Глава 2

СОСТАВ СУДА. ОТВОДЫ

Статья 23. Осуществление административного судопроизводства

судьей единолично

1. Все административные дела в суде первой инстанции, кроме

случаев, установленных этим Кодексом, рассматриваются и решаются

судьей единолично.

Статья 24. Осуществление административного судопроизводства

коллегией судей

1. Административные дела, предметом обжалования в которых есть

решение, действия или бездеятельность Президента Украины, Кабинета

Министров Украины, министерства или другого центрального органа

исполнительной власти, Национального банка Украины, их должностной или

служебного лица, избирательного комиссии (комиссии по референдуму), члена

этой комиссии рассматриваются и решаются в окружному

административном суде коллегией в составе трех судей.

2. Административные дела рассматриваются и решаются в

окружном административном суде коллегией в составе трех судей

также за ходатайством одной со сторон о коллегиальном рассмотрении

дела или по инициативе судьи в случае их особой сложности.

3. Просмотр судебных решений в административных делах в

апелляционному порядку осуществляется коллегией в составе трех судей.

4. Просмотр судебных решений в административных делах в

кассационному порядку осуществляется коллегией в составе не меньше пяти

судей.

5. Административные дела, подсудимые Высшему административному

суда Украины как суда первой инстанции, рассматриваются и решаются

коллегией в составе не меньше пяти судей.

6. Просмотр судебных решений в административных делах в

Верховном Суде Украины по исключительным обстоятельствам осуществляется

коллегией в составе судей Судебной палаты в административных делах

Верховного Суда Украины за участия не меньше двух третей ее

численности (но не меньше пяти судей) или коллегией в составе

судей соответствующих судебных палат Верховного Суда Украины за

правилами, предусмотренными частью второй статьи 241 этого Кодекса.

( Часть шестая статье 24 с изменениями, внесенными согласно Закону

N 2953-IV ( 2953-15 ) от 06.10.2005 )

Статья 25. Порядок решения вопросов коллегией судей

1. Все вопросы, которые возникают при судебном разбирательстве

административного дела коллегией судей, решаются большинством

голосов судей.

2. При принятии решения по каждому вопросу ни один из судей не

имеет права воздерживаться от голосования и подписание судебного

решение. Председательствующий в судебном заседании голосует последним.

3. Судья, не согласный с судебным решением по результатам

рассмотрения административного дела, может письменно изложить свою

отдельную мысль. Этот документ не объявляется в судебном заседании,

присоединяется к делу и есть открытым для ознакомления.

Статья 26. Неизменность состава суда

1. Состав суда во время рассмотрения и решение административной

дела в суде одной инстанции неизменный.

2. В случае невозможности продолжения рассмотрения административной

дела одним из судей к рассмотрению привлекается другой судья. Если

нового судья привлечен во время судебного разбирательства, судебное разбирательство

административного дела начинается сначала.

Статья 27. Основания для отвода (самоотвода) судьи

1. Судья не может брать участия в рассмотрении административной

дела и отводится:

1) если он принимал участие в рассмотрении этого дела или связанной

с ней дела как представитель, секретарь судебного заседания, свидетель,

эксперт, специалист, переводчик;

2) если он прямо или опосредованно заинтересован в

результате рассмотрения дела;

3) если он является членом семьи или близким родственником (мужчина,

жена, отец, маты, отчим, мачеха, сын, дочь, пасынок,

падчерица, брат, сестра, дед, баба, внук, внучка, усиновлювач или

усыновленный, опекун или опекун, член семьи или близкий родственник

этих лиц) стороны или других лиц, которые принимают участие в деле;

4) при наличии других обстоятельств, которые вызывают сомнение в

беспристрастности судьи.

2. Судья отводится также при наличии обстоятельств,

установленных статьей 28 этого Кодекса.

3. В состав суда не могут входить лица, которые являются членами

семьи, родственниками между собой или родственниками супружества.

