госник

Билет 7

1.Классификатор земель НП, для целей ГКО

1. земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки.

2. земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки.

3. земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок.

4. земельные участки, находящиеся в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений.

5. земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

6. земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц.

7. земельные участки, предназначенные для размещения административных и офисных зданий,

8. земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения.

9. земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок.

10. земельные участки, предназначенные для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов.

11. земельные участки, предназначенные для размещения портов, водных, железнодорожных вокзалов, автодорожных вокзалов, аэропортов, аэродромов, аэровокзалов.

12. земельные участки, занятые водными объектами, находящимися в обороте.

13. земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов.

14. земельные участки, занятые особо охраняемыми территориями и объектами, городскими лесами, скверами, парками, городскими садами.

15. земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования.

16. земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; земельные участки земель резерва; земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации; земельные участки под полосами отвода водоемов, каналов и коллекторов, набережные.

17. объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии.

2. Св-ва земли и природные усл-я, учитываемые при ЗУ

У земли много свойств, имеющих важное производственное значение. Основные из них: а) свойства земли как природного ресурса и средства производства; б) как объекта социально - экономических отношений. В совокупности эти свойства определяют необходимость учета при проектировании природных и экономических условий объектов землеустройства. Среди многообразных свойств земли землеустроительная наука выделяет те, которые оказывают то или иное влияние на с/х. В 1-ю очередь к ним относятся пространство и рельеф, почвы и растительный покров. В связи с тем, что эти свойства проявляются одновременно, при землеустройстве необходим их комплексный учет. Учет свойств земли и природных условий определяет и включает следующие виды землеустроительных работ: а)топографо-геодезические и картографические; б)почвенные и геоботанические обследования и изыскания; в)инвентаризацию земель; г)качественную оценку земель. Информация о состоянии земель используется при природно-сельскохозяйственном районировании, агроэкологическом, эколого-хозяйственном, эколого-ландшафтном зонировании, внутрихозяйственной оценке земель, составлении карт агро - производственных группировок почв.

3. ЗК съемка

Земельно-кадастровые съемки – это съемки обусловленные содержанием и точностью конкретных результатов, формой предоставления информации. К объектам земельно-кадастровой съемки относят угодья, которые представляют группу не сельхозугодий. Качественными показателями угодий являются: вид, назначение, фактическое состояние, особенности использования, степень освоения. Количественные показатели угодий характеризуют размер по контуру, S, местоположение, состав грунтов, уровень грунтовых вод, заболоченность, засоленность, наличие карстов, оползней и т.п. В технологическом, техническом и организационном виде земельно-кадастровые съемки имеют особенности, которые завис от идентификации земельных угодий в зависимости от различных конкретных требований по использованию, характеру ограничений и сервитутов. По характеру границ угодья делятся на виды: 1)четкие границы на местности; 2)нечетко обозначенные границы. В связи с этим дифференцируют их по точности нанесения на кадастровый план: 1 группа - 0,2мм в плане; 2 группа - 0,4мм на плане. Это значительно превышает требования к обычным топографическим съемкам. Для создания кадастровой карты города применяются различные методы и материалы в зависимости от наличных средств, сроков выполнения работ и требований заказчика. АФС идет в 1:500 на высоте 6-8км. Для эффективного производства работ при 1:500 площадь съемки должна быть не <1,5-2км², а при 1:2000 - 4-6км².

4.Методы ГУЗР

Реализация управления решений осуществляется с помощью административного, правового и экономического метода.

Административный метод связан с принятием и реализацией непосредственных решений или директив. Он основан на реализации гос-ва своих функций по управлению которые отражены в законе.

Правовой метод обязывают участников ЗО действовать в соответствии с законод-ом.

Экомонический метод предполагает создание экономических стимулов и показателей обеспечивающих реализацию государственной политики в землепользовании

5. Субъекты и объекты земельных правоотношений

Отношения, которые регулируются нормами земельного законодательства, возникающие в момент распределения, пользования и охраны земель между органами власти, собственниками земель, землепользователями и арендаторами называются земельно-правовыми отношениями. Субъектами земельных отношений являются: 1)собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков; 2)землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; 3)землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; 4)арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды; 5)обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут). Объектами земельных отношений являются: 1)земля как природный объект и природный ресурс; 2)земельные участки; 3)части земельных участков

Билет 8

1. Документы, формируемые в результате кад работ

Межевой план-документ который составлен на основе КПТ или КВ о соответствующем зем уч. Заполняется при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для предоставления в органы кадастрового учета, заявление о постановке на учет зем уч, учете изменений зем уч или учета части зем уч

Технический план-представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства.

Акт обследования-представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком ОН подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого ОН либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.

