V. Програма курсу

Частина 1.

Форми взаємодії держави і суспільства: Історичний аналіз формування політичних систем на українських землях.

Тема 1. Києво - руська спадщина.

Витоки давньоруської державності. Політичний лад на Русі кінця Х – на початку Х1 століть. Перші політичні реформи київських князів. Централізована влада і самоуправління на Русі. Політична організація давньоруської спільноти. Державна влада та управління (середина Х1 – початок Х111 ст.). Характер політичної системи Київської держави Х11 – ХШ століть.

Тема 2. Татарська і Литовська доба в історії України.

Україна в політичній системі Золотої орди. Слов’янський фактор і взаємовпливи історичних традицій формування золотординського іга. Його суть та характерні риси.

Входження українських земель до складу Великого князівства Литовського. Органи управління. Литовські статути. Зовнішньополітичний фактор українсько-литовської державності.

Тема 3. Політична система України за Речі Посполитої.

Боротьба за українську державність на початку 16 століття: здобутки і втрати Люблінської унії. Політична еліта та інтереси українського народу: спільне і відмінне. Вищі інституції Речі Посполитої і місцеве управління. Політична культура і національна ментальність українців. Становлення козацької організації. Запорізька Січ: устрій, політичне та військове життя. Реєстрове козацтво та його місце в історії української державності.

Тема 4. Політична система українського суспільства у роки Національної революції середини 17 століття.

Національна революція середини 17 століття – ліквідація польської і становлення української політичної системи на визволених землях. Політичні інститути та органи державної влади. Політичні відносини в Гетьманщині та норми їх регулювання. Політична влада та особливості її функціонування в умовах формування національної державності та соціальної боротьби, боротьби політичних верхів за владу. Зовнішній чинник у структурі політичної боротьби.

Тема 5. Політична система Гетьманату.

Тенденції розвитку політичної системи Гетьманату в останній третині 17 – 18 ст. Інститути політичного життя Гетьманату та механізми їхньої функціональної взаємодії. Місце Генеральної ради в системі політичної влади, тенденції розвитку інституту старшинської ради.

Роль інституту гетьманства в політичній системі козацької України. Інститут Генеральної старшини. Центральні урядові та судові установи.

Полково – сотенний устрій Гетьманату. Місце інституту полковництва в політичній системі Гетьманату. Полковницька соціослужбова корпорація.

Тема 6. Україна у складі Російської імперії.

Самодержавство як політична система та її особливості функціонування на українських землях. Завершальна фаза інтегрування українських земель до складу імперії: включення Південної України та Криму, Правоберена Україна. Великі реформи середини – другої половини 19 століття і модернізація політичної влади на початку ХХ століття.

Тема 7. Українські землі у складі Австро-Угорської імперії.

Організація державної влади в Австрії. Формування Австро-Угорської імперії. Інституалізація українського суспільства. Національна ідентичність. Міжнаціональні відносини: протистояння і пошуки компромісів. Конституційно-парламентські практики. Образ австрійської влади у громадській думці української політичної спільноти та населення краю.

Тема 8. Українська Народна Республіка .

Революційні процеси 1917 – 1920 рр.: зміна політичної системи. Проголошення УНР. Політична система Української Народної Республіки часів Центральної ради і Директорії.

Державотворчі процеси на західноукраїнських землях. Особливості утворення та еволюції ЗУНР.

Тема 9. Українська держава часів П.Скоропадського: тип влади, політична система.

Причини змін політичної системи УНР та проголошення влади П.Скоропадського. Авторитарно-консервативний режим П.Скоропадського. Особливості його конституювання та утворення державних органів влади.

Тема 10. Українські землі у складі Польщі, Румунії та Чехословаччини у 19120 – 30-ті рр.

Створення національних держав Польщі, Румунії і Чехословаччини. Політика інтеграції українського етносу в чужонаціональний процес державотворчості.

Карпатська Україна як форма української державності.

Тема11. Становлення та еволюція радянської політичної системи.

Формування радянської політичної системи:форма і зміст.Спроби надання радянській політичній системі національного характеру. Радянська влада в добу сталінських реформ та диктатури.

