Государственный и муниципальный финансовый контроль

Финансовый контроль – это совокупность мероприятий проводимых субъектами контроля по проверке финансовых и связанных с ними операций и действий государственных органов власти, органов муниципального управления, предприятий, учреждений, организаций, а также граждан с применением специфических форм и методов организаций с целью обоснованной оценки эффективности их деятельности, проверки законности и целесообразности финансовых операций.

Предметом фин контроля выступают:

1) бюджетные показатели на всех этапах бюджетного процесса (налоги, доходы)

2) финансовые показатели деятельности субъектов хозяйствования( прибыль, рентабельность, себестоимость, издержки и т.д.)

3) Налоговые платежи в бюджетную систему и во внебюджетные фонды

4) Показатели, отражающие финансо-кредитные отношения

5) показатели звеньев финансового рынка

ОБЪЕКТАМИ ФИНАНСВОГО КОНТРОЛЯ - денежные отношения, возникающие при формировании и использовании финансовых ресурсов

СУБЪЕКТЫ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ:

1) гос и муниц органы управления

2) налоговые органы

3) учреждения банков

4)специализированные фин органы

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ФК

1) содействие сбалансированности между потребностью финансовых ресурсов и размерами денежных доходов и фондов

2) обеспечение своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств

3) выявление внутренних резервов роста финансовых ресурсов

4) содействие рациональному расходованию материальных и денежных ресурсов

5) содействию правилу введению бух учета

6)обеспечение соблюдения налогового законодательства и др.

ПРИНЦИПЫ ФИН КОНТРОЛЯ

Независимость, объективность, компетентность, гласность, результативность, превентивность, тотальность, эффективность, законность и другие.

Муниципальный финансы

Муниципальные финансы – совокупность денежных распределительных отношений по поводу формирования и использования централизованных денежных фондов для реализации задач и функций муниципальных образований.

МФ выполняют 3 функции:

1) Формирование бюджетных фондов муниципалитета

2) использование финансовых ресурсов, аккумулирующих в бюджетном фонде.

3) Контрольная

Состав муниципальных финансов

1) средства местных бюджетов

2) муниципальные внебюджетные фонды

3) государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органом МСУ

4) Денежные средства, находящиеся в муниципальной собственности

Основой м.ф. выступает местный бюджет.

Основополагающими  принципами муниципальных финансов являются:

- финансовой государственной поддержки;

- принцип самостоятельности;

- принцип гласности. 

Основные особенности муниципальных финансов вытекает из Европейской Хартии местного самоуправления. Одна из статей, которой посвящена формированию местных бюджетов. В этой статье отражены след. Положения:

1) Органы мсу имеют право в рамках национальной экономической политики государства на обладание достаточными собственными средствами, которыми они могут распоряжаться самостоятельно.

2) Финансовые средства органов мсу должны быть достаточными для осуществления определенных законом полномочий.

3) Часть финансовых средств органов мсу должна поступать за счет местных налогов и сборов, ставки которых органы мсу вправе устанавливать в пределах, определенных законом.

4) Правовыми методами обеспечивается защита финансово-неустойчивых органов мсу.

БАНКОВСКИЕ ОПЕРАЦИИ