kanun1

Лорд Галифакс сказал, что Англия хорошо знает силу Герма­ нии и не имеет никаких возражений против нее.

2) Германия желает добиться права на самоопределение для

10 миллионов немцев, проживающих на ее восточной границе, т. е. в Австрии и Чехословакии. Никакая сила в мире не в состоя­ нии затормозить этого неизбежного развития. В этой связи фон Риббентроп напомнил, что фюрер приветствовал проявленное лор­ дом Галифаксом в Берхтесгадене понимание этого положения и его (Галифакса) заявление о том, что статус-кво в Восточной Ев­ ропе не обязательно будет поддерживаться вечно. Германия все­ гда пыталась решать эти проблемы мирным путем, она будет это делать и впредь. Лучшим доказательством этого являются берх¬

лера. Он, Риббентроп, сам присутствовавший на этой беседе, мо­ жет заверить лорда Галифакса, что это «давление» состояло только в том, что фюрер четко разъяснил Шушнигу неизбеж­

сам заявил, что и он рассматривает тесное объединение Германии с Австрией в качестве единственно возможного решения вопроса. Между Германией и Австрией поэтому нет, собственно, никаких проблем. Итак, если австрийский вопрос и вопрос о судето-немец¬ ком меньшинстве в Чехословакии будут удовлетворительно уре­ гулированы в духе права на самоопределение, то проблема немец­ кой нации на Востоке будет решена. Что же касается немецких меньшинств в Польше, то надо учитывать, что в Польше прожи­ вает большое количество немцев, а с другой стороны, значитель­ ное количество поляков рассредоточение живет в Германии. По­ этому проблема стоит здесь совершенно по-другому, чем в Авст­ рии и Чехословакии; с Польшей Германия достигла в этом вопро­ се сбалансированного урегулирования.

3) Германия хочет обратно получить свои бывшие колониаль­ ные владения и надеется, что однажды эта проблема будет реше­ на благоприятным образом. С удовлетворением Германия конста­ тировала, что, как кажется, британское правительство в этом во­ просе хочет, по всей вероятности, проявить большую инициативу. Решение этого вопроса в соответствующей форме, которая даст возможность 68-миллионному народу заняться подобающей ему колониальной деятельностью, будет соответствовать также и ин­ тересам самой Великобритании.

Подводя итоги, фон Риббентроп сказал, что он сегодня только в общих чертах изложил лорду Галифаксу свои мысли по этим проблемам. Фюрер намеревается дать по колониальному вопросу еще письменный ответ, и, можно предположить, он при этом за­ тронет также и другие вопросы. Он, Риббентроп, не хотел бы

73

предвосхищать окончательного ответа фюрера, но ему, однако, кажется, правильным, чтобы лорд Галифакс был в курсе этих со­ ображений.

При упоминании вопроса о воздушных бомбардировках фон Риббентроп повторил то, что фюрер уже сказал сэру Гендерсону об отсутствии доброй воли со стороны советского руководства: если Англии все же удастся достигнуть соглашения между дер­

Затем в беседе были затронуты вопросы, непосредственно ка­ сающиеся германо-английских отношений. Фон Риббентроп обра­ тил внимание лорда Галифакса на последовательную политику выравнивания интересов, которую фюрер доказал не словами, а делами. На протяжении почти 19 лет фюрер постоянно выступал за англо-германское согласие, и он, Риббентроп, как об этом знает лорд Галифакс, также в течение восьми лет непрестанно работал на пользу этого согласия. Доказательством этого является герма­ но-английское морское соглашение 9, затем — германская позиция в вопросе гарантий западных границ, т. е. заявление фюрера о том, что между Германией и Францией больше не имеется ника­ ких территориальных вопросов, и, наконец, соглашение Германии с Бельгией.

Дальнейшим примером конструктивной германской политики мира является то, что данцигский вопрос полностью исчез из ме­ ждународной дискуссии. Данцигский вопрос, так же как и авст­ рийский, искусственно муссировался некоторыми державами та­ ким образом, что из-за этого возникла угроза миру. Политика теперешнего Верховного комиссара в Данциге показывает в сравнении с политикой господина Лестера, какими искусствен­ ными и привнесенными извне были данцигские трудности.

