- •2. Гс: понятие, значение и виды.
- •6. Гос. Должности
- •7. Должностное лицо
- •9. Ггс рф
- •10. Правовое положение гражданского служащего
- •Часть 1 статьи 17 №79-фз устанавливает запреты, связанные с гс.
- •11. Ответственность гос. Служащего
- •12. Квалификационные требования
- •15. Денежное содержание и пенсионное обеспечение гос. Служащего гс.
- •16. Служебное время и время отдыха
- •17. Служебный контракт, понятие, содержание, виды.
- •24. Гс прекращается:
- •25. Реформа гс.
- •26. Общая характеристика нового законодательства о ггс.
9. Ггс рф
ГГС РФ - вид ГС, представляющей собой профессиональную служебную деят-ть граждан РФ на должностях ГГС РФ по обеспечению исполнения полномочий фед. гос. органов, гос. органов субъектов РФ, лиц, замещающих гос. должности РФ, и лиц, замещающих гос. должности субъектов РФ.
ГГС РФ подразделяется на фед. и гос. субъектов РФ.
Принципами ГС являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) единство правовых и организационных основ ФГС и ГС субъектов РФ;
3) равный доступ граждан, владеющих гос. языком РФ, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего;
4) профессионализм и компетентность гражданских служащих;
5) стабильность гражданской службы;
6) доступность информации о ГС;
7) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
8) защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деят-ть.
Система ГС включает в себя следующие виды ГС:
- ГГС;
- военная служба;
- правоохранительная служба.
10. Правовое положение гражданского служащего
Правовое положение гражданского служащего слагается из его прав, обязанностей, ограничений и запретов, связанных с ГС, а также требований к служебному поведению гражданского служащего.
В соответствии с частью 1 статьи 14 №79-ФЗ гражданский служащий имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности ГС, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с ФЗ №79-ФЗ, иными нормативными правовыми актами РФ и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
6) внесение предложений о совершенствовании деятельности гос. органа;
7) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим гос. тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
8) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в гос. органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
9) ознакомление с отзывами о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
10) защиту сведений о гражданском служащем;
11) должностной рост на конкурсной основе;
12) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном №79-ФЗ и другими фед. законами;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
По законодательству города Москвы лицо, замещающее государственную должность города Москвы, обязано:
1) соблюдать Конституцию РФ, фед. законы и иные нормативные правовые акты, Устав города Москвы, настоящий Закон и иные правовые акты города Москвы;
2) обеспечивать соблюдение и защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
3) выполнять постановления Конституционного Суда РФ, решения, определения и постановления иных судов РФ в части, касающейся его полномочий по замещаемой гос. должности города Москвы;
4) хранить гос. и иную охраняемую законом тайну;
5) соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочий по замещаемой гос. должности города Москвы;
6) передавать в доверительное управление под гарантию города Москвы на время осуществления полномочий по замещаемой гос. должности города Москвы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом;
7) представлять в органы гос. налоговой службы сведения о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;
8) выполнять иные обязанности, возлагаемые на него фед. законами, Уставом города Москвы, настоящим Законом и иными правовыми актами города Москвы»
Статья 16 №79-ФЗ предусматривает ограничения, связанные с ГС. Работодатель вправе отказать в приеме на работу в силу предписаний закона обусловленных особыми требованиями к качествам лица.
В частности в соответствии со статьей 16 №79-ФЗ гражданин не может быть принят на ГС в случае:
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившего в законную силу;
- осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности ГС, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном ФЗ порядке судимости;
- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим гос. и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности ГС, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
- наличия заболевания, препятствующего поступлению на ГС подтвержденного медицинским заключением;
- если гражданин состоит в близком родстве или свойстве с гражданским служащим, если замещение должности ГС связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
- выхода из гражданства РФ или приобретения гражданства другого государства;
- если лицо имеет гражданство другого государства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;
- представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на ГС;
- непредставления сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- если гражданин лишен вступившим в законную силу решением суда права занимать гос. должности ГС в течение определенного срока;
- если гражданин отказался от представления сведений, предусмотренных №79-ФЗ.