Спроби лібералізації радянського ладу і Україна. Феномен застою в політичній систему УРСР. Спроби соціально-політичних перетворень в роки «перебудови».

Проголошення незалежності України 24.08.1991 року.

Частина 2.

Політична система незалежної України: процес формування та спроби вдосконалення на межі тисячоліть

Тема 1. Особливості становлення сучасної політичної системи України

Модернізація державного устрою та суспільних відносин як різновид постсоціалістичної моделі українського суспільства. Специфіка стартової ситуації змін в Україні порівняно з країнами Східної Європи, державами постсоціалістичного табору. Періодизація трасформаційних процесів в Україні, її закономірності та специфічні риси. Виклики щодо модернізації політичної системи сучасної У країни (український рахунок модернізації).

Тема 2. Проблема розбудови демократії в Україні

Народовладдя в Україні: можливості i реальність. Історичні передумови розбудови демократичної України: "за" i "проти". Прийнятна для України владна модель. Влада народу i для народу. Завдання влади в умовах трансформації суспільства. Oб’єктивнi детермінанти модернізаційного процесу. Ресурси влади в Українській державі: соціальні, економічні, культурно-інформаційні.

Тема 3. Пoлimuчнa організація українського суспільства

Генеза владної моделі України. Конституціоналізм в Україні в історичній ретроспекції. Державний устрій України. Характер політичного режиму.

Проблема розподілу функцій влaди. Конституційний процес у сучасній Україні: конститyційні поправки, Конституційннй договір, Конституція 1996 року.

Конституційна владна модель у сучасній Україні: вiд парламентської до президентсько-парламентської республіки.

Тема 4. Верховна Рада — Парламент Української держави

Проблема становлення парламентаризму в Україні. Умови запровадження парламентаризму. Генеза законодавчої влади в сучасній Україні. Електоральні цикли 1990, 1993, 1998 року. Структура, склад та організація роботи українського парламенту.

Структура українського парламенту. Повноваження Верховної Ради України. Законотворення — основна функція парламенту. Статус народного депутата. Верховна Рада: шляхи вдосконалення.

Тема 5. Iнcтитут президентства в Україні

Роль інституту президентства в період суспільної трансформації. Заснування інституту президентства в Україні. Генеза президентства: основні етапи — 1991-1995 рр., 1995-1996 рр., з 1996 р.

Президентські повноваження: символічні, кадрові, пoлiтичиi.

Повноваження Презндента України відповідно до Конституційного договору 1995 р.

Місце президентських інституцій відповідио до Конституції України 1996 р.

Характерні риси інститутy президентства у сучасній Україні.

Тема 6. Кабінет мінicтpiв — Уряд України

Місце уряду у політичній системі Україии; специфіка постсоціалістичиих держав. Генеза ролі уряду у влaднiй моделі України: роль уряду відповідно до конституційних поправок (1991-1993 рр.), повноваження уряду відповідно да Конституційного даговору (1995-1996 рр.), повноваження Кабінету Міністрів відповідно да Конституції 1996 р.

Процедура формування та відставки уряду. Поняття контрасигнації.

Уряд: професійний чи політичиий. Механізм прийняття урядових рішень.

Тема 7. Територіальна noлiтика

Проблема створення оптимального механізму управління для країни перехідного типу. Владна вертикаль в Україні: централізація чи децентралізація.

Балансування між централізаційними i децентралізаційними тенденціями (1991-1995 рр.). Економічні й етнокультурні чинники в еволюції територіального управління в Україні.

Конституційна модель виконавчої влади иа місцях. Протиріччя регіональних адміністрацій та представницьких органів (рад). Проблема оптимізації владної вертикалі в Україні.

Тема 8. Органи місцевого самоврядування — вiд формального до реального народовладдя

Базові засади місцевого самоврядувания. Історичні передумови запроваджеиия принципів місцевого самоврядування в Україні. Етапи становлення місцевого самоврядування. Проблема розмежування повноважень мiж органами місцевого самоврядування та місцевими адміністраціями.

Конституційна модель місцевого самоврядування: теоретичиі можливості та практичні реалії. Проблема адаптації правових норм діяльності органів місцевого самоврядування до вимог Євросоюзу. Органи місцевого самоврядування: питання оптимізації їх ролі у суспільстві.