2.ЗЕМЛЯ КАК ПРИРОДНЫЙ РЕСУРС

2.1Земля как природный ресурс

Природные ресурсы – часть совокупности природных условий существования человечества, важнейшие компоненты природной среды, используемые в процессе общественного производства в целях удовлетворения материальных и культурных потребностей общества.

Земля относится к постоянным факторам производства. Это основной вид природного ресурса, который на данном уровне развития производственных сил является базисом развития человечества.

В процессе использования земля территориально объединяет природные ресурсы, относящиеся к различным естественным сферам. Как природный ресурс земля имеет устойчивый характер – проявляемые свойства соответствуют природным закономерностям. По экономическому содержанию земля является потребительской стоимостью – то есть полезность, конъюнктура спроса и оценки определяется потребностями и возможностями общества.

Классификация земли по видам:

1.Функционирующие земельные ресурсы;

2.Резервные земельные ресурсы;

3.Потенциальные земельные ресурсы.

2.2Свойства земли как природного ресурса

Земля как природный ресурс относится к частично воспроизводим, так как с её территориальной основой органично связаны многие виды ресурсов.

Свойства земли делятся на две группы: воспроизводимые и невоспроизводимые.

Невоспроизводимые свойства: многие ландшафтные характеристики, показатели рельефа, растительности и т.д.

Воспроизводимые свойства: плодородие почв, водный режим, геоботанические, гидрографические условия.

Отнесение земельных ресурсов к относительно воспроизводимым природным ресурсам обусловлено двумя причинами: с одной стороны, пространство и поверхности земли невозобновляемы, а с другой, рациональная деятельность общества имеет неограниченные возможности воспроизводства производительной способности земли.2

Исходя из этого, необходимо решать следующие принципиальные задачи:

1.изучение и полный учет качественных способностей земельных ресурсов, их объективная социально-экономическая оценка;

2.соблюдение экологической безопасности при использовании земель;

3.удовлетворение материальных и социальных потребностей общества исключительно на основе улучшения и охраны земельных ресурсов в пределах их возобновления.

7

2.3 Земля как средство производства

Общественная востребованность земли в качестве природного ресурса определяется ее функционированием как средства производства. Богатейшие возможности и силы земли проявляются лишь тогда, когда к ней приложен живой труд – т.н. процесс производства.

Всякий процесс производства есть процесс труда, взаимодействия человека с природой, в результате которого вещество природы преобразуется в необходимые модели продукта.3

Процесс труда складывается из трех элементов:

1.Целесообразная деятельность человека;

2.Орудия и средства труда, посредством которых люди воздействуют на элементы природной среды;

3.Предметы труда, на которые направлен труд.

Вкачестве орудий и средств труда выступают, например, машины и механизмы, здания и сооружения. Предметами труда могут служить либо непосредственно материалы природы, либо сырье, уже подвергшееся обработке.

Орудие и предметы труда составляют средства производства. Непременным условием производства является земля, которая выступает в

качестве пространственно-операционного базиса, средства труда, орудия труда, естественной кладовой веществ и ресурсов.

Влияние земли на процесс производства приобретает всеобщий характер. Без земельного участка невозможно начать строительство. Без земли одинаково невозможно развитие сельского хозяйства, транспорта и т.д., строительство городов. Разница состоит лишь в том, какую – пассивную или активную – роль выполняет земля.

Впроцессе производства земля образует вещественный элемент производственных сил общества, непосредственно участвует в создании национального богатства, и сама им является.

Земля как средство производства существенно отличается от орудий и предметов труда, созданных человеком.

2.4 Значение земли в сельском и лесном хозяйстве

Помимо пространственно-территориального базиса земля в сельском и лесном хозяйстве выполняет также функции предмета и орудия производства.

Земля функционирует как предмет труда, когда человек воздействует на ее верхний горизонт и создает условия для роста и развития сельскохозяйственных

илесохозяйственных культур.

Втоже время земля является и орудием труда, когда при возделывании культур используются физиологические, гранулометрические и другие свойства почвы. Следовательно, земля – активное средство производства, причем особое, единственное, оригинальное и незаменимое.

Способность воспроизводить зелёные растения присуща земле от природы, это способность обусловлена естественными биологическими процессами, которые могут происходить без участия человека.

8

Однако, эффективность использования земельных ресурсов в этих отраслях хозяйства зависит от плодородия почвы.

Вцелях повышения плодородия почвы человек воздействует на землю как на предмет труда, улучшая ее природные свойства, тем самым осуществляя совершенствование земли как орудия производства.

