99. Изменения в государственной системе ссср

в период Великой отечественной войны 1941—1945 гг.

В июне 1941 г. (через неделю после начала войны) Президиум Верховного Совета СНК и ЦК ВКП(б) издали постановление о создании высшего чрезвычайного органа — Государственного Ко­митета Обороны (ГКО), сосредоточившего в своих руках всю полно­ту власти. Все организации и лица были обязаны выполнять его распоряжения. ГКО действовал через существующие государствен­ные, партийные и общественные органы, специальные комитеты и комиссии и через своих уполномоченных (в союзных и автономных республиках). Местные комитеты обороны создавались в некоторых областных и городских центрах. В их состав входили представители советских, партийных органов, руководящие работники органов НКВД и военного командования. Органы ГКО действовали парал­лельно, одновременно и через посредство конституционных органов власти и управления.

В конце 1941 г. начинается эвакуация промышленных предпри­ятий в восточные районы страны. Для осуществления этой работы был создан Совет по делам эвакуации при ГКО. В октябре 1941 г. образуется Комитет по эвакуации продовольственных запасов, про­мышленных товаров и предприятий промышленности. Оба органа функционировали до конца декабря 1941 г., когда вместо них при СНК СССР было создано Управление по делам эвакуации, а при СНК республик и обл(край)советах — отделы эвакуации, на желез­ных дорогах — эвакуационные пункты.

В июле 1941 г. Политбюро ЦК ВКП(б) приняло постановление об организации партизанского движения на оккупированных про­тивником территориях. Организаторами движения на местах стали партийные органы, диверсионные военные группы и органы НКВД. К концу 1941 г. стали создаваться штабы и отделы партизанского движения при политуправлениях фронтов. В мае 1942 г. при Ставке главнокомандующего образуется Центральный штаб партизанского движения, в сентябре — особое Главное командование партизанско­го движения.

В начале ноября 1942 г. Президиум Верховного Совета образовал Чрезвычайную Государственную комиссию по установлению и рас­следованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сооб­щников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общест­венным организациям, государственным предприятиям и учрежде­ниям СССР. Были образованы местные комиссии в республиках, краях, областях и городах. В своей работе комиссии использовали деятельность военных трибуналов.

В начале войны Президиум Верховного Совета СССР образовал ряд новых наркоматов: в сентябре 1941 г. Наркомат танковой про­мышленности, в ноябре 1941 г. Наркомат минометного вооружения. Была проведена перестройка структуры и работы Наркомата путей сообщения, Наркомата связи. Для проведения мобилизации трудо­способного населения в июне 1941 г. создается Комитет по учету и распределению рабочей силы при СНК СССР, а при областных и краевых исполкомах — бюро по учету и распределению рабочей силы.

Высшее военное руководство стала осуществлять Ставка Верхов­ного Главнокомандования, в которую входили члены Политбюро ЦК ВКП(б) и Наркомата обороны. Органами Ставки были: Гене­ральный штаб Красной армии, управления наркоматов обороны и флота, командование фронтов. В пределах фронтов создавались со­единения, оперативные объединения и корпуса. Структура воору­женных сил включала: фронты, армии, корпуса, дивизии, бригады, полки, батальоны, роты, взводы, отделения. В 1942г. издается Боевой устав пехоты. С июля 1943 г. вводится деление военнослужащих на рядовой, сержантский, офицерский составы и генералитет, были введены новые знаки различия.