государственное регулирование экономики
.pdf21
административно'регулятивное — образование, наделение пол' номочиями и функциями необходимых государственных органов;
информационно'статистическое обеспечение, включая совер' шенствование бухгалтерского учета;
финансово'экономическое — комплекс мер финансово'экономи' ческого и функционального благоприятствования и стимулирования;
организационно'экономическое — создание эффективных орга' низационно'хозяйственных и финансовых структур.
Задача
Определите величину амортизации основного капитала и ее долю в ВВП прогнозного года, если ожидается:
производство ВВП — в размере 317 млрд долл.;
производство чистого национального продукта (ЧНП) — в раз' мере 291 млрд долл.;
поступление средств от продажи подержанных станков — 3,2 млрд долл.;
объем чистых инвестиций — 4,5 млрд долл.
Вариант 15
Тема. Деятельность «институтов развития» как фактор инновационной перестройки экономики
1. «Институты развития»: их состав и необходимость учреждения.
Обоснуйте причины учреждения и назначение «институтов раз' вития» финансового типа (Инвестиционный фонд РФ, государ' ственные корпорации «Банк развития» и «Роснанотех», «Российс' кая венчурная компания», «Евразбанк» — совместный банк России и Казахстана) и «институтов развития» нефинансового (хозяй' ственного) типа — особых экономических зон, технопарков, техно' инкубаторов, центров трансфера технологий и т.п.
2. Анализ практической деятельности «институтов развития» как фактора инновационной перестройки экономики.
«Институты развития» финансового типа обеспечивают финан' сирование инновационной деятельности, а «институты развития»
22
хозяйственного типа — это организационно'хозяйственные формы, в рамках которых инновационная деятельность может и должна эффективно осуществляться. В этой связи на фактическом матери' але покажите, какие проекты и в каких объемах реально реализуют' ся. Как оцениваются полученные результаты и перспективы их де' ятельности?
Задача
Определите в прогнозном году величину и долю в ВВП валовых инвестиций (при отсутствии импорта), если ожидается, что:
производство ВВП достигнет 278 млрд долл.;
поступление средств от реализации подержанных машин и обо' рудования составит 4 млрд долл.;
амортизация — 39 млрд долл.;
планируемые чистые инвестиции — 46 млрд долл.
Вариант 16
Тема. Государственное регулирование рынка труда
итрудовых отношений
1.Сущность и особенности формирования и функционирования рынка труда.
Объясните понятие «рынок труда», покажите его отличие от рын' ка товаров. Раскройте формы безработицы и ее причины. Возмож' на ли полная занятость? Каков ответ К. Маркса в «Капитале»? Обоснуйте необходимость государственного регулирования рынка труда и всей совокупности трудовых отношений. Какой имеется опыт развитых стран в сфере регулирования рынка труда?
2.Система государственного регулирования трудовых отношений и занятости: правовые основы, органы, методы, инструменты.
Покажите основополагающее значение трудового законодатель' ства (системы федеральных законов) и выстраивание на его осно' ве государственных органов, форм и методов регулирования рын' ка труда и всей совокупности трудовых отношений.
23
Проанализируйте содержание и основные методы активной и пассивной политики регулирования трудовых отношений и заня' тости.
Раскройте правовые аспекты, содержание и практику осуществ' ления форм «социального партнерства» как особой подсистемы государственно'частного регулирования трудовых отношений. Отдельно покажите содержание и роль Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально'трудовых отношений. Объясните правовой порядок и практику регулирования трудовых конфликтов.
Задача
Спрогнозируйте совокупный спрос на мясо и мясопродукты на следующий год. Рекомендуемая норма потребления мяса и мясо' продуктов на одного человека в год составляет 82 кг, фактическое потребление в текущем году — 61 кг. Денежные доходы населения в прогнозном году возрастут на 23%, индекс цен на мясо и мясопро' дукты — 119%. Численность населения согласно прогнозу составит 9,83 млн человек.
Вариант 17
Тема. Антимонопольное регулирование экономики
1. Причины и условия возникновения монополий и монополистичес кого капитализма.
Раскройте историю возникновения первых монополий (в конце XIX в.), их развитие. Покажите утверждение монополистического капитализма (см.: Ленин В.И. Империализм как высшая стадия ка' питализма: Полное собрание сочинений, т. 27), а также его послед' ствия для свободной конкуренции и рыночных механизмов.
Рассмотрите виды и содержание монополистической деятельно' сти, покажите ее негативные последствия для экономики и обще' ства. Каковы особенности «естественных монополий», их необхо' димость, состав и тенденции развития в российской экономике?
24
2. Государственная антимонопольная политика и практика антимо нопольного регулирования в России.
Раскройте историю и практику ужесточения борьбы с монополи' стической деятельностью (опыт США и иных развитых стран).
Проанализируйте российское антимонопольное законодатель' ство, основные направления и содержание антимонопольного регу' лирования. Какие государственные органы реализуют это законо' дательство на практике? Рассмотрите их полномочия, функции и результаты антимонопольного регулирования. Используйте факти' ческий материал из экономической и антимонопольной практики в современных условиях экономического кризиса.