Составляется при снятии с учета зданий, сооружений, помещений и объектов не завершенного строительства.

2. Подготовка тех-х усл-й снятия, хранения и использования ППС с изымаемого участка

Подготовка технических условий снятия, хранения, использования ППС с изымаемого участка разрабатывается на стадии предварительного согласования места расположения несельскохозяйственного объекта. Разработанные на этой стадии технические условия снятия, хранения и использования ППС являются заданием на разработку рабочего проекта и решают вопросы: 1)определение площади участков, с которых снимается ППС; 2)установление мощности ППС на каждом участке или почвенной разновидности; 3)определение объема снимаемого плодородного слоя; 4)определение площади и местоположения временных отвалов ППС; 5)установление местоположения и площади рекультивируемых участков; 6)определение направления использования снимаемого ППС; 7)установление мощности наносимого ППС; 8)определение основных требований к освоению земель с нанесенным ППС.

3. Способы проектирования зем уч в составе геодезических работ

Сущность проектирования состоит в графическом построении на плановой основе границ земельного участка, имеющих определенное местоположение и площадь. При проектировании уточняются: 1)положение границ земельных участков; 2)площади проектируемых земельных участков; 3)необходимы геоданные для правильного расположения границ на местности. Различают следующие способы проектирования: 1) Аналитический по координатам, заданную площадь проектируют ∆-ком или четырехугольником и трапецией). 2) Графический (проектирование по величинам, измеренным на плане. При графическом способе вычисляется площади предварительно спроектированного земельного участка. Затем проектируются недостающая или избыточная площадь к заданной. 3)Механический(проектирование планиметром. Механический способ проектирования применяется при большой изломанности границ; 4) Графо-аналитический;5) Графо-механический т.е. планиметром определяют площадь участка грубо, а недостающую или избыточную проектируют графически ∆-ком или трапецией.

4. Состав земель НП

Земли НП признаются земли используемые и предназначенные для застройки и развития НП.

Жилая зона; Общественно-деловая; Производственная; Инженерных и транспортных инфраструктур; Рекреационная; С/х использования; Специального назначения; Военных объектов; зона ООТиО.(ст85ЗК)

5. Государственная регистрация прав на ОН

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним- юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

2. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

4. Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено настоящим ФЗ от 21.07.97 N 122.

5. Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.

(в ред. Федерального закона от 02.10.2007 N 225-ФЗ)

Этапы ГРП:1)прием документов(заявление, документ об оплате гос пошлины, подтверждающий личность заявителя, подтверждающие полномочия представителя правообладателя или участников сделки в т ом числе полномочия представителя лица, правоустанавливающие документы на ОН, КП); 2) регистрация предоставленных документов; 3)правовая экспертиза и проверка законности сделки 4)внесение сведений в ЕГРП;4)удостоверение проведенной гос регистрации.

Билет 9

1. Плата за землю в РФ

Использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством РФ о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, СРФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти СРФ, ОМС. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом и федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством РФ.

2. Виды ЗУ, их содержание

МХЗ-это обоснованная организация ЗВ-ний и ЗП-ний, образование новых и упорядочение существующих.

Объектом МХЗ: новое хоз-во; группа взаимосвязанныз ЗВ; массив осваиваемых земель; территория администр-го района.

Вопросы решаемые в МХЗ: размещение ЗВ-ний на территории; определение S ЗВ-ния; установление удобной конфигурации; установление правильных границ.

ВХЗ-это комплекс мероприятий по организации территории , использовании. И охране земель в границах с/х п/п-ия.

Различия между МХЗ и ВХЗ: 1. ВХЗ проводится тольво в с/х отрасли, а МХЗ во всех отраслях народн.хоз-ва. 2. ВХЗ проводится в рамках конкретного п/п-ия, МХЗ затрагивает несколько ЗВ-ний. 3. МХЗ явл.базой для проведения ВХЗ.

3. Масштабы планов и карт, применяемых при ведении ЗК

При построении планов и карт длины линий местности уменьшают в некоторое число раз. Степень уменьшения длины линии при отложении их на бумаге называется масштабом. При МХЗ используются М от 1:10000 до 1:50000; при очень крупных МХ мероприятиях иногда исп-ся М 1:100000. При ВХЗ исп-ся планы и карты в М от 1:5000 до 1:25000. При составлении проектов противоэрозионных мероприятий ? от 1:2000, 1:5000 с h=1?2 м, при склонах до 10? М съемки укрупняется до 1:1000 с h=0,5?1 м; при проектировании оросительных систем ? h=0,25?0,5 м. Рабочие проекты рекультивации: М 1:1000, 1:2000; проекты планировки сельских н/п, проекты осушения (орошения) выполняются на основе планов крупного масштаба от 1:500 до 1:5000.

