Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИГП РК УМКД 2012 Юриспруд очники Аубакирова И.doc
Скачиваний:
24
Добавлен:
05.02.2016
Размер:
1.72 Mб
Скачать

График изучения дисциплины

ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА РК”

II-семестр

Виды занятий

Разделение часов по неделям

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Лекции

2

2

2

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

20

Семинар

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

10

СРСП

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

15

СРС

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

15

Итого:

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

60

Тематический план лекционных и практических занятий

Темы занятий

Лекции

Семинары

1.

Предмет и задачи курса

1

2.

Первые государственные образования на территории Казахстана (IIIвек до н.э. —Vвек н.э.)

1

1

3.

Государство и право Казахстана в VI-XIIвв. (тюркские государства на терр. Казахстана)

2

1

4.

Государство и право Казахстана в XIII–XVвв. (период вхождения в состав Монгольской империи)

2

1

5

Образование Казахского ханства

1

6.

Общественно-политический строй

и право казахских ханств в XV — ХVIIIвв.

2

1

7.

Присоединение Казахстана к России. Реформа Игельстрома

1

1

8.

Государство и право Казахстана в период военной экспансии России (1822-1865 гг.)

2

1

9.

Административное управление и право Казахстана во второй половине XIX в.

1

10.

Административное управление и право Казахстана в начале XXв.

1

1

11.

Казахстан в период Октябрьского переворота. Первые декреты советской власти.

1

12.

Административно-политическое и правовое развитие Казахстана в составе РСФСР (1920 — 1936 гг.) и преобразование в союзную республику

1

1

13.

Политико-правовое развитие Казахстана накануне и в годы Великой Отечественной войны

1

14.

Государство и право Казахстана в 50-е — 1990 годы

2

1

15.

Государственно-правовое развитие независимого Казахстана

2

1

ВСЕГО часов

20

10


Содержание лекционных занятий

№ тем,

к-во часов

Темы лекций

Краткое содержание

Цели и задачи занятий

Проблемные вопросы

1.

1 час

1. Предмет и задачи курса

Предмет и задачи курса истории государства и права Республики Казахстан. Проблемы периодизации курса истории государства и права Республики Казахстан.

1.Дайте понятие предмета истории государства и права Республики Казахстан.

2.Дайте понятие методологии истории государства и права РК. Каковы общенаучные и частные методы познания истории государства и права РК?

3.Каковы роль и функции истории государства и права РК в системе гуманитарных наук?

4.Какое место занимает история государства и права РК в системе юридических наук?

Цель-дать представление о предмете и особенностях методов истории государства и права РК.

Задачи - пояснить суть понятия предмета истории государства и права РК как науки; ознакомить с классификацией методов истории государства и права и их содержанием; дать представление о месте истории государства и права РК среди гуманитарных, в том числе юридических наук.

1.Чем объясняется необходимость выделения из системы юридических наук истории государства и права РК?

2.Какие методы истории государства и права РК используются в других науках?

3. Какова на ваш взгляд практическая значимость специальных методов истории государства и права РК?

4. Что объединяет историю государства и права РК с другими общественными науками?

2.

1 часа

Разложение первобытнообщинного строя, военная демократия и первые государственные образования на территории Казахстана (IV в. до н.э. —V в. н. э.)

1. Переход от примитивного земледелия к кочевому скотоводству. Разложение первобытнообщинного строя, возникновение имущественного неравенства, частносемейной собственности. Начало социальной дифференциации. Политический строй сако-массагетских племен.

2. Возникновение и развитие племенных союзов усуней, канглы и гуннов. Общественный строй. Военно-политический характер племенных союзов. Появление десятичной организации войска. Власть вождя племенного союза. Родовые старейшины, родовые общинники.

1.Что представляла государственная власть в раннеклассовых обществах на территории Казахстана?

2.Каковы закономерности возникновения государства характеризовали Казахстан?

3. В чем отличие образования государственности в кочевых обществах?

Цель-ознакомить с условиями возникновения первых государств на территории Казахстана, показать наличие признаков государственности у гуннов, кангюев и усуней.