Задача
Стоимость продукции машиностроения оценивается в текущем году в 45 млрд долл. Стоимостная доля затрат электроэнергии со' ставляет 9,7%. При этом прогнозируется ее подорожание на 25%.
Определите, на сколько подорожает тот же физический объем продукции машиностроения в будущем году. Какой станет стоимо' стная доля затрат электроэнергии?
Вариант 18
Тема. Государственное регулирование природопользования
иохраны окружающей среды
1.Природопользование в рыночной экономике: необходимость го сударственного регулирования.
Охарактеризуйте природные ресурсы и их виды как важнейший актив любого государства. Проанализируйте реальную ситуацию и негативную динамику в сфере природопользования и охраны окру' жающей среды с использованием фактических материалов. Обо' снуйте неспособность («фиаско») рыночной экономики регулиро' вать природопользование (кроме как в расточительном направле' нии) и экологические проблемы, а также обязательность активно' го государственного регулирования этой сферы.
25
2. Организация государственного регулирования природопользо вания и охраны окружающей среды в Российской Федерации.
Раскройте нормативно'правовую базу и общие принципы приро' допользования и охраны окружающей среды.
Проанализируйте весь набор правовых, административных и эко' номических методов и инструментов государственного регулирова' ния данной сферы. Для этого рассмотрите функции Министерства природных ресурсов и экологии РФ. Обратите внимание на возра' стающую роль экономических мер, в том числе экологического нормирования, введения платности природопользования, экономи' ческого стимулирования экологических инноваций и др.
Задача
Определите покупательский фонд в целом и по товарам в отдель' ности на основе прогнозного баланса денежных доходов и расходов населения, если:
денежные доходы населения в прогнозном периоде, включая оплату труда, поступления от продажи продуктов сельского хозяй' ства, социальные трансферты, доходы от собственности, прочие поступления, составят 33,710 млрд руб.;
расходы на оплату личных услуг — 5,598 млрд руб.;
обязательные платежи и добровольные взносы — 2,930 млрд руб.;
изменение задолженности по кредитам, прирост депозитов, при' обретение ценных бумаг, покупка валюты — 5,739 млрд руб.
Вариант 19
Тема. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
1. Необходимость внешнеэкономической деятельности (ВЭД) и ее формы.
Обоснуйте сущность ВЭД и необходимость участия каждой стра' ны в многообразной внешнеэкономической деятельности. Какие при этом достигаются цели и задачи в каждой конкретной форме
26
ВЭД? Кто может быть участником международных экономических отношений?
2. Необходимость и методы государственного регулирования внеш неэкономической деятельности.
Учитывая, что ВЭД — это зона «фиаско» рынка и сфера глубин' ных национальных интересов, обоснуйте необходимость активно' го государственного регулирования внешнеэкономической дея' тельности. Покажите наличие форм регулирования ВЭД на между' народном уровне.
Охарактеризуйте основные методы государственного регулиро' вания ВЭД — нормативно'правовое, экономическое, администра' тивное регулирование, в том числе прямое введение ограничений. Целесообразно при этом использовать фактический материал и проиллюстрировать ответ на вопрос конкретными примерами.
Задача
Определите сальдо платежного баланса по счету «Движение ка' питала», если:
экспорт капитала составляет 37 млрд долл.;
импорт капитала — 63 млрд долл.;
поступление доходов от инвестиций за рубежом — 3 млрд долл.;
отток доходов по зарубежным инвестициям — 6 млрд долл.
Вариант 20
Тема. Система государственного регулирования внешней торговли
1. Внешняя торговля как форма ВЭД: необходимость, структура, регулирование.
Обоснуйте необходимость участия каждой страны во внешней торговле. Какие при этом решаются задачи? Охарактеризуйте со' став участников внешней торговли и ее структуру — экспорт и им' порт, используя статистический материал. Раскройте понятия «фритредерство» и «протекционизм» в торговой политике. Что
27
наблюдается во внешней торговле в условиях современного эконо' мического кризиса?
2. Государственные органы и методы регулирования внешней тор говли.
Проанализируйте правовые основы, государственные структуры и порядок регулирования внешнеторговых отношений.
Охарактеризуйте конкретные методы тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли, включая прямые запреты и огра' ничения. Приведите примеры из практики современного регулиро' вания тарифов (пошлин), а также из практики применения нета' рифных мер регулирования.
Обоснуйте целесообразность, рассмотрите конкретные формы и реальные факты государственной поддержки экспорта российских товаров (например, авиатехники, военной техники и вооружений).
Задача
Определите сальдо платежного баланса государства по текущим счетам:
«Экспорт товаров» — 120 млрд долл.;
«Импорт товаров» — 150 млрд долл.;
«Чистые денежные переводы» — 25 млрд долл.;
«Экспорт услуг» — 35 млрд долл.;
«Импорт услуг» — 10 млрд долл.;
«Чистые доходы от инвестиций за рубежом» — 15 млрд долл.;
«Экспорт капитала» — 13 млрд долл.;
«Импорт капитала» — 26 млрд долл.
