17 Управленческое решение как процесс, особенности и этапы принятия

Управленческое решение – развернутый во времени логико-мыслительный, эмоционально-психологический и организационно-правовой акт выбора альтернативы, выполняемый руководителем в пределах своих полномочий единолично или с привлечением других лиц.

Управленческое решение составляет главное средство управляющего воздействия, с помощью которого обеспечивается нормальное функционирование управляемых систем. Основные требования: - своевременность; - обоснованность; - директивность; - адресность; - непротиворечивость (согласованность с ранее принятыми решениями); - правомочность.

Технология принятия решения: 1) выявление проблемы; 2) диагностика проблемы; 3) формулировка набора альтернативных решений проблемы; 4) оценка альтернатив (ресурсы, последствия, соответствие цели); 5) реализация решения.

Для правильного принятия решения необходимо:

- регулировать структуру и направления основных информационных потоков;

- проводить регулярные встречи-совещания с подчиненными для обсуждения грядущих перемен, распределения работ;

- улучшать систему обратной связи (перемещение работников из одного структурного подразделения в другое, опросы, ящики для предложений, специалист по сбору предложений с целью облегчения поступления информации на верхние уровни управления);

- улучшать систему прямой связи (распространение информационных бюллетеней, внутренние и внешние публикации, содержащие информацию, полезную для всех работников: предложения и рекомендации по поводу управления, ответы руководителей на часто задаваемые вопросы).

Форма принятия решения – коллегиальная и единоличная.

Типы реализации решений – 1) элитизм (закрытый характер принятия и осуществление решений на всех этапах; 2) консерватизм (использование традиционных форм и методов регулирования); 3) радикализм (стремление использовать необычные, крайние методы реализации решений); 4) популизм (предполагает опору на общественное мнение).

18. Особенности принятия управленческих решений в сфере государственного и муниципального управления

Успешное решение проблемы во многом зависит от соблюдения ряда основополагающих принципов, среди которых немаловажным является то, что технология разработки должна включать использование количественных и качественных методов подготовки принятия решений, таких как методы моделирования, системного анализа, исследования операций инверсии, аналогии, мозговой атаки, морфологический анализ и др.

Логическую схему деятельности по разработке принятия решения можно представить в виде блок-схемы или метода логическо-смыслового моделирования в виде графа. Вершины графа – этапы разработки решения, а дуги – связи между ними.

Принятие решений – одна из фундаментальных задач управленческой деятельности.

Теория принятия решений ориентируется на разработку и поиск оптимальных результатов по достаточно сложным проблемам. Эти проблемы содержат значительное количество связей и зависимостей, ограничений и вариантов решений. Методологической базой разрешения такого рода проблем выступает системный подход, предполагающий определенную логику действий. По существу системный подход – основа изучения и упорядочения рассматриваемой проблемы для последующего решения как с применением экономико-математических методов и вычислительной техники, так и в ручном режиме работы.

Цель системного анализа – выявление реальных целей принимаемого решения, возможных вариантов достижения этих целей, установление условий появления проблемы, ограничений и последствий решений.

Исследование операций можно рассматривать как приложение современной науки к решению сложных задач, возникающих при управлении. Специфика исследования операций – разработка научно обоснованной модели системы включает оценку таких факторов, как риск и выбор, что позволяет определять и сравнивать последствия различных решений, стратегий и способов регулирования.

При использовании методов исследования операций необходимо учитывать следующее:

1. Любое решение получает оценку с позиции системного подхода, т.е предварительного выявления всех существенных взаимосвязей и определения их влияния на поведение организации как единого целого.

2. Исследование должно проводиться группой специалистов из разных областей, что позволяет рассмотреть проблему с разных точек зрения и выявить наилучшую комбинацию подходов для решения задачи.

3. Использование исследования операций целесообразно при невозможности проведения экспериментальных работ, большой их дороговизны и значительных затрат времени.

Метод инверсии предполагает отказ от традиционного подхода к решению проблемы путем преодоления существующего стереотипа.

Метод аналогии характеризуется использованием имеющегося опыта решения подобных ситуаций на данном предприятии либо родственных.

Метод фантазии заключается в надежде на случайное нахождение решения задачи при попытках поиска самых невероятных способов ее разрешения.

Метод мозговой атаки используется для поиска решения новых, глобальных задач.

Метод морфологического анализа состоит в разделении задачи на составляющие, в рамках которых осуществляется поиск наиболее рациональных идей и способов их реализации.