку не ко всем патентным документам имеется бесплатный доступ в Интернет, не все потребители имеют доступ к нему и могут обойтись без квалифицированной помощи при проведении поисков информации об интеллектуальной собственности. Целью Государственной программы по охране интеллектуальной собственности на 2008 – 2010 годы является повышение конкурентоспособности национальной экономики путем эффективной охраны в Беларуси и за ее пределами результатов интеллектуальной деятельности, прежде всего созданных с использованием бюджетных средств, закрепления приоритета отечественных технических достижений, стимулирования развития творчества. Государственная программа по охране интеллектуальной собственности, утвержденная Постановлением Совета Министров Республики Беларусь №1 555 от 21 ноября 2007 года, разработана в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Республики Беларусь, в числе которых определены инновационный путь развития экономики, наращивание экспортного потенциала, совершенствование системы образования, здравоохранения, культуры, формирование благоприятных правовых, социально-экономических условий для интеллектуального, творческого, профессионального совершенствования человека, развития научно-технического потенциала и повышения на этой основе конкурентоспособности экономики, улучшения уровня и качества жизни населения. Одним их необходимых условий охраны и управления интеллектуальной собственностью предприятий и организаций является наличие патентной службы предприятия. В соответствии с Планом мероприятий по совершенствованию охраны интеллектуальной собственности, утвержденным первым заместителем Премьер-министра Республики Беларусь В.И.Семашко 14 марта 2007 года № 34/310-27, Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь разработано «Примерное положение о службе по охране и управлению интеллектуальной собственностью», которое определяет основы организации и деятельности данной службы республиканских органов государственного управления, концернов и других организаций. Положение определяет задачи, функции и права службы в общей системе управления отраслью как подразделения, участвующего в формировании стратегии развития отрасли, ее экспортного потенциала, обеспечении конкурентоспособности продукции на основе охраны и управления интеллектуальной собственностью. Республиканская научно-техническая библиотека (РНТБ) является методическим центром для патентных служб предприятий и организаций Республики Беларусь, в том числе и для патентных служб концерна «Белнефтехим».. В 2007 г. в рамках научно-исследовательской работы «Провести анализ современного состояния сети научно-технических библиотек и библиотечно-информационных служб предприятий и организаций Республики Беларусь в целях совершенствования информационного обеспечения инновационной деятельности в промышленности для улучшения конкурентоспособности и увеличения экспорта товаров и услуг» РНТБ осуществила анкетирование, сбор сведений и анализ полученных результатов по состоянию патентных служб отдельных предприятий и организаций концерна «Белнефтехим». Общий экономический спад на всем постсоветском пространстве в результате политических преобразований в конце 80-х - начале 90-х годов привели к ликвидации отдельных патентных служб предприятий и организаций и прекращению комплектования отраслевых патентных фондов. За предыдущий период активного формирования патентно-информационной системы страны в отраслях были накоплены значительные массивы патентной документации. После множества преобразований часть фондов была утрачена, патентные службы расформированы, работники патентных служб перепрофилированы. Создание национальной системы интеллектуальной собственности Республики Беларусь явилось началом возрождения патентно-информационной работы на предприятиях и в организациях. На анкету ответили 9 предприятий и организаций, находящихся в подчинении концерна. В результате обработки анкет были получены сведения о том, что в восьми организациях концерна отсутствуют самостоятельные патентные службы и имеется лишь в одной организации – РУП ПО «Беларуськалий». Среди различных служб и структур предприятий, в которые входят патентные подразделения, имеются следующие: -технический отдел; -группа перспективного развития; - бюро научно-технической информации; -отдел технического развития; -бюро по научно-технической информации и патентно-лицензионной работе; -проектно-конструкторский отдел. Регулярным комплектованием отраслевого патентного фонда занимается технический отдел ОАО «Гроднохимволокно», проектно-конструкторский отдел ОАО «Полоцк-Стекловолокно», отдел НТИ РУП ПО «Беларуськалий», а также бюро НТИ и патентоведения, входящее в техническое управление ОАО «Белшина». В частности, специалисты ОАО «Белшина» много лет работают в тесном контакте с РНТБ по вопросам комплектования фонда. Эпизодическим комплектование патентного фонда занимаются специалисты ПО «Белорусьнефть» и ОАО «Сейсмотехника». Не содержат патентные фонды ОАО «Полимир» и Могилевский завод искусственного волокна Объемы фондов патентных документов предприятий концерна невелики. Почти все предприятия используют патентные фонды РНТБ и ее областных филиалов. В анкетах всех предприятий концерна отсутствуют сведения об использовании новых информационных технологий – баз данных (БД) патентных документов (приобретенных и самостоятельно созданных). Имеются сведения лишь о наличии традиционных библиотечных каталогов. Не имеет непосредственного доступа к информационным ресурсам Интернет либо не представил сведений об этом лишь РУП ПО «Белоруснефть». Все патентные службы указали в анкетах на необходимость координации работы с другими службами: республиканскими, отраслевыми и региона. Немногим более половины респондентов имеют на предприятиях квалифицированных сотрудников – патентоведов, что явно не достаточно для эффективной работы патентной службы. Этот фактор негативно сказывается на качестве патентно-информационной работы. Имеющимся патентоведам не хватает юридического сопровождения мероприятий по управлению интеллектуальной собственностью. Среди основных направлений работы патентных служб можно выделить следующие: -организационно-техническое обеспечение выпуска безконтрафактной продукции предприятия; -проведение патентных поисков и патентных исследований; -выявление патентоспособных решений и их защита; -оформление и подача заявок на изобретения; -выставочная деятельность; -переписка с Национальным центром интеллектуальной собственности и другие. Большинство предприятий концерна «Белнефтехим» являются коллективными абонентами РНТБ, пользуются фондами и услугами, предоставляемыми библиотекой в читальных залах и в режиме удаленного доступа. Эффективной деятельности патентных служб препятствует ряд причин: -недооценка роли патентования объектов интеллектуальной собственности; -отсутствие координации патентно-лицензионной работы (методических указаний, руководящих материалов, приказов по работе патентных служб); -отсутствие квалифицированных кадров на рынке труда и отсутствие серьезной и стабильной системы подготовки кадров патентоведов; -малочисленность патентных подразделений; -отсутствие финансирования для целей комплектования патентных фондов предприятий; -загруженность патентных подразделений дополнительными поручениями, не относящимися к непосредственным обязанностям; - устаревшая оргтехника и многие другие. Формирование полноценных патентных служб по охране и управлению интеллектуальной собственностью, наличие фонда или доступа к мировым патентно-информационным ресурсам является необходимым условием создания целостной системы охраны и управления интеллектуальной собственностью в Беларуси и ключевым направлением деятельности по повышению эффективности ее использования отечественными субъектами хозяйствования.
|