Вариант 21
Тема. Валютная политика и валютное регулирование
1. Сущность и необходимость валютного регулирования и валютно го контроля.
Объясните сущность, цели и необходимость валютного регулиро' вания. Что входит в содержание валютной политики государства и структуру валютного регулирования? Кто разрабатывает валютную
28
политику? Покажите роль Центрального банка РФ в валютном регулировании. Проанализируйте для этого Федеральный закон «О Центральном банке РФ» № 86'ФЗ от 10 июля 2002 г. и Феде' ральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле»
№173'ФЗ от 10 декабря 2003 г.
2.Организация валютного регулирования и валютного контроля.
Назовите органы и рассмотрите порядок валютного регулирования
вчасти международного движения капиталов, международных теку' щих валютных операций, регулирования валютного курса рубля.
Отдельным вопросом рассмотрите содержание, органы и порядок осуществления валютного контроля. Проведите различие между органами и агентами валютного контроля (см. Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле»).
Задача
В 2007 г. котировка рубля на ММВБ некоторое время составля' ла 25,5 руб. за 1 долл. США. В это же время в Украине гривна коти' ровалась как 5,2 гривны за долл.
Определите по кросс'курсу валютный курс рубля к гривне и гривны к рублю.
Вариант 22
Тема. Платежный баланс государства: сущность, содержание и порядок регулирования
1. Сущность и структура платежного баланса государства.
Объясните, что выражает собой платежный баланс, из каких структурных частей он состоит. Что означает счет текущих опера' ций (какие позиции он содержит) и счет движения капиталов. Про' иллюстрируйте эти счета статистическими данными о состоянии платежного баланса России за последние два года.
2. Необходимость и способы регулирования платежного баланса.
Раскройте смысл положительного и отрицательного сальдо пла' тежного баланса. Какие последствия они влекут, в том числе для
29
динамики золотовалютных резервов, экономического и финансово' го положения страны? Проанализируйте их на примерах состояния платежного баланса России за 2007 г. и последующие годы.
Объясните монетарные методы регулирования платежного ба' ланса, включая манипулирование валютным курсом рубля (функ' ция Банка России), и методы экспортно'импортного регулирова' ния со стороны Правительства РФ. Используйте в анализе всех вопросов фактические материалы последних лет. Проведите оценку реальной практики регулирования платежного баланса в России.
Задача
Определите сальдо платежного баланса по счету «Движение ка' питала», если:
экспорт капитала составляет 57 млрд долл.;
импорт капитала — 83 млрд долл.;
поступление доходов от инвестиций за рубежом — 6 млрд долл.;
отток доходов по зарубежным инвестициям — 7 млрд долл.
Вариант 23
Тема. Общественное воспроизводство: его типы, структура, регулирование пропорций и роста
1. Общественное воспроизводство: сущность, структура, государ ственное регулирование.
Проанализируйте отличие процессов общественного воспроиз' водства от процессов общественного производства. Для этого пока' жите, как воспроизводятся факторы и структурные элементы про' изводства. Раскройте содержание пофазной и продуктовой струк' тур, а также типы воспроизводства — простое и расширенное, эк' стенсивное и интенсивно'инновационное.
Объясните необходимость, значение и порядок государственно' го регулирования общественного воспроизводства, планирования объемов ВВП, факторов и темпов роста, направлений его распреде' ления. Используйте при этом статистические материалы.
30
2. Национальные счета. Измерение и регулирование объемов, ди намики и структуры национального ВВП (ВНП), чистого национального дохода (ЧНП) и национального дохода (НД).
Объясните содержание и назначение основных показателей из' мерения годового продукта общественного воспроизводства, мето' дики и проблемы его расчетов. Как рассчитать величину валового внутреннего продукта (ВВП), валового национального продукта (ВНП), чистого национального продукта (ЧНП), национального дохода (НД)? Раскройте содержание понятий «номинальный ВВП» и «реальный ВВП», рассмотрите методики их измерения (методы инфлирования и дефлирования).
Задача
Первый вариант (инфлирование). Рассчитайте реальный ВВП США 1946 г. сравнительно с базовым годом (1982 г. — 100%), если индекс'дефлятор 1946 г. относительно 1982 г. равен 19,4%, или 0,194. Номинальные ВВП соответственно равны 212,4 млрд долл. за 1946 г. и 3166 млрд долл. за 1982 г.
Второй вариант (дефлирование). Базовый год — 1982 г. Данные те же. Номинальный ВВП в 1988 г. составил 4861,8 млрд долл. Индекс'дефлятор равен 121,7%.
Определите реальный ВВП 1988 г. и его реальный рост к ВВП 1982 г.
Вариант 24
Тема. Экономический рост. Факторы и способы его государственного регулирования
1. Экономический рост: содержание понятия, значение, факторы, способы измерения.
Обоснуйте значение, содержание и методику измерения эконо' мического роста. Назовите факторы экстенсивного и интенсивно' инновационного экономического роста.
Покажите важность в обеспечении экономического роста внедре' ния адекватных организационно'экономических структур и каче' ственного управления на всех уровнях экономики. Используйте