Во всяком случае, после решения колониального вопроса во­ обще больше не остается никаких проблем в отношениях между Германией и Англией, которые представляли бы какие-либо труд­ ности. Он, фон Риббентроп, полагает, что при разумном подходе с обеих сторон вполне возможно достижение окончательного и долговременного согласия между обеими странами. Германия по­ сле решения вопроса о немцах на Востоке и после удовлетворе­ ния своих колониальных потребностей станет удовлетворенной нацией и тем самым лучшим гарантом мира в Европе. Фюрер действительно располагает огромной мощью, но он, вопреки ут­ верждениям большевистской прессы, никогда не употребит ее для порабощения чужих народов. Это противоречило бы основным принципам национал-социалистского мировоззрения. Другое дело, когда речь идет об обороне Германии или об оборонительной борьбе против угнетения немецкого народного духа на Востоке. Здесь фюрер, если это будет нужно, приведет в движение всю не­ мецкую нацию, которая, как знает лорд Галифакс, никогда еще

74

не была такой единой и сплоченной под руководством своего вож­ дя, как сейчас.

Фон Риббентроп резюмировал эту основную точку зрения фю­ рера так: для порабощения чужих народов не будет пролита кровь даже одного немецкого солдата, но для сохранения немецкого на­ родного духа в Европе будет мобилизована вся немецкая нация.

Печат. по изд.: «Akten zur deutschen auswartigen Politik. 1918—1945». Serie D, Bd. I, S. 218—222.

12.Запись беседы посланника Чехословакии в Великобритании

Я.Масарика с министром иностранных дел Великобритании Э. Галифаксом

12 марта 1938 г.

Беседу начал я: В связи с событиями последних дней и Ва­ шим ноябрьским визитом к Гитлеру *, а также в связи с нынеш­ ними переговорами с Риббентропом скажите мне, пожалуйста, если можно, что Вы говорили о ЧСР. Мое правительство обеспо­ коено развитием событий.

Галифакс. Когда я беседовал с Гитлером, не было и речи о нападении на Австрию. С Риббентропом я имел уже три встречи. Я разговаривал с ним чрезвычайно резко, я еще никогда так не говорил, однако, боюсь, это не имело соответствующего результа­ та. Риббентроп утверждал, что происшедшее в Австрии было исторической необходимостью, это случилось бы, даже если бы не существовало Гитлера, и он очень удивлен, что такие трезвомы­ слящие люди, как англичане, не видят реальности германских действий. Он твердо надеется, что это не повлияет на дружест­ венные англо-германские отношения. Я заявил, что это окажет очень глубокое воздействие и чрезвычайно затруднит переговоры и что для английского понимания крайне неприятен и неприемлем главным образом способ, посредством которого все было осущест­ влено. Есть у нас какие-либо гарантии, спросил я, что то же самое вы не осуществите завтра в Чехословакии, Дании или Литве?

Риббентроп ответил очень уклончиво, подчеркнув, что Австрию ни в каком отношении нельзя сравнивать с ЧСР, Данией, Литвой и т. д. Я, как и премьер-министр, заявил, что мы избавились от иллю­ зий, разочарованы и обмануты. Кроме объявления войны — а на это, как Вы знаете, я не имел ни права, ни желания, ни возмож­ ности,— я сделал все, что возможно в человеческих силах, чтобы убедить Риббентропа, но результатами своих уговоров я не удов­ летворен. Риббентроп заверял меня лишь в том, что Берлин не имеет агрессивных намерений в отношении ЧСР, и это заверение он повторил несколько раз.

* См. док. № 3.

75

Масарик. Я абсолютно не верю заверениям Берлина. Он будет соблюдать их до тех пор, пока ему это выгодно, и ни минутой дольше.

Галифакс. К сожалению, я согласен с Вами. Однако у меня есть основания полагать, что в обозримом будущем Берлину не­ выгодно нападать на вас. Заверяю Вас, что наши симпатии на вашей стороне, но сегодня я не могу дать Вам никаких твердых обещаний.