4. Функции Росреестра

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (РОСРЕЕСТР) начала осуществлять свою деятельность с 01.03.2009г. и находится в ведении Минэкономразвития РФ. К полномочиям РОСРЕЕСТРА относятся функции по организации единой системы государственного кадастрового учёта недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных РФ. В рамках своих полномочий РОСРЕЕСТР осуществляет: 1) ведение ЕГРП на НИ с сделок с ним; 2) ведение Единый государственный реестра саморегулируемых организаций (ГРСО); 3) ведение ГКН; 4) ведение Государственного каталога географических названий; 5) ведение сводного государственного реестр арбитражных управляющих; 6) ведение государственного фонда данных, полученных в результате ЗУ

5. Обязанности собственника, ЗП, арендатора

Собственники земельных участков лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: 1)использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как прир6дному объекту; 2)сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; 3)осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами,водными и другими природными объектами; 4)своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участковпредусмотрены договорами; 5)своевременно производить платежи за землю; 6)соблюдать при использованииземельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных·и иных правил, нормативов; 7)не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий. Государственная регистрация прав подтверждает законность пользования землей и правомерность образования конкретного ЗП, ЗВ, объекта земельной собственности, закрепляет границы распространения земельно-имущественных прав, связанных с землей.

Билет 10

1. Предмет регулирования и правовая основа ФЗ «о ГКН»

Настоящий ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с ведением ГКН, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

ГКН определение сказать.

ГКУ недвижимого имущества-действие уполномоченного органа по внесени в ГКН сведений о НИ которое подтверждает существование такого НИ с хар-ми позволяющими определить НИ в качестве индивидуально определенной вещи или подтверждает прекращение существования такого НИ

.Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицомв отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим ФЗ, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе.

В соответствии с настоящим ФЗ осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют КРФ, Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ, Водный кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, ФЗ «О ГКН», другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты РФ.

2. Последствия вызываемые отводами земель для не с/х нужд

Существуют 3 группы последствий: экономические, экологические и социальные. Экономические последствия: 1) сокращение объемов с/х пр-ва (потери), 2)ущерб ЗП в связи с отчуждением зданий и сооружений, многолетних насаждений, посевов, упущенной выгодой (убытки); 3) ущерб, связанный с ограничением прав ЗП в охранных, санитарных и защитных зонах; 4)дополнительные затраты ЗП в связи с нарушением территориальной организации с/х производства; 5) дополнительные затраты предприятий в связи с вынужденным изменением и переквалификацией кадров. Эколог.последствия: 1)ухудшение качества земли в результате воздействия, вызванного строительством и эксплуатацией не с/х объекта;. 2)снижение урожайности с/х культур, продуктивности с/х угодий; 3)ухудшение качества с/х продукции производимой в зонах подверженных негативному влиянию. Соц. последствия - это последствия оказывающие влияние на состояние здоровья людей, условия их жизни, а. также уровень личного благосостояния: 1)рост профессиональных.заболеваний; 2) ухудшение среды обитания человека; 3)падение личных доходов граждан в связи с сокращением производственной нагрузки; 4)сокращение личных доходов населения в связи с временной переквалификацией; 5)ухудшение условий ведения ЛПХ; 6)миграция сельского населения.

3. Создание единой кадастровой геодезической сети. Требования и плановая точность сетей

В составе земельно-кадастровых работ особое место занимают работы по созданию надежной кадастровой геодезической сети (КГС), поддерживаемой в рабочем состоянии. Базовыми условиями включения различных геодезических пунктов в КГС должны быть: 1) Допустимая погрешность в определении взаимного положения пунктов не должно быть > 1/5000.Точность определения координат пунктов специальной ГС 1/10000 и <; 2) Классификация государственных сетей, включенных в кадастровую должна быть сохранена по всем показателям; 3) Сеть не должна иметь >3 ступеней точности. КГС должна создаваться как единая геодезическая ГС, поэтому точность ее последней ступени должна соответствовать требованиям того продукта, точность которого самая высокая. КГС созданная на основе объединения различных ГС должна быть универсальной и многоцелевой. Это обеспечит постоянную ее востребование со стороны различных пользователей. Построение геодезических сетей включает этапы: 1) проектирование сети по топографическим картам и планам, 2)рекогносцировка и окончательный выбор м/положения будущих пунктов, 3) закладка центров – специальных подземных знаков, 4)построение над пунктами специальных сооружений, обеспечивающих прямую видимость на соседние пункты и возможность установки инструмента для наблюдения на эти пункты, 5)измерение сторон и длин сторон геодезической сети,6)определение широты, долготы и азимута на отдельных пунктах.