Задачи-показать необходимые условия появления элементов государства; выработать умение выявлять и анализировать общее и особенное в первых государствах на территории Казахстана; уметь оперировать источниками; выявлять в них информацию, касающуюся государственно-правовые явления.

1.Чем объясняется необходимость исследования проблемы происхождения государства и права на территории Казахстана?

2. Какие аргументы вы можете привести против тезиса о неисторичности появления государств у кочевых народов

4. Какие аргументы вы можете привести о наличии государственности у гуннов, усуней, кангюев?

5. Государство возникает как результат войн и продукт насилия победителей над побежденными. Попробуйте применить это утверждение по отношению к первым государствам на территории Казахстана.

6. Для возникновения государства необходимо классовое расслоение общества по марксисткой теории. Попробуйте применить классовый подход к возникновению государств у кочевых народов Казахстана.

7. Каким образом климатические и географические условия отразились на особенностях развития данных государств?

3.

2 часа

Государство и право Казахстана в VI-XII вв. (тюркские государства)

1.Социально-политические предпосылки образования Тюркского каганата (V—XIIвв.).

2.Распад на Западный и Восточный каганаты. Западнотюркский каганат. Общественный строй. Родовая аристократия и свободные общинники. Патриархально-домашний характер рабства. Развитие органов военной демократии. Каган и его власть. Совет племенных и родовых вождей. Наместники кагана. Зарождение раннефеодальной государственности в оседлых районах земледелия и городских поселениях Семиречья. Появление обычно-правовых норм, Формы собственности, обязательственное право, семейно-брачное и уголовное право.

3. Тюргешский и Карлукский каганаты на территории Казахстана в VIII — IX вв. Общественный строй. Развитие городов, ремесла и торговли. Дальнейшее развитие военно-демократического строя, зачатки государственности. Усиление власти кагана. Появление военной дружины. Развитие обычного права, появление собственности на землю. Общие черты и особенности образования государственности на территории Казахстана. Типология государственно-политических образований.

4. Образование раннефеодального государства Караханидов (Х — ХП вв.) на юго-востоке Казахстана. Общественный строй. Социальные группы богатых землевладельцев и скотоводов и феодально-зависимых земледельцев и кочевников. Собственность на землю— институт икта. Особенности коммендации и прекария. Государственный строй. Власть хана. Суд. Преобладающее значение шариатного права по сравнению с обычным правом.

5. Образование кипчако-кимакского племенного союза в районах Центрального и Западного Казахстана. Кочевое, скотоводческое хозяйство; общественный строй. Родоплеменная организация. Хакан и его власть. Зачатки чиновничьего аппарата. Развитие обычного права. Кипчаки (половцы) и Русь. Роль кипчаков в этнополитической истории Казахстана.

Цель-ознакомить с общими чертами и особенностями государственности на территории Казахстана в 6-12 вв.

Задачи-выработать умения и навыки по определению характерных признаков функционирования государственного аппарата изучаемых государств, получить знания по их правовой системе; рассмотреть формы и способы осуществления государственной власти, разобраться в вопросах политико-правовой эволюции данных государств, элементов международного права в этот период.

1.Существовали бы данные государства без аппарата принуждения? Обоснуйте.

2. Почему рабство в Тюркском каганате носило домашний характер?

3. Чем правовая система государства Караханидов отличалась от других государств этого периода?

4.

2 часа

Государство и право Казахстана в XIIIXV вв. (Казахстан в составе монгольского государства)

Казахстан под властью монголов. Политико-правовое развитие. Система управления местным населением в улусах Джучи и Чагатая. Политическая организация. Государственный аппарат. Действие Ясы Чингисхана на территории Казахстана.

Цель - уяснить материал по государственно-правовой эволюции Казахстана в период монгольского владычества.

Задачи- исследовать управленческий аппарат и правовую систему в улусах Джучи и Чагатая, составить четкое представление о Золотой Орде и Могулистане как государств на территории Казахстана.

  1. Государственно-правовое развитие Казахстана в составе Монгольской империи было благом или нанесло вред?

