54. Проблемы перехода от централизованно планируемой к рыночной экономике.

Переход от централизованно регулируемой к рыночной экономике сопровождается существенными преобразованиями в экономической деятельности. Изменяются не только отношения форм собственности, институциональная среда, методы хозяйствования и государственного воздействия на экономическую деятельность, но и структура производства и занятости, психология людей. Продолжительность переходного периода, в течение которого происходят эти изменения, достаточно велика — для разных стран она может колебаться от нескольких лет до десятилетий. Все зависит от первоначального состояния экономики, общественного и государственного устройства страны, менталитета народа, существенности различий действующей экономической системы и системы, идущей ей на смену.

Переходный период включает три этапа:

• первый — деформация старого экономического порядка, основная цель которого состоит в ликвидации устаревших экономических структур и механизмов функционирования предшествующей экономической системы что связано нередко с возникновением кризисной ситуации в национальной экономике;

• второй — становление нового экономического порядка, Целью которого является создание необходимых условий и зарождение новых структур и механизмов. В этой фазе получает развитие новая институциональная среда, обеспечивающая экономическую деятельность в условиях рынка;

• третий — структурная перестройка, целью которой являются регулирующие воздействия государства и рыночных механизмов на национальную экономику, приводящие ее воспроизводственную, отраслевую, региональную и технологическую структуры в состояние, отвечающее новым стратегическим, социально-политическим и экологическим целям.

Необходимость реформирования экономики бывших стран социализма обусловлена неэффективностью функционирования данной системы, которая опре­делена следующими предпосылками:

• отсутствие гибкости, неспособности данной системы к быстрой реакции на изменения;

• формальное существование товарно-денежных отноше­ний и невозможность проявления в связи с этим преимуществ конкуренции;

• подавление хозяйственной инициативы директивным планированием низким уровнем производительности;

• неспособностью эффективно реализовать научные до­стижения.

Основными факторами переходного периода являются следующие:

• экономические (устаревшие, тормозящие экономическое развитие производственные отношения);

• технико-экономические (моральный и материальный из­нос производственного потенциала, требующий перехода на новую научно-техническую ступень);

• организационно-управленческие (кризис управления);

• мотивационные (исчерпание мотивационного потенциа­ла действующей системы);

• социальные (падение уровня жизни, конфликтность об­щества);

• внешние (сдерживающие или разрушительные воздейс­твия внешних условий).

55. Перспективная модель национальной экономики Беларуси.

Каждая страна стремится к общим целям развития цивили­зации, но идет к ним своим путем.

Исходное состояние экономики Республики Беларусь к началу переходного пери­ода характеризовалось следующими чертами:

• сильная и достаточно длительная по времени интеграция хозяйственного комплекса республики в единый народнохо­зяйственный комплекс СССР;

• чрезвычайно тесная взаимосвязь Беларуси и России как по ввозу, так и по вывозу продукции;

• размещение подавляющей части рынков сбыта продук­ции в республиках СНГ;

• неконкурентоспособность отечественной продукции из-за ее низкого качества;

Ключевую роль в выборе создания в республике социально ориентированной модели экономики сыграли следующие факторы:

• длительная принадлежность к социалистической систе­ме обусловила социальную ориентацию рыночной экономики, отвечающую коллективистским традициям солидарности и народным ожиданиям;

• историческая вера в необходимость сильного государства обусловила сохранение ведущей роли государства в рыночных преобразованиях;

• традиционная сдержанность, терпеливость, осмотритель­ность народа Беларуси обусловила взвешенный подход к ры­ночным реформам, отказ от «шокового» пути преобразований;

• неприятие народом ложных ценностей определило отказ от массовой приватизации, обогащения немногих за счет боль­шинства населения.

Черты типовой модели социально-ориентированной рыночной экономики:

• «Смешанная экономика», в которой достаточно весома доля государственной собственности;

• Макроэкономическое регулирование осуществляется не только средствами денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, но охватывает и другие сферы экономики: инвести­ционную, структурную области, трудовые отношения;

• особое значение для государственных органов имеет под­держание конкурентных отношений, кот-е обеспечивается средствами структурной политики и содействием развитию малого и среднего бизнеса;

• развитая система социальной поддержки населения при ведущей роли в ней государства, расходы которого составляют значительную часть государственного бюджета.

Принципы и направления государственной поли­тики Белорусской перспективной модели экономики:

• общая социальная ориентацию общества, государства, экономической системы;

• формирование развитого гражданского общества и само­управления;

• повышение эффективности производства и страновой конкурентоспособности;

• следование экологическим стандартам.

Три этапа преобразования экономической системы (исходя из мирового опыта):

• стабилизационный, в течение которого необходимо пре­одолеть кризисные явления в экономике

• структурной перестройки, ориентированной на потреб­ности общества и учитывающей тенденции международного разделения труда;

• экономического роста, основанного на результатах де­ятельности общества на предшествующих двух этапах.

Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития на период до 2020 г. определяет стратегическую цель, как динамичное повышение уровня благосостояния, нравственности на основе интеллектуально-ин­новационного развития экономической, социальной и духовной сфер, сохранения окружающей среды для нынешнего и будущего поколений.