Масарик. Я о них не просил, зная, что Вы их дать мне не мо­ жете, но настало время, когда вы должны каким-нибудь жестом показать, что вы на нашей стороне и признаете, что в течение 20 лет мы полностью соблюдаем все свои финансовые, политиче­ ские и моральные обязательства. У меня, как и у всего нашего народа, сложилось впечатление, что вы всегда поддерживали Генлейна, был ли он прав или не прав, и мы это тяжело переживаем. Сегодня вы, может быть, поймете, что уступки Генлейну не изме­ нят политики Берлина, которая направлена на достижение того же, что и накануне 1914 г.: Берлин — Багдад через Вену — Пра­ гу — Бухарест и т. д. Если он захватит ЧСР, вы окажетесь в очень трудном положении, а многие государственные деятели у вас еще не сознают этого.

Галифакс. За последние дни я очень многому научился, но не хочу полностью отказаться от всякой надежды на то, что когданибудь у нас с Германией все же состоится разговор.

Масарик. Когда она овладеет Европой, тогда — да, а до этого с ней можно говорить лишь военным языком.

Галифакс. Вы полагаете?

Масарик. Я уверен.

Галифакс. Я новичок на своем посту, раньше на это смотрел лишь издали и еще тогда, когда ехал в Берхтесгаден, не понимал сложности положения, как понимаю его сегодня. Как мне стало известно, Геринг заверил Мастного в том, что Германия ничего не имеет и не планирует против ЧСР. Какое значение Вы при­ даете этому заявлению?

Масарик. В настоящий момент это правда. Даже boa constri­ ctor *, когда он наестся, необходимо несколько недель для того, чтобы переварить съеденное, а вчерашний день можно назвать лу­ кулловым пиром.

Галифакс. К сожалению, Вы, по-видимому, правы. Вы говори­ ли, что нуждаетесь в каком-либо жесте или моральной поддерж­ ке. Я с большим удовольствием помог бы вам, но только не знаю как.

(В этот момент я подумал, что можно было бы каким-нибудь образом соединить заявление Геринга и заверения Эйзенлора.)

Масарик. Делаю Вам конкретное предложение. Завтра я офи­ циально извещу Вас о заверениях Геринга и Эйзенлора, и одновре-

* — удав королевский (лат.).

76

менно наш посланник в Париже предпримет то же в отношении французского правительства. Вы мне официально сообщите, что выражаете удовлетворение по поводу этих заверений и вместе с французами осуществите в Берлине торжественный демарш Гит­ леру или Герингу в том смысле, что вы принимаете к сведению заявления, сделанные немцами в наш адрес, принимаете их в ка­ честве обязательств и что нарушение их в любом направлении имело бы громадные последствия.

Галифакс. Считаю Вашу идею превосходной, и лично я уже сейчас с Вами согласен. Конечно, мне еще необходимо перегово­ рить с Чемберленом, но я жду от Вас официального сообщения о заверениях Геринга.

И еще один вопрос. Я с большим интересом прочитал интервью Бенеша 22 и заявление Годжи 23. Если бы немцы спровоцировали у вас беспорядки и затем направили к вам одну дивизию «для наведения порядка», если бы у них был примерно такой план, что бы вы делали?

Масарик. Стреляли бы.

На этом мы очень сердечно расстались.

Печат. по изд.: «Документы по истории мюнхенского сговора. 1937—1939». М., 1979, с. 46—49.

18.Телеграмма народного комиссара иностранных дел СССР

М.М. Литвинова полномочным представителям СССР

вВеликобритании И. М. Майскому, во Франции Я. 3. Сурицу,

вЧехословакии С. С. Александровскому, в США

А. А. Трояновскому

17 марта 1938 г.

Отдельной телеграммой Вам передается интервью, которое я даю сегодня представителям печати *. Вручите немедленно текст интервью МИДу с сопроводительной нотой приблизительно сле­ дующего содержания:

Имею честь обратить Ваше внимание на приложенный при сем аутентичный текст заявления, сделанного сегодня представителям печати народным комиссаром иностранных дел М. М. Литвино­ вым, и сообщить, что изложенные в интервью взгляды определяют позицию Советского правительства в отношении актуальных меж­ дународных проблем.