  2. Слияние тюркской и монгольской знати было закономерно или могло быть иначе.

  3. Какие нормы в Ясе Чингисхана носили этический характер, какие сугубо правовой.

5.

1 час

Образование Казахского ханства

1. Процесс становления и консолидации казахской народности и образование ханств в ХV— ХVIвв.

2. Политико-экономические и этнические факторы, обусловившие образование Казахского ханства и трех казахских жузов.

Цель - изучить предпосылки и особенности образования Казахского ханства.

Задачи – уяснить закономерности возникновения Казахского государства, получить представление о племенах, вошедших в состав казахской народности

1.Проведите сравнительный анализ факторов, обусловивших образование Казахского ханства, и факторов, обусловивших появление государства у других народов.

  1. Попытайтесь применить по отношению к Казахскому ханству одну из теорий происхождения государства

6.

2 часа

Общественно-политический строй и право казахских ханств в XV — ХVIII вв.

  1. Общественный строй казахских ханств. Представители «белой кости" — торе, кожа. Представители «черной кости»- жай-шаруа, егинши, жалши, тюленгуты, кулы.

  2. Политический строй казахских ханств. Казахские ханства как раннефеодальная монархия. Функции государства. Сохранение пережитков родоплеменной организации в политическом строе. Власть и функции ханов, султанов и биев.

4. Казахское обычное право. Источники казахского обычного права. Кодификация казахского обычного права. "K,аска-жолы" хана Касыма, "Ески-жолы" хана Есима, законы хана Тауке "Жеты-Жаргы". Гуманный характер норм обычного права. Право собственности. Обязательственное право: договор мены, асар, журт- шилык. Семейно-брачное право: калым,-аменгерство: власть отца и мужа. Уголовное право: система выкупов- композиций. Кун, аип. Процессуальное право. Устный и состязательный характер судебного процесса. Способы обеспечения решения суда биев. Барымта. Стадии судебного процесса.

Цель-составить четкое представление о социально-политической структуре казахского общества, об институте ханской власти, получить знания по казахскому обычному праву.

Задачи – уяснить своеобразие общественно-политического строя казахского общества, ознакомиться с нормами казахского обычного права

1.Какие факторы явились основными в разделении Казахского ханства на три жуза- политические, социально-экономические или географические?

2.К какой современной правовой семье тяготела правовая система казахов в исследуемые годы?

3.Какие признаки демократического режима вы бы продемонстрировали на примере Казахского ханства, а какие – авторитарного?

7.

1 час

Присоединение Казахстана к России. Реформа Игельстрома

1. Присоединение Казахстана к России. Различные подходы к этому процессу. Экономические, политические и военные меры давления России на жузы Казахстана. Создание военно-колонизационных линий, казачьи войска как полицейская и карательная сила. Политические и юридические условия присоединения Младшего жуза к России. Вассальные и протекторатные отношения между Российской империей и казахскими ханствами Младшего и Среднего жузов.

  1. Внедрение имперских форм управления Казахстаном. Вассальный характер ханской власти. Оренбургская экспедиция. Реформа Игельстрома. Попыгка ликвидации ханской власти. Пограничный суд, расправы, утверждение главных и родовых старшин. Хан Аблай и его место в истории Казахстана. Казахская государственность при хане Аблае. Образование Букеевской Орды.

  2. Реформа Игельстрома. Суть, цели, ход и итоги осуществления. Причины нереализованности.

Цель – ознакомиться с особенностями, этапами и ходом присоединении Казахстана к России.

Задачи - изучить различные подходы к вопросу о причинах и последствиях присоединения к России. Ознакомиться с интересами России в этом процессе, роль и последствия внедрения имперских форм управления, формирования колониального государственного аппарата, особенности его построения, рассмотреть политико-правовое развитие Казахстана при Аблае. Уяснить содержание реформы Игельстрома

  1. Личные причины или государственные интересы побудили Абулхаира обратиться к России.

  2. Почему реформа Игельстрома потерпела поражение.