4. Земля как объект и материальная основа общественных отнош

Для земельных отношений земля представляет собой важнейшую часть окружающей природной среды, ей присущи следующие характеристики: 1)Природные (пространства, рельеф, почвы, растительность, леса, недра, воды); 2)Социально-экономические (способность земли быть средством производства, характеризуется ценностью и престижностью); 3) Производственные (земля, как предмет, орудие, средства труда, а также средства производства). В жизни любого общества земля выполняет следующие функции: 1) Экологическая и ресурсная. Эту функцию земля выполняет, поскольку является природным ресурсом, существующим независимо от воли человека; 2) Социальная. Земля является местом и условием жизни человека. 3) Политическая. Земля является территорией государств. 4) Экономическая. Земля является объектом хозяйствования и элементом рыночных отношений. Земля является пространственным базисом размещения и развития предприятий организаций и учреждений всех отраслей народного хозяйства: обрабатывающей промышленности, добывающей промышленности, сельского хозяйства. В добывающей промышленности она является ещё и предметом труда, причём ее размещение определяет наличие того или иного полезного ископаемого (железная руда, нефть, газ и др.) В обрабатывающей промышленности — пространственный базис (основа) размещения и развития производства иного процесса, её размещение зависит от расположения мест добычи сырья, наличия всей инфраструктуры, а также экономической целесообразности. В сельскохозяйственном производстве земля является одновременно предметом труда, средством труда и, следовательно, средством производства. Размещение сельскохозяйственного производства зависит в основном от природно-климатических условий (климат, плодородие почв, рельеф и др.), а также от потребности в продуктах питания и сырья для перерабатывающей промышленности. Земля – это базовый элемент имущественных отношений, главная составляющая рынка недвижимости.

5. Документы, удостоверяющие право собственности, владения, пользования землей.

Правоудост-щий док-т свидетельство о государственной регистрации прав, Правоуст-щие: договор куплепродажи, дарения, наследования; постановления и приказы органов МО, Гос.вл. о предоставлении з.у. и др. ОН в соб-ть или пользование.

Билет 11

1. Дополнительные сведения ГКН относящиеся к зданиям, помещениям

В ГКН вносятся также следующие дополнительные сведения: 1) КН расположенных в пределах зем. уч-ка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства; 2) КН квартиры, в которой расположена комната; 3) адрес ОН или при отсутствии такого адреса описание местоположения ОН; 4) сведения о вещных правах на ОН; 5) сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на ОН;6) сведения о КС ОН, в т.ч. дата утверждения результатов определения такой стоимости; 7) назначение здания (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом); 8) назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение); 9) вид жилого помещения (комната, квартира); 10) назначение сооружения; 11) кол-во этажей, в т.ч. подземных этажей; 12) материал наружных стен;13) почтовый адрес или адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с собственником ОН; 14) год ввода в эксплуатацию здания или сооружения по завершении его строительства или год завершения его строительства; 15) сведения о прекращении существования ОН, если ОН прекратил существование.

2. Возмещение убытков при изъятии зем уч для гос и муни мужд

Возмещению в полном объеме подлежат убытки, причиненные: 1)изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд; 2)ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц; 3)временным занятием земельных участков; 4)ограничением прав собственников земельных участков, ЗП, ЗВ и арендаторов земельных участков; 5)изменением целевого назначения земельных участков на основании ходатайства органа гос. власти или ОМС о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую без согласования с правообладателем земельных участков. Возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымается земельных участки или ограничиваются права на них. При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, ЗП, ЗВ, арендаторов определяются с учетом стоимости имущества на день предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников. Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, ЗП, ЗВ, арендаторам земельных участков, устанавливается Правительством РФ

3. Способы восстановления границ зем уч

1 - при исчез-ии границ на мест-ти;

2-при возник-ии спорных ?? м/у смежно распол-ми собст-ками, ЗВ-ми, ЗП-ми и ар-ми.

3 - при подготовке к съемке границ, кот необх нанести на плановую основу.

Сущ-ет 2 м-да восст границ.

1 - при помощи геод ср-в при налич достов-ных геодан-х на границу.

2 - по граф изображ границ на сущ-щей плановой основе. На практике восст границ, к. пр., произв-ят с помощью теодолита и мерной ленты (1 м-д). Рекогнос-ку производят путем обхода границы. В завис-ти от располож и кол-ва утраченных (сохр-ся) знаков, т-ти геодан выбир-ся способ восст границ.

Способы восст гр-ц:

1.Полярный.

2.Способ угловых засечек,

3.Проклад-ие ТХ.

Наиб хар-ные случаи в практике восст гр-ц:

1 - основн часть межев знаков сохр, утрачены одиноч знаки (1 способ).