Литвинов

* См. док. № 14.

77

14.Интервью народного комиссара иностранных дел СССР

М.М. Литвинова представителям печати

17 марта 1938 г.

Вступив в Лигу наций в целях организованного сотрудничест­ ва с другими миролюбивыми государствами, Советское правитель­ ство не упускало ни одного подходящего случая для рекомендации наиболее эффективных гарантий мира, каковые оно видело в орга­ низации системы коллективной безопасности в рамках Лиги на­ ций, а также региональных пактов о взаимной помощи против агрессоров. Советское правительство практически вступило на этот путь, заключив такой пакт с Францией и Чехословакией, пакт, не угрожающий при отсутствии агрессии ни одному госу­ дарству.

Имевшие место в течение последних четырех лет нарушения международных обязательств по пакту Лиги и по Парижскому договору Бриана — Келлога 24, нападения одних государств на дру­ гие давали повод Советскому правительству заявлять не только его отрицательное отношение к этим международным преступле­ ниям, но и его готовность принять активное участие во всех меро­ приятиях, направленных к организации коллективного отпора аг­ рессору, даже пренебрегая неизбежным ухудшением его отноше­ ний с агрессором. Советское правительство при этом предостере­ гало, что международная пассивность и безнаказанность агрессии в одном случае фатально повлекут за собой повторение и умноже­ ние таких случаев. События международной жизни, к сожалению, подтверждают правильность этих предостережений. Новое под­ тверждение они получили в совершенном военном вторжении в Австрию и насильственном лишении австрийского народа его по­ литической, экономической и культурной независимости.

Если случаи агрессии раньше имели место на более или менее отдаленных от Европы материках или на окраине Европы, где, наряду с интересами жертвы агрессии, были задеты интересы лишь нескольких ближайших стран, то на этот раз насилие со­ вершено в центре Европы, создав несомненную опасность не толь­ ко для отныне граничащих с агрессором 11 стран, но и для всех европейских государств, и не только европейских. Создана угроза пока территориальной неприкосновенности и, во всяком случае, по­ литической, экономической и культурной независимости малых народов, неизбежное порабощение которых создаст, однако, пред­ посылки для нажима и даже для нападения и на крупные госу­ дарства.

В первую очередь возникает угроза Чехословакии, а затем опасность, в силу заразительности агрессии, грозит разрастись в новые международные конфликты и уже сказывается в создав­ шемся тревожном положении на польско-литовской границе.

Нынешнее международное положение ставит перед всеми ми­ ролюбивыми государствами, и в особенности великими державами.

78

вопрос об их ответственности за дальнейшие судьбы народов Ев­ ропы, и не только Европы. В сознании Советским правительством его доли этой ответственности, в сознании им также обязательств, вытекающих для него из Устава Лиги, из пакта Бриана — Келлога и из договоров о взаимной помощи, заключенных им с Франци­ ей 18 и Чехословакией 25, я могу от его имени заявить, что оно со своей стороны по-прежнему готово участвовать в коллективных действиях, которые были бы решены совместно с ним и которые имели бы целью приостановить дальнейшее развитие агрессии и устранение усилившейся опасности новой мировой бойни. Оно согласно приступить немедленно к обсуждению с другими держа­ вами в Лиге наций или вне ее практических мер, диктуемых об­ стоятельствами. Завтра может быть уже поздно, но сегодня время для этого еще не прошло, если все государства, в особенности ве­ ликие державы, займут твердую недвусмысленную позицию в от­ ношении проблемы коллективного спасения мира.

Печат. по изд.: «Документы внешней политики СССР», т. XXI, с. 128—129.

15.Телеграмма посланника Германии в Чехословакии

Э.Эйзенлора статс-секретарю министерства иностранных дел Германии Э. Вейцзекеру

18 марта 1938 г.

Согласие Генлейна и Франка от 15 марта передано телеграм­ мой № 37 от 16 марта *. Оба они поодиночке заявили о полном и безоговорочном согласии. На следующей неделе по желанию Франка назначена встреча с тремя представителями судетской партии для того, чтобы согласовать детали тактических действий.