  3. Какие изменения коснулись норм казахского обычного права при хане Аблае.

8.

2 часа

Государство и право Казахстана в период военной экспансии России (1822-1865 гг.)

Реорганизация управления Младшим и Средним жузами Казахстана. "Устав о сибирских киргизах" 1822 г.: общая характеристика. Отнесение казахов к категории "кочевых инородцев" империи. Административно-территориальное деление Среднего жуза. Окружной приказ, ага-султан, волостной управитель и аульный старшина. Реформа 1824 г. Общая характеристика. Деление Младшего жуза на три части. Создание территориальных дистанций. Султаны-правители, дистаночные начальники, институт попечителей. Создание и развитие Букеевской Орды. Реформы хана Джангира. Ханско- султанский дом. Совет двенадцати биев. Аппарат управления при хане. Местное управление.

4. Внедрение общеимперского права, ограничение сферы действия обычного права по Уставу 1822 г. и реформы 1824 г. Изменения в адатном праве. Действие общеимперского государственного, уголовного и гражданского права на территории Казахстана.

5. Завоевание юго-востока Казахстана Россией. Со- здание Алатауского округа (1856 г.). Утверждение Положения об управлении Алатауским округом (1862 г.). Создание Сырдарьинской пограничной линии (1854 г.). Деление ее на три фланга. Командующий линией, заведующий населением. Родовые бии. Создание Туркестанской области.

Цель - ознакомиться с понятием, значением и характером функций государства.

Задачи - дать знания по классификации функций государства, динамике содержания функций во времени, дать анализ соотношения типа и функций государства, изучить формы и методы осуществления функций государства.

  1. Что явилось юридическим основанием присоединения Младшего и Среднего жузов к России.

  2. В чем отличие введения налогов в этих двух жузах согласно реформам 20-х годов 19 века.

  3. Почему эти реформы в отличие от реформы Игельстрома были более успешными?

9.

1 час

Административное управление и право Казахстана во второй половине XIX в.

1.Проникновение в Казахстан капиталистических отношений. Влияние реформ 60-х годов в России на социально-политическое развитие в Казахстане. Разработка реформ 1867 — 1868 гг. "Степная комиссия".

2. Общая характеристика "Временных положений" 1867 — 1868 гг. Изменение налоговой системы. Отнесение населения Казахстана в разряд "сельских обывателей".

3.Реорганизация административного деления и колониального управления. Разделение территории Казахстана на области, уезды, волости и аулы. Совмещение административных, судебных и военных функций губернаторов. Организация власти и управления казачьих поселений — оплота царизма в Казахстане. Власть и функции уездных начальников, волостных управителей и аульных старшин. Выборы органов "общественного самоуправления" казахов. Судебное отделение областного правления. Три инстанции суда биев. Городская реформа 1870 г. и ее проведение в Казахстане.

  1. Изменения в обычном праве казахов во второй половине XIX в. Развитие права собственности. Появление в обязательственном праве казахов новых видов договоров. Влияние российского права на уголовное и семейно-брачное право казахов. Переход земель Казахстана в государственную собственность Российской империи. Изменения в земельных правоотношениях. Государственно-правовые взгляды казахских просветителей- демократов.

  2. Закрепление основных направлений "Временных положений" 1867 — 1868 гг. в Положениях 1886 и 1891 гг. в Казахстане. Изменения в органах колониального управления по Положению 1891 г. Изменение власти и функций губернаторов, уездных начальников, волостных управителей, аульных старшин. Переселенческие органы. Введение в 1898 г. некоторых положений судебных уставов судебной реформы 1864 г. в Казахстане. Судебные палаты. Суд присяжных заседателей.

Цель-рассмотреть содержание и последствия принятия реформ второй половины 19 в.

Задачи- изучить функциональные и институциональные изменения в государственно-правовых явлениях казахского общества в указанный период, охарактеризовать особенности внедрения, дать анализ вопроса взаимосвязей колониального гос. аппарата с местными правовыми институтами и населением..

  1. Почему реформы 60-х годов повлияли на дальнейшее политическое развитие Казахстана?