2 - утрачены одиноч знаки, но затруднены лин измерения (2 способ);

3 – сохр крайн точки границы, промежут - утрачены (3 способ), то же делается, если все знаки утрачены, - возм прим-ие разл-х комбинаций (1+2);

4 - на восст-ую границу нет геодан, но есть ее граф изображ (способ лин измер - засечки от четких контурных точек, промеры вдоль контуров ситуации, промеры по створным линиям, способ непосред-го опознавания на мест-ти пр-ков утраченного знака).

4. Понятие устойчивости плана в ММ, анализ оптим решения

Устойчивость плана заключается в том что с помощью последней симплексной таблицы можно не пересчитывая всей задачи откорректировать весь оптимальный план.

Коэффициенты полученные в индексной строке под доп переменными наз-ся двойственными оценками. Они измеряться в тех же единицах что и функция цели. Двойственная оценка показывает как изменится целевая функция если объем ресурсов изменить на 1. Чем больше дефицитный ресурс тем выше его оценка. Двойственные оценки =0 если ресурсы находятся в избытке.

Анализ и кор-ка полученного оптимального решения с использованием коэф-в замещения проводится в целях:1)определение возможных последствий при изменении параметров модели; 2)оценка устойчивости оптимального плана к изменению отдельных параметров; 3)получение нового варианта плана без решения. Коэф-ты замещения при основных переменных не вошедших в план показывают на сколько изменится значение соответствующих базисных переменных при введении в базис переменной с 1 интенсивностью. Коэф-т замещения со знаком «-» увеличивает показатель базиса, со знаком «+» уменьшает. Коэф-т замещения при доп переменных показывает:а)в случаех увеличения объемов ресурсов «+» коэф-т показывает увеличение переменной, «-» уменьшение; б)в случае уменьшения объемов ресурсов «+» уменьшение, «-» увеличение.

5. Юр ответственность за нарушение зем-го законодательства

Юридическая ответственность– предусматривающая нормами права обязанность субъекта претерпевать неблагоприятные последствия в случае, если в его действии содержатся все признаки состава преступления или правонарушения. К уголовной ответственности привлекаются как ФЛ, так и ЮЛ. В качестве меры уголовной ответственности возможна конфискация зем. уч-ка (как имущества, недвижимости). «Порча земель» - исправительные работы до 2 лет. «Регистрация незаконных сделок с землей» - общественные работы 120-180 часов. Административная ответственность может быть установлена за уничтожение и не соблюдение земельного законодательства, самовольное занятие зем. уч-ка, мера наказания – штраф. Материальная ответственность: возмещение гражданами убытков, в т.ч. упущенную выгоду. Дисциплинарная ответственность применяется при выполнении служебных обязанностей.влечет за собой увольнение, выговор, замечание. Специальная ответственность: изъятие зем. уч-ков, за не соблюдение условий указанных в лицензии. Привлечение к дисциплинарной ответственности определяется трудовым законодательством, законодательством о государственной и муниципальной службе, законодательством о дисциплинарной ответственности глав администраций и т.д. Дисциплинарное взыскание применяется не позже 1мес. со дня обнаружения и 6 мес. со дня нарушения. При нанесении материального ущерба применяется и материальная ответственность.

Билет 12

1. Принципы ведения ГКН

1)принцип единства технологии ведения ГКН на всей тер-и РФ а также сопоставимость кадастровых сведений со сведениями содержащимися в др инф-х ресурсах;

2)ведение ГКН осуществляется на бумажных и электронных носителях;

3)содержащиеся в ГКН документы подлежат постоянному хранению и изъятие из них каких либо частей не допускается;

4)сведения вносятся в ГКН органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган документов(ФГБУ «ФКП Росреестра»);

5)ГКН на электронных носителях явл-ся частью единой федеральной информационной системой объединяющей ГКН на электронных носителях и ЕГРП на электрон носителях;

6)в случае изменения кадастровых сведений ранее внесенные в ГКН сведения сохраняются;

7)кад сведения явл-ся общедоступными за исключением некоторых, доступ к которым ограничен ФЗ;

8)в ГКН вносятся сведения которые носят временный характер;

9)ведение ГКН осуществляется органом кадастрового учета;

10)истечение определенного периода со дня завершения кадастрового учета изменения требований к точности или способам определения сведений об ОН либо изменение геодезической и картографической основы ГКН в том числе системы координат не явл-ся основанием для признания кад сведений об ОН не актуальными или подлежащими уточнению

2. Экономическое обоснование ЗУ решений враб проектах

С целью выбора рационального решения применяют методы сравнения вариантов, которые оценивают по системе критериев. Задача обоснования проекта – подтвердить реализуемость проекта и доказать его эффективность. Система включает 4 группы:1)Нормативно-правовые (правовые нормы, постановления, указы и распоряжения);2)Финансово-экономические, свидетельствующие о коммерческой целесообразности. При этом эф-кт может выражаться в приросте стоимости валовой продукции, чистого дохода, снижение потерь; 3)Ресурсно-технические - обосновывают ресурсную реализуемость проекта (объем земляных работ, протяженность лине иных коммуникаций, периоды освоения, строительство и эксплуатация проектов);4)Социально-экологические - применяют для оценки изменения проекта, социальных иэкологических условии. Это увеличение производительности труда, за счет улучшения окружающей среды, уменьшение технологических воздействий и предотвращение экологического ущерба.