Я ни в коем случае не требовал, чтобы партия судетских нем­ цев вышла из оппозиции и заняла бы активно дружественную по­ зицию по отношению к государству и правительству. Напротив, я прямо подчеркнул, что партия до вступления в правительство после выборов должна оставаться оппозиционной, не должна в речах выражать доверия обещаниям правительства **, но должна несколько обнадежить население указанием на защиту со сторо­ ны Германии, чтобы уменьшить опасность инцидентов.

В качестве ближайшей цели я назвал осуществление известных заверений Годжи, а именно возможно более широкую амнистию, перевод немецких чиновников и семей немецких чиновников на территорию Судето-немецкой области, развитие самоуправления такого рода, чтобы впоследствии ** там были заняты только не­ мецкие чиновники — государственные и органов самоуправления; кроме того, прекращение строительства школ, распространяющих

*В данном сборнике не публикуется.

**Подчеркнуто в оригинале.

79

чешское влияние *, проведение государственных или муници­ пальных выборов или же и тех, и других и далее участие судетогерманской партии в правительстве ** в целях приобретения боль­ ших прав и постепенный отход Чехословакии от системы пактов. В качестве других важнейших целей упоминались упразднение го­ сударственной полиции в пограничной области и создание возмож­ ности свободно придерживаться национал-социалистского миро­ воззрения. Условия участия в правительстве не обсуждались, так как это на ближайшие месяцы не актуально.

Напротив, я выразил мое недовольство по поводу того, что пар­ тийная организация хотела отклонить постоянный контакт с Гоф­ ­ом, который находился под моим воздействием, а также по пово­ ду того, что делаются попытки сыграть на якобы имеющих место в Германии расхождениях во мнениях и течениях по вопросу внешней политики и подвергнуть сомнению мой авторитет как официального представителя имперской политики. Упрямое на­ стаивание на нынешних агитационных требованиях судето-немец- кой партии, а именно на законе о защите народа и «территориаль­ ной автономии», которые практически невыполнимы и неприемле­ мы для любого чехословацкого правительства **, таит в себе опас­ ность, что мы в конце концов или будем вынуждены оставить партию судетских немцев на произвол судьбы, или будем вовлече­ ны в вооруженный конфликт.

Имеющиеся в Вашем распоряжении устные и письменные вы­ сказывания Франка сделаны им до первой беседы со мной 15 мар­ та; по своему содержанию они в основном соответствуют первой беседе. Следует выждать, сдержит ли он теперь свое слово.

Эйзенлор

Печат. по изд.: «Документы и материа­ лы кануна второй мировой войны», Т. I.

с.99—101.

16.Нота министерства иностранных дел Великобритании полномочному представительству СССР в Великобритании

24 марта 1938 г.

Ваше Превосходительство, В дополнение к моей ноте от 22 марта имею честь поставить

Ваше Превосходительство в известность о том, что я уже прочел

ирассмотрел с большим вниманием текст заявления, сделанного

М.Литвиновым для представителей печати в Москве ***, перевод которого Вы столь любезно сообщили мне в Вашей ноте от 17 марта.

2.Отмечаю, что данное заявление может считаться представ­ ляющим точку зрения Советского правительства относительно на-

*В оригинале: «Tschechisierungsschulen».

**Подчеркнуто в оригинале.

***См. док. № 14.

80

стоящих международных проблем. Я полагаю, что существо пред­ ложения Советского правительства состоит в том, чтобы безотла­ гательно принять меры для проведения между заинтересованными правительствами обсуждения в целях определения практических мер, необходимых для того, чтобы приостановить дальнейшее раз­ витие агрессии и противодействовать, насколько это возможно, возрастанию угрозы войны.