  2. Почему российская администарция сохраняла некоторые традиционные правовые институты?

10.

1 час

Административное управление и право Казахстана в начале ХХ в.

1. Развитие экономики и товарно-денежных отношений. Проникновение иностранного капитала. Появление национальной буржуазии. Рост национального самосознания казахов. Общественно-политическая деятельность А. Букейханова, А. Байтурсынова, М. Тынышпаева, М. Дулатова, А. Ермекова, Б. Каратаева, Ж. Акпаева, Н. Коншина; Ш. Кудайбердиева и др. Вопросы права на страницах журнала "Айкап".

2. Переселенческая политика царизма в Казахстане в начале ХХ в. Закон 1904 г. "О добровольных переселенцах", его колонизационный характер. Конфискация лучших пахотных и поливных земель у казахов. Введение института крестьянских начальников.

3. Казахстан в годы первой мировой войны и восстания 1916 г. Ухудшение экономического положения населения Казахстана. Карательная политика царизма в Казахстане. Усиление административно-репрессивных органов. Введение законов военного времени. Указ о мобилизации казахов на тыловые работы. Начало восстания 1916 г. Создание повстанческих органов. Жестокое подавление восстания 1916 г.

4. Казахстан в годы Февральской буржуазно-демократической революции. Свержение органов царизма в Казахстане. Создание комитетов общественных организаций и общественной безопасности. Введение института областных и уездных комиссаров. Туркестанский комитет Временного правительства. Земельные и продовольственные комитеты. Проведение выборов в муниципальное и земское самоуправление. Политика де- централизации и демократизации. Проведение региональных и общеказахских съездов партии "Алаш". Ее государственно-правовая программа. Создание правительства, народной милиции, реформа суда и законодательства, местное и региональное управление. Казахская национальная буржуазная государственность. "Алаш-Орда" и ее историческое значение.

Цель-научиться ориентироваться в государственно-правовых явлениях Казахстана в начале 20в.

Задачи-рассмотреть вопросы о влиянии экономических факторов на политико-правовое развитие Казахстана, последствиях переселенческой политики царизма, особенностях отражения политической ситуации в центре империи на ситуацию в Казахстане.

  1. Как вы себе представляете будущее нашей страны, если бы замыслы алаш-ордынцев относительно государственно-правового устройства Казахстана осуществились?

  2. Ваши дополнения и изменения в программу партии «Алаш»

3. С учетом уроков событий 1916 года, какие бы Вы провели мероприятия по организации помощи национальных окраин фронту в первой мировой войны?

11.

1 час

Казахстан в период Октябрьского переворота. Первые декреты Советской власти

Октябрьский переворот и его восприятие населением Казахстана. Декреты Советской власти. Жесткое осуществление политики диктатуры пролетариата. Игнорирование особенностей социально-экономической и политической жизни казахского народа. Организация военно-революционных комитетов. Создание местных органов управления финансами, земледелием, народным образованием, юстицией и др. Организация в Казахстане органов ВЧК, ревтрибуналов и милиции. Создание, функции и деятельность комбедов, проведение ими реквизиционной политики. Декреты о суде. Местные суды и ревтрибуналы. Фабрикование дел "контрреволюционеров». Существование третейских судов аксакалов, применение ими некоторых норм казахского обычного права. Борьба Советов против правительства "Алаш-Орды" и ее региональных органов управления. Вероломная политика Советского правительства в отношении "Алаш-Орды" и ее лидеров. Насильственная ликвидация зачатков национальной казахской буржуазной государственности. Образование и развитие Туркестанской АССР (апрель 1918 г.). Конституция Туркестанской АССР. Общественно-политическая деятельность Т. Рыскулова, А. Ходжанова, Н. Тюрякулова по руководству республикой, проекты создания единой тюркской республики, отстаивание независимости республики в области военного строительства, иностранных дел и внешнеэкономической деятельности. Насильственное отстранение от власти национальных лидеров республики. Революционный комитет по управлению Киргизским (Казахским) краем 1919 г. Политика военного коммунизма. Введение 29 января 1920 г. декретом СНК РСФСР всеобщей трудовой повинности. Проведение в Казахстане продовольственной разверстки и введение государственной монополии на хлеб, насильственный, террористический характер их проведения в жизнь. Распространение законодательства Российской Федерации на территории Казахстана. Учреждение казахского отдела при Наркомнаце РСФСР и его роль в усилении советской государственности в Казахстане. Органы Туркестанской АССР по управлению южными областями Казахстана. Декрет СНК РСФСР от 10.07.1919 г. "О Революционном комитете по управлению Киргизским краем". Революционный комитет как временное высшее военно-гражданское управление краем: принципы организации органов власти и управления. Структура отделов управления. Ликвидация правительства "Алаш-Орда" и его местных учреждений. Приказ Кирвоенревкома от 9.03.1920 г. Организация на местах Советской власти и подготовка Всеобщего учредительного съезда края.

