Тема №5. Государственное управление земельным фондом Российской Федерации. Занятие № 1 (2 часа)

Вопросы для фронтального опроса:

1. Понятие и система органов управления земельным фондом.

2. Полномочия органов общей и специальной компетенции.

3. Понятие, виды и содержание земельного контроля (надзора).

4. Государственный мониторинг земель.

5. Понятие и содержание землеустройства.

6. Государственный кадастр недвижимости.

Занятие № 2 (2 часа)

Ролевая игра.

Гражданин Федоренков Валерий Петрович обратился в территориальные органы Росреестра за регистрацией права собственности на землю, предоставленной в 1994 году на праве постоянного (бессрочного) пользования (свидетельство о праве постоянного бессрочного пользования землей № СИ-756439-90) в силу ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 21.10.2001 г. № 137-ФЗ. Территориальным органом Росреестра в государственной регистрации права было отказано в связи с тем, что в его отношении не был проведен кадастровый учет и как следствие не получен кадастровый паспорт.

Обоснован ли отказ территориального органа Росреестра?

Составьте подробный перечень действий, которые необходимо совершить Федоренкову В.П. для постановки земельного участка на кадастровый учет и инсценируйте их.

Распределите роли участников ситуации:

1. Федоренков В.П;

2. Кадастровый инженер;

3. Соседи

4. Сотрудник территориального органа Росреестра.

5. Сотрудник Сбербанка

Каждому из участников на основании анализа действующего законодательства подробно изучить свою роль, действия и мероприятия, которые необходимо будет выполнять, подготовить необходимый реквизит и все необходимые проекты документов.

Рекомендуемая литература:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. №237, 1993;

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136- ФЗ //СЗ РФ, 2001, №44, Ст. 414;

3. Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ, 2007, № 31, ст. 4017;

4. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 92-ФЗ «О землеустройстве» (с изм. и доп.) // СЗ РФ, 2001, № 26, ст. 2582;

5. Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ, 2007, № 31, ст. 4017;

6. Указ Президента РФ от 25 декабря 2008 г. № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» // СЗ РФ, 2008, № 52 (ч. 1), ст. 6366;

7. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2002 г. № 846 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель» // СЗ РФ, 2002, № 49, ст. 4882;

8. Постановление Правительства РФ от 02.01.2015 № 1 "Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре" // СЗ РФ, 2015, № 2, ст. 514;

9. Распоряжение Правительства РФ от 30.07.2010 № 1292-р «Об утверждении Концепции развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020» // СЗ РФ, 2010, № 32, ст. 4366;

10. Волкова Т.В. Земельное право [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Волкова Т.В., Королев С.Ю., Чмыхало Е.Ю.— Электрон. текстовые данные.— М.: Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2014.— 360 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/17846.— ЭБС «IPRbooks»;

11. Земельное право: Учебник / О.И. Крассов. – 5 изд., перераб. и доп. – М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 560 с. – Режим доступа: http://znanium.com/catalog.php?bookinfo=397667;

12. Аверьянова Н.Н. Земельный надзор как административно-правовое средство обеспечения рационального использования земель в России // Административное право и процесс. 2015. № 3. С. 46 – 48;

13. Ибрагимов К.Х, Ибрагимова Ф.К. Проблемы координационных действий государственного и общественного земельного контроля в сфере охраны и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения // Аграрное и земельное право. 2014. № 8. С. 38-44;

14. Заславская Н.М. Теория и практика осуществления государственного земельного надзора: новые подходы и старые проблемы // Экологическое право. 2015. № 3. С. 18 – 23;

15. Иванова Е.Н. Дискуссионные вопросы арбитражной практики в сфере государственного кадастрового учета земельных участков // Арбитражный и гражданский процесс. 2011. № 1. С. 44 – 47;

16. Калугина О.В. Предмет и пределы прокурорского надзора за исполь-

зованием земельного законодательства в Российской Федерации// Административное и муниципальное право. 2012. № 12. С. 5 – 16;

17. Кучин А.А. Надзор за исполнением законов в сфере землепользования // Законность. 2015. № 1. С. 12 – 15;

18. Лисина Н.Л. Правовое значение государственного кадастра недвижимости в современных условиях реализации земельной политики Российской Федерации // Экологическое право. 2015. № 2. С. 17 – 23;

19. Федосова Д.В. Понятие, система и полномочия органов управления земельным фондом // РАНХиГС ВФ, 2011. С.254 -263;

20. Шишкин М.И., Кодолова А.В. Некоторые вопросы осуществления кадастрового учета объектов недвижимости // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 2. С. 10 - 12.