- •Экологическое право
- •2. Экологическая функция государства и права
- •3. Создание и развитие экологического права
- •I. Дореволюционный (сер. XIX в. – до 1917 г.)
- •II. Советский а (1917-1968)
- •III. Постсоветский (1987-2001)
- •IV. Современный (2001-…)
- •4. Экологические правоотношения. Эколого-правовые нормы.
- •5. Методы и способы правового регулирования экологического права.
- •6. Система экологического права. Соотношение экологического права с иными отраслями права.
- •Тема 2. Источники экологического права
- •1. Понятие и общая характеристика источников экологического права.
- •2. Конституция рф как основной источник экологического права
- •3. Фз «Об охране окружающей среды» как головной акт экологического законодательства. Проблемы формирования понятийного аппарата современного экологического права.
- •Глава 2. Основы управления в области охраны окружающей среды
- •Тема 3. Объекты экологического права
- •1. Понятие и общая характеристика объектов экологического права
- •2. Природа как объект использования и охраны
- •3. Природные объекты, ресурсы и комплексы на фоне нормативной терминологии.
- •Тема 4. Право собственности на природные ресурсы
- •Тема 5. Право природопользования (и экономический механизм охраны окружающей среды)
- •Тема 6. Государственное экологическое управление
- •1. Понятие и принципы
- •2. Система органов экологического управления
- •3. Функции государственного экологического управления
- •Тема 7. Эколого-правовая ответственность
- •1. Общая характеристика
- •2. Экологические правонарушения
- •3. Характеристика отдельных видов эколого-правовой ответственности
- •Тема 9. Недра как объект правового регулирования
- •2. Право пользования недрами
- •Государственное управление, охрана и использование недр
- •Тема 10. Воды как объект правового регулирования
- •1. Понятие вод
- •Гидрографическое и водохозяйственное районирование территории рф
- •Тема 11. Лес как объект правового регулирования
- •1. Понятие леса
- •2. Право лесопользования
- •Глава 8. Порядок проведения аукциона:
- •3. Управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (лесное управление)
- •4. Охрана, защита и воспроизводство лесов
- •Глава 3 лк рф. Тема 12. Правовое регулирование охраны и использования животного мира
- •2. Право пользования животным миром
- •3. Государственное управление в области охраны и использования животного мира
- •Тема 13. Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха
- •Тема 14. Правовая охрана особо охраняемых природных территорий.
- •Тема 17. Правовая охрана озера Байкал.
2. Право лесопользования
Ст. 11 ЛК РФ Пребывание граждан в лесах:
Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
Специальное лесопользование осуществляется с предоставлением и без предоставления лесных участков, с изъятием и без изъятия лесных ресурсов.
Ст. 25 ЛК РФ Использование лесов может быть следующих видов:
1) заготовка древесины;
2) заготовка живицы;
3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
5) ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты;
6) ведение сельского хозяйства;
7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
8) осуществление рекреационной деятельности;
9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;
10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;
12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
13) строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
14) переработка древесины и иных лесных ресурсов;
15) осуществление религиозной деятельности;
16) иные виды, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 настоящего Кодекса.
Основным документом осуществления права лесопользования является лесная декларация. Подается ежегодно лесопользователями в органы государственной власти или местного самоуправления (аренда и постоянное бессрочное пользование). Порядок заполнения и выдачи лесной декларации утв. Приказом Минприроды РФ от 2 апр. 2007 г. №74.
Использование может быть ограничено или приостановлено.
Порядок осуществления отдельных видов лесопользования определяется гл. 2 ЛК РФ.
Виды права лесопользования:
1. постоянное бессрочное пользование (регулируется Земельным кодексом)
2. аренда (регулируется Земельным кодексом)
3. безвозмездное срочное пользование
Юридические лица могут быть субъектами всех трех, граждане только 2 и 3.
Основной – договор аренды.
По договору арендыарендодатель предоставляет арендатору лесной участок для лесопользования.
Объект: лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет (по сути земельный).
Срок аренды от 10 до 49 лет (общее правило). Для специального пользования (недра, вода, инфраструктура) от 1 года до 49.
Размер арендной платы определяется: размер участка умноженного на ставку. Ставка определяется за единицу умноженную на объем изъятия, утвержденная соответствующими органами.
С изъятием: ставка за единицу объема лесного ресурса Х объем изъятия.
Без изъятия: ставка за единицу площади Х площадь.
Договор аренды заключается на основании аукциона по продаже права на заключение такого договора, кроме специального лесопользования и приоритетных инвестиционных проектов.
Правила подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящихся в государственной и муниципальной собственности утв. Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324
Договор купли-продажи лесных насаждений.
Продажа лесных насаждений.
Предельный срок договора 1 год.
Плата: единица объема Х объем.
Заключается по результатам аукциона (кроме для собственных нужд).
Правила подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной, муниципальной собственности утв. Постановлением Правительством РФ от 26 июня 2007 г. №406.