1. Судебный конституционный контроль: понятие, модели.

Судебный конституционный контроль (СКК)- это проверка на соответствие конституции законов и иных нпа, решений и действий органов публичной власти, их должностных лиц. (решения КС выносятся от имени государства, как правило, являются окончательными, обжалованию не подлежат и имеют общеобязательную юридическую силу.

СКК– это наиболее действенное и эффективное средство в охране и защите конституции, осуществляемый судами общей юрисдикции и специализированными, конституционными судами. В зависимости от того, какие суды осуществляют контроль, различают 2 основные модели: I. североамериканскую и II.Европейскую (континентальную), но есть еще и III. Смешанная (совмещение элементов1 и 2ой)

I. Принята кроме США, в Канаде, в ряде европейских государств (Дания, Ирландия, Норвегия, Швеция); во многих странах Латинской Америки (Аргентина, Боливия, Мексика и др); Австрии и Новой Зеландии; в азиатских странах (Израиль, Индия, Иран и др); в ряде англоязычных африканских стран (как правило, там, где действует система общего права).

Особенность: данный контроль осуществляется судами общей юрисдикции.

Виды: 1. контроль осуществляется всеми общими судамипри рассмотрении конкретных дел (гр, административных, уг-х) в соответствии с правилами обычной судебной процедуры (децентрализованный контроль).

2.контроль верховными (высшими) судебными инстанциями, возможно по особой процедуре (децентрализованный контроль)

II.Является преобладающей в мире, принята в большинстве стран Западной Европы, Латинской Америки (Колумбия, Коста-Рика, Корея и др), Азии (Ирак, Кипр, Сирия, Турция и др), Африки (Ангола, Египет, Мали и др), т.е. эта модель характерна для государств, в которых действует принцип верховенства и высшей юридической силы конституции.

Имеет 2 разновидности: Конституционность объектов контроля проверяют специализированные – конституционные – суды либо специальные конституционные коллегии, палаты в составе высших судов, для которых конст контроль является единственной (исчерпывающей) функцией, и осуществляют ее по правилам специальной процедуры (ценрализованный контроль).

В РФ действует европейская модель в виде функционирования самостоятельно КС РФ. В федеративных гос-ах сущ-ет как федеративный КС РФ, так и СК S-в РФ, которые правда не образуют единую инстанционную систему судебного конст контроля (Германия, Россия и др).

III. Верховный суд Канады – главная апелляционная инстанция страны – рассматривает конституционно-правовые вопросы при осуществлении обычного судопроизводства по конкретным делам, в тоже время он наделен специальными полномочиями рассматривать по запросу Правительства «важные вопросы права или факта», касающиеся толкования Конституции, конституционности или толкования федерального или провинциального законодательного акта, а так же по любому иному важному вопросу права или факта, касающемуся любой другой области. Решения носят рекомендательный характер.

Верховный суд Израиля – последняя апелляционная инстанция по гражданским, уголовным и иным делам, осуществляет конституционный контроль в качестве Высшего Суда справедливости.

В странах Латинской Америки – североамериканская (децентрализованная) модель + европейская (централизованная) модель = создание специализированных судов, наделенных полномочиями конст контроля, с использованием традиционной для латинского конституционализма процедуры ампаро, процессуальных средств защиты и коллективных прав (Перу, Бразилия, Мексика и др)