Цель - усвоить материал по государственно-правовому развитию Казахстана в период установления и укрепления советской власти в Казахстане.

Задачи - ознакомить с деятельностью и политической платформой алаш-ордынцев, первыми мероприятиями Советской власти в Казахстане, функционированием советских органов власти в рассматриваемые годы.

Явилась ли социалистическая революция закономерным явлением для Казахстана, существовали ли объективные политические предпосылки для перехода к диктатуре пролетариата?

Ваша личная позиция относительно прогрессивности декретов новой власти по нормам казахского обычного права.

Почему Советское правительство решилось на «Коренизацию госаппарата»?

Почему советская власть относилась с опаской к алашордыцам?

12.

1 час

Административно-политическое и правовое развитие Казахстана в составе РСФСР (1920 — 1936 гг.) и преобразование в союзную республику

Образование Казахской АССР. Декларация прав трудящихся КАССР. Высшие и местные органы власти. Правовой статус КазССР в составе РСФСР. Конституция КазССР 1926 г.

Нормативные правовые акты по восстановлению ранее отнятых земель, о восстановлении исконного наименования казахов. Воссоединение казахских земель в едином территориальном образовании. «Коренизация» государственного аппарата.

Политика «малого Октября» и демографические и правовые последствия насильственного оседания. Последствия борьбы с байством и кулачеством. Создание и развитие командно-административной системы управления. Роль партийных органов в жизни общества и во взаимоотношениях с государственными органами. Антиконституционные законы. Судопроизводство. Преобразование Казахской АССР в союзную республику. Конституция Казахской ССР 1937 г. Высшие и местные органы власти и управления по Конституции Казахской ССР 1937 г. Статус республики в составе СССР.

Цель – уяснить материал по проблемам государственно-правового развития Казахстана в 20-30-е годы XX века. Задачи- расширить знания по проблеме динамики статуса Казахстана в эти годы, по содержанию нормативно-правовых актов советской власти, их положительным и негативным последствиям.

Ваша оценка структуры и функций КазЦИКа с позиций современности.

Как вы можете доказать, что реальная власть принадлежала партийным органам?

Дайте сравнительный анализ статуса Казахстана в составе СССР как автономной и как союзной республики.

13

1 час

Политико-правовое развитие Казахстана накануне и в годы Великой Отечественной войны.

Массовые политические репрессии. Динамика структуры госаппарата в военных условиях. Законодательные акты военного периода. Депортация народов в Казахстан - правовая оценка. Функционирование Карлага.

Каков был механизм действия репрессивного аппарата? Каким образом происходила перестройка государственного аппарата на военные рельсы?

Какая функция государства стала основной в рассматриваемый период, как она реализовывалась?

Цель - приобрести знания о роли культа личности в деформациях правого и государственного характера, уметь давать политико-правовую интерпретацию изменений в государстве и праве военного периода. Задачи- уяснить причины массовых репрессий, депортации народов, уметь ориентироваться в изменениях нормативного характера военного периода.

Дайте правовую оценку процессу депортации народов в Казахстан накануне и в годы войны, массовым политическим репрессиям.

