Вопрос № 29.

Роль государства в современной экономике. Причины её усиления.

Общество и государство образуют сложную взаимодействующую систему. Дела государственные решаются каждый раз в таком объёме и в том виде, какой определяет экономически господствующий слой общества.

Становление экономической роли государства, её развитие нашло своё отражение в столкновении взглядов сторонников различных экономических школ, которых можно с достаточной степенью условности объединить в два главных направления: фритредерство и протекционизм.

Фритредерыпровозглашают принцип невмешательства государства в хозяйственную жизнь или же сводят его к незначительным дозам.Протекционисты, напротив, толкуют о значительном вмешательстве государства в хозяйственную жизнь.

Доведённые до своих крайних пределов оба направления не имеют будущего.

Степень вмешательства государства определяется в зависимости от конкретно-исторических экономических, политических и социальных обстоятельств. Особенно активна роль государства в критические моменты: стихийные бедствия, войны, эпидемии. Ни один частный субъект не способен взять на себя заведомо убыточное предприятие, а государство может.

Государство вступает в различные альянсы, делит собственность, может иметь долю акций (даже контрольный пакет) в акционерных обществах, создавать государственно-банковские и государственно-промышленные системы. В результате современное государство - самый крупный продавец товаров и услуг, покупатель товаров и услуг, кредитор, субсидитор, инвестор, должник.

Однако сам рыночный механизм не в состоянии справиться с некоторыми экономическими процессами:

1. Прежде всего, это касается образования монополии, как следствие действия конкуренции.

2. Рыночная система также не в состоянии учесть все выгоды и издержки, связанные с производством и потреблением определённых товаров и услуг.

3. Есть товары и услуги, финансирование производства которых не может взять на себя рынок, но потребность в которых велика. Это коммунальные услуги, общественный транспорт, национальная безопасность, борьба со стихийными бедствиями.

4. Рыночная система не обеспечивает справедливого распределения доходов по различным группам населения, в результате чего люди резко различаются по способности реализовать свои потребности на рынке.

Основные направления экономической политики государства:

1. Государство устанавливает законные «правила игры», регулирующие отношения между предприятиями, поставщиками ресурсов и потребителями, определяет права собственности, статус предприятий и т.п.

2. Государство организует денежное обращение, облегчающее обмен товаров и услуг.

3. Принимает меры по защите механизма рыночной конкуренции: регулирование монопольных цен, антимонопольное законодательство.

4. Производит «общественные» и «квазиобщественные» товары и услуги («навязанные» государственные услуги).

5. Осуществляет контроль за уровнем инфляции и занятости, принимает меры по смягчению колебаний экономического цикла.

6. Осуществляет структурную политику и политику стимулирования экономического роста.

7. Проводит социальную политику выравнивания доходов.