3. Цели и задачи ген схемы ЗУ территории РФ

Генеральная схема использования земельных ресурсов РФ – предплановый землеустроительный документ обеспечивающий научную разработку плана рационального использования и охраны земельных ресурсов предусматривающий решение крупных долговременных социально-экономических и научно-технических задач по организации и эффективному использованию земель на уровне экономических регионов. Генеральная схема разрабатывается на 25 лет и её объектом являются земельные ресурсы страны.

Цели: 1)Организация рационального и планируемого использования земель во всех отраслях народного хозяйства. 2)Внедрение мероприятий обеспечивающих условия для повышения продуктивности угодий. 3)Усиление контроля за использованием и охраной земель. 4)Эффективность использования капиталовложений.

Задачи ГС:1)Повышение уровней интенсивности использования земли. 2)Обоснование перспективной потребности отраслей народного хозяйства в земельных ресурсах. 3)Организация использования продуктивности земель.4)Выявление резервов земель для использования в сельском, лесном хозяйстве и других отраслях народного хозяйства. 5)Совершенствование системы ЗП и ЗВ и организации территории. 6)Комплексная охрана и улучшение земельных ресурсов.

4. Цели и задачи управления муниц земельной собс-ю

Система управления земельными ресурсами в муниципальном образовании предусматривает цели: 1)защита интересов населения, проживающего на данной территории; 2)обеспечение сохранности и рационального использования муниципальных земель; оптимизация структуры дохода местного бюджета за счет дохода от земельной собствен; 3)улучшение состояния объектов муниципальной собствен, повышение их рыночной стоимости; 4)создание цивилизованного рынка недвижимости на территории муниципального образования; 5)обеспечение гарантий имущественных прав на объекты недвижимости; 6)развитие инфраструктуры и градостроительства; 7)снижение затрат на управление муниципальной собственности. Задачи: 1)принятие законодательных и нормативных актов по УЗР; 2)разграничение функций между государственными органами власти и ОМС; 3)осуществление деятельности по УЗР; 4)повышение спроса на объекты земельно-имущественного комплекса; 5)формирование рыночных цен на объекты земельно-имущественного комплекса; 6)контроль за динамикой спроса и стоимости на продукцию и услуги, производимые государственными и муниципальными предприятиями в области управления земельных ресурсов; 7)выпуск муниципальных ценных бумаг; 8)увеличение объемов инвестиции; 9)анализ эффективности использования земель различных категорий.

5. Правовой режим земель НП

Ст 83 ЗК Землями НП признаются земли используемые и предназначенные для застройки и развития НП. Земли НП хар-ся следующим признаком как наличие внешней границы которая отделяет земли НП от земель иных категорий. Границы городов сельских НП не могут пересекать границы МО или выходить за их границы, а также пересекать границы зем уч предоставленных гражданам или юр лицам.

Установление или изменение границ НП является: 1)утверждение или изменение ген плана городского округа, поселения, отображающего границы НП, расположенных в границах соответствующего МО; 2)утверждение или изменение схемы территориального планирования муниц р-на, отображающей границы сельских НП, расположенных за пределами границ поселений.

Жилая зона; Общественно-деловая; Производственная; Инженерных и транспортных инфраструктур; Рекреационная; С/х использования; Специального назначения; Военных объектов; зона ООТиО.(ст85ЗК)

Билет 13

1. Содержание и порядок осуществления ГКУ НИ

ГКУ-действие уполномоченного органа по внесению в ГКН сведений о НИ, которое подтверждает существование такого НИ с характеристиками, позволяющими определить НИ в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждает прекращение существования такого НИ, а также иных сведений о НИ.

Порядок постановки ОН на кадастровый учет утвержден приказом минэкономразвития от 4.02.10 №42 №42 «Об утверждении порядка ведения ГКН».

Этапы: 1)представление в орган кадастрового учета необходимых документов; 2)регистрация органом кадастрового учета заявления в книге учета заявлений и выдача расписки о получении документов; 3)комплектация учетного дела; 4)процедура кадастрового учета; 5)составление решения об осуществлении кадастрового учета; 6)выдача заявителю соответствующих документов.