Какие меры правового характера, предпринятые в изучаемое время, нельзя оправдать военным периодом? Обоснуйте. Докажите, что КарЛАГ представлял собой «государство в государстве». Какие признаки , характеризовавшие государственно-правовое развитие Казахстана в данный период связаны с понятием «тоталитарное государство»?

14.

2 часа

Государство и право Казахстана в 1950 — 1990 годы.XXсъезд КПСС и постановление «О преодолении культа личности и его последствий». Либерализация государственной и правовой системы. Процесс реабилитации. Изменения в судопроизводстве, в законодательстве о статусе и функциях Советов. Принятие кодексов. Расширение прав союзных республик. Половинчатость и непоследовательность изменений демократического характера.

Смена власти в 1964 году. Курс на освоение целинных и залежных земель. Конституция 1978 года. События 1979 года в Целинограде - правовая оценка.

кодекса. События декабря 1986 года. Ход и оценка политики перестройки, курса на демократизацию и гласность.

Расширение экономических и политических прав республики. Принятие 25.10.1990 г. Верховным Советом "Декларации о государственном суверенитете Казахской ССР". Законодательная деятельность Парламента республики. Введение поста Президента республики и первые его выборы Верховным Советом.

Законодательные изменения периода перестройки. Закон о всенародном голосовании (референдуме) (декабрь 1990 г.). Закон "0 разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами федерации". Существенное расширение внешнеполитических и экономических прав республики.

Правовое регулирование в сфере переходной экономики. Законы "0 собственности в СССР", "0 предприятиях в СССР", "Основы законодательства об инвестиционной деятельности в СССР". Принятие Верховным Советом КазССР Земельного кодекса.

Демократизация общественных структур. Содержание новых законов СССР "Об общественных объединениях" и "0 профессиональных союзах".

Цель - усвоить вопрос относительно государственно-правового развития Казахстана в послевоенный период до перестройки.

Задачи-рассмотреть факторы, которые позволяют говорить о противоречивости, волюнтаристском характере проводившихся политико-правовых преобразований при Н.С. Хрущеве, затронуть проблему республиканского правотворчества, конституционного развития, организационных изменений в структуре гос. аппарата;

познать особенности происходивших изменений в государственно-правовой системе республики во второй половине 80-х годов, дать политическую и правовою оценку событиям декабря 1986 года. Помочь осознать историческую значимость принятия Декларации о государственном суверенитете.

Чем объясняется незавершенность реформ, проводившихся при Н.С. Хрущеве?

Чем вы можете объяснить расширение полномочий союзных республик?

Проведите сравнительный анализ Конституции КазССР 1937 и 1978 гг.

Почему перестройка не решила свои задачи по реальной демократизации государственно-правовой системы?

15.

2 часа

Государственно-правовое развитие независимого Казахстана. Распад СССР. Принятие Конституционного Закона "О государственной независимости Республики Казахстан". Первые всенародные выборы Президента независимого Казахстана. Самороспуск первого Верховного Совета независимого Казахстана. Законодательство Республики Казахстан в различных сферах государственной жизни. Конституция РК 1993 года.

Конституционный суд Республики Казахстан. Создание и реорганизация государственных органов. Принятие кодексов Республики Казахстан.

Законодательная деятельность Президента РК на основании Закона от 10.12.1993 г. «О временном делегировании Президенту РК и главам местных администраций дополнительных полномочий».

Решение Конституционного суда о нелегитимности Верховного Совета 13 созыва. Проведение референдума о продлении полномочий Президента республики до 2000 г.

Конституция РК 1995 г. Конституционный совет.

Программа Казахстан – 2030 о вопросах права и государства.

Цель – получить представление о динамике и содержании государственно-правовых явлений независимого Казахстана. Задачи - приобрести знания по законодательным новшествам независимого Казахстана, формированию новых государственных служб, динамике правовой системы.

Проведите сравнительно-правовой анализ какого-либо закона Казахской ССР и соответствующего закона Республики Казахстан.

Проведите сравнительный анализ Указа президента РК «О государственной службе» и Закона РК «О государственной службе».