3.Правительство Его Величества тепло приветствовало бы со­ зыв международной конференции, на которую, как это можно было бы ожидать, все европейские государства согласились бы по­ слать своих представителей и на которой, следовательно, можно было бы обсудить дружеским образом и, возможно, окончательно урегулировать такие вопросы, которые, как это полагают, могли бы более всего представлять угрозу миру. Однако при существую­ щих обстоятельствах такую конференцию, по-видимому, не пред­ ставляется возможным организовать. Конференция, па которой присутствовали бы лишь некоторые из европейских держав и ко­ торая имела бы целью не столько обеспечение урегулирования не­ разрешенных проблем, сколько принятие согласованных действий против агрессии, не обязательно окажет, по мнению правительст­ ва Его Величества, благоприятное воздействие на перспективы ев­ ропейского мира.

4.При этих обстоятельствах, будучи искренне признателен Со­ ветскому правительству за сообщение мне его взглядов относи­ тельно наилучшего метода обеспечения сохранения мира, я сожа­ лею, что правительство Его Величества не может согласиться во всем объеме с предложениями, выдвинутыми М. Литвиновым в сво­ ем заявлении, о котором идет речь. Взгляды правительства Его Величества дополнительно обсуждаются в парламенте, и Вы смо­ жете заметить из соответствующих заявлений министров Его Ве­ личества, что если и могут существовать различные взгляды на методы, которых надлежит придерживаться, тем не менее прави­ тельство Его Величества не в меньшей степени, чем Советское правительство, озабочено тем, чтобы отыскать эффективные сред­ ства укрепления дела мира.

Имею честь быть с высоким уважением покорный слуга Вашего Превосходительства за государственного секретаря

К. У. Бакстер

Печат. по изд.: «Документы и материа­ лы кануна второй мировой войны», т. I, с. 102—105.

81

17.Запись совещания в министерстве иностранных дел Германии26

29 марта 1938 з.

В совещании принимали участие лица, перечисленные в при­ лагаемом списке.

Г-н рейхсминистр во вступительном слове подчеркнул необхо­ димость сохранения в строгой тайне этого совещаний; после этого, сославшись на указания, которые фюрер дал лично вчера днем Конраду Генлейну, заявил, что прежде всего имеются два вопроса, представляющие чрезвычайную важность для руководства поли­ тикой судето-немецкой партий:

1.Судетские немцы должны знать, что за их спиной стоит 75-миллионный народ, который не потерпит дальнейшего угнетения судетских немцев чехословацким правительством.

2.Делом судето-немецкой партии является предъявление че­ хословацкому правительству таких требований, выполнение кото­ рых она считает необходимым для достижения желаемых приви­ легий.

Г-н рейхсминистр добавил к этому, что в задачу имперского правительства не входит выработать для Конрада Генлейна, яв­ ляющегося признанным вождем судетских немцев, что снова под­ тверждено фюрером, требования, которые должны быть предъяв­ лены чехословацкому правительству. Следовало бы составить программу-максимум, которая в качестве конечной цели гаранти­ ровала бы судетским немцам полную свободу. Было бы опасным удовлетвориться преждевременно обещаниями чехословацкого пра­ вительства, которое, с одной стороны, в отношении заграницы смо­ гло бы создать впечатление, будто бы найдено решение, а с дру­ гой стороны, судетские немцы были бы удовлетворены только частично. Предосторожность уместна прежде всего потому, что, исходя из имевшегося до сего времени опыта, нельзя доверять заверениям Бенеша и Гаджи. Конечная цель предстоящих пере­

говоров судето-немецкой партии с чехословацким правительст­ вом — это избежать вступления в правительство, увеличивая объ­ ем и постепенно конкретизируя предъявляемые требования. При переговорах должно быть ясно подчеркнуто, что единственным партнером но переговорам с чехословацким правительством явля­ ется судето-немецкая партия, а не имперское правительство. Им­ перское правительство со своей стороны должно отказаться высту­ пать в качестве представителя или защитника судето-немецких требований перед пражским правительством или перед Лондоном и Парижем. Само собой разумеется, предполагается, что судетские немцы при вышеуказанных переговорах с чехословацким прави­ тельством должны полностью подчиняться Конраду Генлейну, со­ хранять спокойствие и дисциплину и избегать нёосторожностей. По этому поводу Конрад Гёнлейн уже дал удовлетворяющие за­ верения.

82