2. Особенности образования различных видов ЗП не с/х назнач

Образование ЗП – процесс создания территориальной основы для организации конкретного не с/х пр-ва, заключающийся в определение местоположения земельного участка, его площади, установлении его границ и оформление документов на право пользования землей. Изъятие земли – прекращение в установленном порядке права собственности, владения, пользования, аренды на конкретном земельном участке предприятий, организаций, учреждений, граждан. Предоставление земли – передача земли в собственность, владение, пользование, аренду предприятиям, организациям, учреждениям, гражданам.Отвод земель – комплекс ЗУ действий по установлению в натуре границ предоставленного в собственность, владение или пользование зем. уч-ка. Одним из важнейших требований при образовании ЗП не с/х объектов является обеспечение охраны земли и ОС на территории, где размещают не с/х объект, и его земельный участок. Охрана земли и ОС непосредственно связана с организацией использования земли, поэтому мероприятия по их охране разрабатывают в проектах (схемах) ЗУ, а не как отдельную самостоятельную задачу.

3. Цели и задачи схемы ЗУ муниц района

Схема ЗУ муниципального р-на– предплановый, предпроектный землеустроительный документ определяющий наиболее эффективное направление рационального использования и охраны земельных ресурсов содержащий научное обоснование предложения по их использованию. Это комплекс юридических, экономических, технических документов, расчётов и описаний содержащий научное обоснованные предложения по межотраслевому, межхозяйственному устройству земель. Схема ЗУ разрабатывается на 5-10-15 лет. При устойчивости ЗП, ЗВ на 15 лет, а в условиях нестабильности меньший срок. Цели: 1)наиболее полное использование земель в соответствии с агроэкономическими требованиями; 2)строгий режим использования земель в отраслях промышленного производства;3)увеличение хозяйственной роли мелких и средних сельских населенных пунктов; 4)развитие интеграционных процессов и связей между ЗВ и ЗП всех форм собственности и хозяйствования; 5)комплексное обустройство сельской местности, развитие инфраструктуры, переработка с/х продукции.Задачи: 1)обоснование потребности в ЗР для различных отраслей народного хозяйства с учетом перспектив их развития, а также для развития ЛПХ граждан; 2)выявление резервов ЗР для с/х, лесного хозяйства и иного назначения; 3)обоснование очередности вовлечения новых земель в оборот; 4)межотраслевое перераспределение земель и совершенствование системы ЗВ, ЗП с устранением пространственных недостатков;5)обоснование показателей интенсивности использования ЗР; 6)перспективы развития и размещения хозяйственных центров объектов производственной и социальной инфраструктуры; 7)обоснование мер о защите земель от всех видов эрозии; 8)разработка мероприятий по улучшению ландшафтов, защите водных источников от загрязнения, установление охранных зон, заповедных и рекреационных территорий; 9)определение потребности в капиталовложениях, материальных и трудовых ресурсах; 10)оценка эффективности намеченных мероприятий.

4. Принципы ГРЗО

1)единство политических, правовых, экономических, организационных, технологических подходов при РЗО; 2)функциональное разделение сфер м/д компонентами ГРЗО; 3)делегирование полномочий фед органов на региональном уровне, а также привлечение ОМС РЗО; 4)самостоятельность субъектов ЗО; 5)гос-я поддержка самостоятельно проводимых ЗП-ми мероприятий по рациональному использованию и улучшения кач-ва земли; 6)обеспечение тер-ой и пространственной устойчивости зем уч и прав субъектов ЗО на участок; 7)многообразие, равноправие всех форм собственности, владения, пользования зем уч; 8)правовое обеспечение беятельности по РЗО; 9)защита гос-ва, законных прав субъектов ЗО, ограничения вмешательства гос-ва в их хоз-ю деятельность; 10)ответственность субъектов ЗО за свои действия; 11)комплексный подход к регулированию использования земли и др ПР; 12)дифференцированный подход РЗО на землях различных категорий; 13)учет зональных различий и региональных особенностей развития ЗО в СРФ.

5. Правовой режим земель с/х назначения

Земли с/х назначения– могут быть предоставлены: 1)с/х предприятиям для с/х производства, 2)научно-исследовательским, учебным и др. с/х учреждениям для проведения научных, исследований и обучения, 3)кооперативам для коллективного садоводства, огородничества и животноводства, 4)физическим лицам для ведения КФХ, ЛПХ, 5)не с/х предприятиям, организациям и учреждениям для подсобного с/х. Земли с/х назначения включают: 1)с/х угодья, 2)не с/х угодья, 3)прочие не используемые земли. Земли с/х назначениявыполняют функцию средства производства для с/х предприятий. Земли с/х назначения имеют приоритетный статус: 1)их выделяют в первую очередь для с/х, 2)перевод земель с/х назначения в другую категорию разрешается только по решению субъекта РФ, 3)особо ценные земли не принадлежат приватизации. Земли с/х назначения могут быть предоставлены юридическим лицам на правеколлективной собственности бессрочного или срочного пользования в т.ч. аренды. Физическим лицам земли с/х назначения могут быть предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения,частной собственности, временного пользования или аренды. С/х предприятия могут иметь земли в коллективно-совместной или долевой собственности в бессрочном и срочном пользовании и аренде. Коллективная долевая собственность образуется как сумма земельных долей (паев) отдельных работников хозяйства.