Сельское и лесное хозяйство имеет свою специфику – оно не может быть сосредоточенно в ограниченных пунктах, но размещается на огромных территориях.4 Отсюда вытекают две особенности:

1. Потребность в громадных площадях плодороднейших земель, расположенных в благоприятных агроклиматических районах.

2. Необходимость тесной связи организации процессов производства с устройством территории.

Земельные ресурсы в сельском и лесном хозяйстве обладают рядом особенностей, которые отличают их от других средств производства, и оказывают большое влияние на экономику этих отраслей. Особенности земли как средства производства:

1. Земля – продукт природы.

2. Территория земли ограничена.

3. Земля неоднородна по качеству своих участков.

4. Землю нельзя перемещать с одного места на другое.

5. Земля не может быть заменена другим средством производства.

6. Земля является вечным средством производства, которое не изнашивается.

Выделяется особая категория средств производства, неразрывно связанных

сземлей:

производственные здания и сооружения, размещение которых не только связано с использованием земли, но также определяет ее функциональное значение;

различные системы (мелиоративные и т.п.), назначение которых состоит в регулировании естественных условий ведения хозяйства;

транспортные магистрали и сооружения, которые регулируют территориальные условия землепользования;

другие хозяйственные строения и сооружения.

Всистеме рыночных отношений они рассматриваются как объекты недвижимости. Тут нет противоречия, ибо одни и те же объекты функционируют в разных качествах: с одной стороны – средства производства, так как способствуют эффективному использованию земельных участков; с другой стороны – здания и сооружения, другие системы являются потребительскими стоимостями, которые имеют собственную оценку, и которые могут быть объектами купли-продажи, т.е. функционируют как объекты недвижимости. Перемещение их невозможно без полной или частичной потери стоимости и пригодности к эксплуатации.

Различие между недвижимым и движимым имуществом в том, что земля – всеобщее условие жизни человека, чего нельзя сказать о движимом имуществе, в основу которого положен труд человека.

9

Единство земельного участка и недвижимого имущества проявляется в процессе их совместного производственного использования.

2.5 Проблемы городского землепользования

Городская территория – пространство для размещения промышленных объектов, природная среда, предназначенная создать благоприятные условия для существования и развития общества. Она образует сложный состав, в который входят земельные участки:

1.Жилой и общественной застройки.

2.Общего пользования.

3.Промышленной, коммерческой и коммунально-складской застройки.

4.Транспорта, связи, инженерных коммуникаций.

5.Особо охраняемых природных территорий и областей рекреации, оздоровления и историко-культурного назначений.

6.Водных объектов.

Городская земля как объект недвижимости, приносящий доход, обладает рядом особых характеристик:

1.Потенциальный рост цены земли;

2.Неравномерные денежные потоки;

3.Риск и неопределенность: так как земля недвижима, вложения в нее подвержены более широкому спектру рисков, чем другие вложения;

4.Гибкие условия финансирования и особая налоговая политика.

Втечение последних 10 лет города из-за быстрой урбанизации, падения экономической продуктивности столкнутся с проблемами рынка земли, ухудшением состояния природной среды, возможно, экономическим кризисом.

Уровень развития городов – единственный, наиболее важный феномен, трансформирующий расселение людей в странах.

Более половины прироста городского населения – результат естественного возрастания. Данный компонент роста будет набирать силу с течением времени.

Для урбанизации требуются огромные территории. Очень важно то, как город использует свои земельные ресурсы. Во многих странах размеры пахотных земель ограничены, изъятие таких земель из оборота грозит нарушением экономической самообеспеченности в производстве продуктов питания.

Исходя из этого необходимо точное планирование будущего развития, подготовка территории под строительство, что обеспечит максимальную продуктивность городских земель.

Возникает необходимость применения высоких стандартов при планировании городских поселений, что позволяет сохранить низкую плотность городских поселений. Компактные модели застройки способствуют сокращению капитальных затрат.

Создание эффективной модели землепользования в городах достигается благодаря сочетанию рыночных механизмов, государственных инвестиций и планирования.

Воснованной на рынке экономике с ограничениями в землепользовании и регулировании застройки рост городов повышает цену на землю.

10

Города вносят вклад в экономический рост, обеспечивая 60 и более процентов размера валового продукта.

Города являются основными элементами экономического роста, выступая инкубаторами новых и зарождающихся предприятий, которые осуществляют активный обмен товарами и услугами.

Причины ведущей роли городов лежат в концентрации объектов народного хозяйства. Экономические преимущества делают города чрезвычайно продуктивными, так как снижаются затраты на производство товаров и услуг.

11