Статья 28. Недопустимость повторного участия судьи в

рассмотрении административного дела

1. Судья, который принимал участие в решении административной

дела в суде первой инстанции, не может брать участия в решении

этой же дела в судах апелляционной и кассационной инстанций, в

просмотре дела по исключительным обстоятельствам, а также в новому ее

рассмотрении в первой инстанции после отмены предыдущего постановления

или постановления о закрытии проведения в административном деле.

2. Судья, который принимал участие в решении административной

дела в суде апелляционной инстанции, не может брать участия в

решении этой же дела в судах первой и кассационной инстанций, в

просмотре дела по исключительным обстоятельствам, а также в новому ее

рассмотрении после отмены постановления или постановления суда апелляционной

инстанции.

3. Судья, который принимал участие в решении административной

дела в суде кассационной инстанции, не может брать участия в

решении этой же дела в судах первой и апелляционной инстанций, в

просмотре дела по исключительным обстоятельствам, а также в новому ее

рассмотрении после отмены постановления или постановления суда кассационной

инстанции.

4. Судья, который принимал участие в решении административной

дела по исключительным обстоятельствам, не может брать участия в

решении этого самого дела в судах первой, апелляционной и

кассационной инстанций.

Статья 29. Основания для отвода (самоотвода)

секретаря судебного заседания, эксперта,

специалиста, переводчика

1. Секретарь судебного заседания, эксперт, специалист,

переводчик не могут брать участия в административном процессе и

отводятся за основаниями, установленными в части первой

статьи 27 этого Кодекса.

2. Эксперт или специалист, кроме того, не может брать участия в

административном процессе, если:

1) он находился или находится в служебной или в другой

зависимости от лиц, которые принимают участие в деле;

2) проводил ревизию, проверку и т.п., материалы которых

используются при рассмотрении данного дела;

3) выяснение обстоятельств, которые имеют значение для дела,

выходит за пределы сферы его специальных знаний.

3. Участие секретаря судебного заседания, эксперта,

специалиста, переводчика в судебном заседании при предыдущему

рассмотрении данного дела соответственно как секретаря судебного заседания,

эксперта, специалиста, переводчика не является основанием для их

отвода (самоотвода).

Статья 30. Заявление об отводе (самоотвод)

1. При наличии оснований, указанных в статьях 27-29 этого

Кодекса, судья, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист,

переводчик обязаны заявить самоотвод.

2. За этими же основаниями им может быть заявлен отвод лицами,

которые принимают участие в деле.

3. Отвод (самоотвод) должен быть мотивированный и заявленный

к началу судебного разбирательства. Заявлять отвод (самоотвод) после

этого можно лишь в случае, если об основании отвода (самоотвода)

стало известно после начала судебного разбирательства.

Статья 31. Порядок решения вопроса об отводе (самоотвод)

1. В случае заявления отвода (самоотвода) суд должен

выслушать лицо, которого заявлен отвод, если она желает даты

объяснение, а также мысль лиц, которые принимают участие в деле.

2. Вопрос об отводе решается в нарадчій комнате постановлением

суда, который рассматривает дело. Заявление об отводе нескольким судьям или

всему составу суда решается простоя большинством голосов.

3. Постановление по результатам рассмотрения вопроса об отводе

(самоотвод) отдельно не оскаржується. Возражение против нее может

быть включено к апелляционной или кассационной жалобы на постановление или

постановление суда, принятое по результатам рассмотрения дела.

Статья 32. Следствия отвода (самоотвода) судьи

1. В случае удовлетворения отвода (самоотвода) судьи, который

рассматривает дело единолично, административное дело рассматривается

в тому самому административному суде другим судьей.

2. В случае удовлетворения отвода (самоотвода) кому-то из судей

или всему составу суда, если дело рассматривается коллегией судей,

административное дело рассматривается в тому самому

административном суде тем самым количественным составом коллегии судей

без участия отведенного судьи или другим составом судей.

3. Если после удовлетворения отводов (самоотводов) невозможно

образовать новый состав суда, суд решает вопрос о передаче дела

к другому административному суду в порядке, установленному

статьей 22 этого Кодекса.