Билет 14

1. Содержание и порядок ведения ГКН

ГКН состоит из следующих разделов: 1) реестр объектов недвижимости; 2) кадастровые дела;

3) кадастровые карты. Реестр объектов недвижимости представляет собой систематизированный свод записей об объектах недвижимости в текстовой форме путем описания внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о таких. Кадастровые дела представляют собой совокупность скомплектованных и систематизированных документов, на основании которых внесены соответствующие сведения в ГКН. Кадастровые карты представляют собой составленные на единой картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся внесенные в ГКН сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, о прохождении Гос. границы РФ, о границах между СРФ, границах МО, границах населенных пунктов, о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, кадастровом делении территории РФ, а также указывается местоположение пунктов опорных межевых сетей. ОКУ ведет кадастровые карты, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц (публичные кадастровые карты). Публичные кадастровые карты подлежат размещению на официальном сайте ОКУ в сети "Интернет". Общедоступные сведения, внесенные в ГКН, предоставляются ОКУ по запросам любых лиц, в т.ч. посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения ГКН. Сведения, внесенные в ГКН, предоставляются в виде: 1) копии документа, на основании которого сведения об ОН внесены в ГКН; 2) кадастровой выписки об объекте недвижимости; 3) кадастрового паспорта ОН; 4) кадастрового плана территории; 5) в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

2. Понятие(определение) ЗУ

землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для обеспечения их традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство)

3. Принципы разработки схемы ЗУ муниц района

Схема ЗУ р-на– предплановый, предпроектный землеустроительный документ определяющий наиболее эффективное направление рационального использования и охраны земельных ресурсов содержащий научное обоснование предложения по их использованию.Принципы схемы ЗУ муниципального района: 1)комплексность намеченных мероприятий – взаимоувязанность интересов всех отраслей народного хозяйства; 2)первоочередное вовлечение плодородных земель в с/х оборот – приоритет земель с/х назначения; 3)повышение и сохранение продуктивности с/х угодий; 4)учет природных и экономических факторов – зональный подход к использованию земельных ресурсов; 5)принцип охраны окружающей среды; 6)создание материальных и территориальных условий для внедрения интенсивных технологий; 7)научная обоснованность и экономическая эффективность намечаемых мероприятий – в схемах землеустройства используются различные методы прогнозирования, все намечаемые мероприятия должны быть эффективными.

4. Экономический механизм РЗО

Экономический механизм РЗО представляет собой систему мер экономического воздействия направленных на реализацию земельной политики государства, обеспечение прав ЗП, ЗВ, экономическое стимулирование рационального ЗП и охраны земли, введение экономических санкций за не рациональное использование и нарушение зем уч. Экономический механизм предполагает диспозитивный подход т.е. самостоятельность объектов ЗО при принятии ими решений, но при этом гос-во при помощи различных экономических стимулов оказывает воздействие на их мотивацию. В настоящее время экономический механизм развивается по 2 направления:1)совершенствование применявшихся методов; 2)становление новых форм (налоговые стимуляторы). В условиях рынка возрастает значение земельных платежей как экономических регуляторов, они решают 2 задачи:1)РЗО; 2)обеспечение поступления доходов. Экономический механизм РЗО должен отвечать следующим требования:1)обеспечение равных стартовых возможностей для всех субъектов ЗО; 2)использование земельной ренты в качестве основы формирования системы экономических регуляторов; 3)учет интересов и равноправие различных социальных групп населения, реализация прав зем собственности. Система экономических регуляторов ЗО:-различные виды единовременных платежей, платежи связанные с приобретением прав на землю, аренду на торгах; -постоянные ежегодные платежи(зем налог, арендная плата); -налоги и сборы, возмещение потерь с/х, штрафные санкции и др..

5. Правовой режим земель промышленности, энергетики..

Землями промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов. Земли промышленности и иного специального назначения в зависимости от характера специальных задач, для решения которых они используются или предназначены, подразделяются на: 1) земли промышленности; 2) земли энергетики; 3) земли транспорта; 4) земли связи, радиовещания, телевидения, информатики; 5) земли для обеспечения космической деятельности; 6) земли обороны и безопасности; 7) земли иного специального назначения. В состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно-опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.