- •Тема 1. Понятие жилищного права
- •1.1. Предмет регулирования жилищного права
- •1.2. Право граждан на жилище
- •1.3. Жилищные права и обязанности граждан
- •1.4. Содействие государства и органов местного самоуправления гражданам в осуществлении права на жилище
- •1.5. Принципы жилищного права
- •1.6. Место жилищного права в системе права
- •Тема 2. Источники жилищного права
- •2.1. Понятие жилищного законодательства. Виды источников жилищного права
- •2.2. Значение Конституции для жилищного законодательства. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты как источники жилищного права
- •2.3. Жилищное законодательство субъектов рф как источник жилищного права
- •2.4. Значение постановлений Конституционного Суда рф и Пленума Верховного Суда рф для применения норм жилищного права
- •Тема 3. Объекты жилищного права
- •3.1. Жилые помещения
- •3.2. Понятие жилищного фонда и его виды
- •3.3. Изменения правового режима помещений
- •3.4. Переустройство и перепланировка жилого помещения
- •Тема 4. Управление жилищным фондом
- •4.1. Учет жилищного фонда
- •4.2. Государственная регистрация прав на жилые помещения и сделок с ними
- •4.3. Государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда
- •4.4. Управление жилыми домами
- •4.5. Участие граждан в управлении жилищным фондом
- •Тема 5. Особенности приобретения жилья в современных условиях
- •5.1. Использование ипотеки при приобретении жилья
- •5.2. Участие в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости
- •5.3. Приватизация гражданами жилых помещений
- •Тема 6. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения
- •6.1. Права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан
- •6.2. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание таких собственников
- •Тема 7. Социальный наем жилого помещения
- •7.1. Общие положения о найме жилых помещений
- •7.2. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма
- •7.3. Договор социального найма жилого помещения: основные положения
- •7.4. Права и обязанности сторон договора социального найма жилого помещения
- •7.5. Изменение, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения.
- •7.6. Право на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма
- •7.7. Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. Временные жильцы
Тема 4. Управление жилищным фондом
4.1. Учет жилищного фонда
В соответствии с ч. 1 ст. 12 ЖК к компетенции органов государственной власти РФ в области жилищных отношений относится определение порядка государственного учета жилищных фондов. Государственный учет жилищных фондов субъектов РФ относится к компетенции органов государственной власти субъектов РФ в области жилищных отношений (ч. 1 ст. 13 ЖК). Согласно ч. 1 ст. 14 ЖК к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда. В настоящее время действует Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации,утвержденное постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301. Согласно данному Положению основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей (п. 1). Государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.
Государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический (оперативный) учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет. Основу государственного учета составляет технический учет,осуществляемый независимо от принадлежности жилищного фонда по единой для Российской Федерации системе учета путем проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений. Это вид учета возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации – унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро, методическое обеспечение которых осуществляет государственная специализированная организация. В настоящее время БТИ действуют как государственные унитарные предприятия и находятся в подчинении органов государственного управления субъектов РФ.
БТИ осуществляют учет жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики.
БТИ обязаны осуществлять:
1) техническую инвентаризацию и паспортизацию жилищного фонда;
2) контроль технического состояния жилых строений и жилых помещений;
3) оценку и переоценку жилых строений и жилых помещений, в том числе для целей налогообложения;
4) информационное и консультационное обслуживание и иную деятельность, связанную с государственным учетом жилищного фонда.
БТИ проводят следующие виды инвентаризации: основную (один раз в пять лет)и текущую(ежегодно),плановую и внеплановую. Этими же органами могут проводиться единовременные учеты на определенную дату всего обобществленного жилищного фонда, а также переписи жилищного фонда, находящегося в собственности граждан.
БТИ не осуществляют государственную регистрациюправ на жилые помещения и сделок с ними. Такая регистрация возложена на специализированные органы – учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Официальный статистический учетжилищного фонда осуществляется Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами на основе обобщения форм федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом, представленных БТИ, с периодичностью и в сроки, определяемые в ежегодных федеральных программах статистических работ.
Бухгалтерский учетжилищного фонда производится в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ
«О бухгалтерском учете» и иными нормативными правовыми актами.