2.2.Механизмы реализации государственной молодежной политики в г. Москва

Особой чертой современности является осознание обществом и государством специфической роли и статуса молодежи в политической, экономической, социокультурной действительности. Эффективная государственная политика в сфере решения молодежных проблем является сегодня не только фактором социальной стабильности, но и гарантом безопасности государства в целом.

Усиление молодежного фактора во всех сферах жизнедеятельности российского общества происходит на фоне негативных социальных процессов - интенсивного сокращения численности населения, снижения репродуктивных установок, кризиса идентичности молодежи, ее социального расслоения, преобладания асоциальных установок, снижения социального контроля, отсутствия четкой гражданской позиции у молодежи. В условиях становления гражданского общества в России, актуальной является проблема разработки действенных механизмов участия институтов гражданского общества в процессе формирования государственной молодежной политики. Именно поэтому есть потребность в специальном изучении концептуальных подходов, социальных механизмов взаимодействия общества и молодежи, взаимосвязи уровня модернизации общественных институтов с направлениями формирования и реализации государственной молодежной политики.

В своей диссертационной работе Бариев М.М. обозначил механизмы и технологии реализации государственной молодежной политики, состоящие из ряда основных блоков¹⁶:

1. Программный механизм: федеральные, межрегиональные, региональные и местные целевые программы в указанной области.

2. Информационный механизм: управление данными статистической отчетности, данными социологических мониторинговых исследований проблем молодежи, организация информационно-просветительской деятельности по пропаганде государственной молодежной политики через средства массовой информации.

3. Организационный механизм: структурное управление государственной молодежной политикой, вертикальное и горизонтальное управление в системе исполнительной власти всех уровней, в том числе управление системой подведомственных организаций.

4. Политический механизм: разработка и принятие соответствующей законодательной и нормативно-методической базы через законодательные органы государственной власти всех уровней.

5. Экономический механизм: система финансирования государственной молодежной политики, в том числе система внебюджетного финансирования.

Следует отметить, что анализ функционирования данных механизмов позволит определить критерии эффективности реализации государственной молодежной политики.

На основе представленных выше механизмов реализации государственной молодежной политики, проанализируем их эффективность на примере г. Москвы.

По первому механизму реализации государственной молодежной политики в городе Москва действует 3 целевые программы, первая из которых Государственная программа города Москвы на 2012 - 2018 гг. «Жилище», Федеральная целевая программа «Молодежь России» на 2011-2015 годы

1 Политическая социология: Учебник для вузов /Под ред. чл.корр. РАН Ж.Т. Тощенко. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 495с.

2Семенов А.В. этимологический словарь русского языка: русский язык от А до Я / А. В. Семенов. – Москва- «ЮНВЕС», 2003 г.

3Политическая социология: Учебник для вузов /Под ред. чл.корр. РАН Ж.Т. Тощенко. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 495с.

4Послание Федеральному Собранию Российской Федерации [Электронный ресурс] 12 ноября 2009 года. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/transcripts/5979

5Лясников Н.В., Лясникова Ю.В. Социально-экономические условия формирования духовной культуры студенческой молодежи (социологический аспект): учебное пособие. М.: Издательство ВНИИФК, 2003.

6 Verba S., Nie N.H. Participation in America: Political Democracy and Social Equality. – New York: Harper & Row, 1972.

7 Milbrath L.W. Political Participation. Chicago: Rand McNally, 1965.

8Добренькова Е. В. Общественная конфессиональная молодежная политика / Е. В. Добренькова // Вестник Московского университета. Сер. 18, Социология и политология.- 2010.-№3.-С.220-232.

9 А.И. Ковалева, В. А. Луков. Социология молодежи: теоретические вопросы. – М.:Социум, 1999. – 351с., С 302.

10В. Т. Лисовский. Социология молодежи: учебник/ под ред. В. Т. Лисовского – изд-во СПбГУ, 1996г., 325с. С 32.

11О.Н. Малова. Социализация современной молодежи в трансформирующейся России.-Казань: ЧГПУ, 2012 – 134 с.

12Горшков М.К., Шереги Ф.Э. Молодежь России: социологический портрет. - М.: ЦСПиМ, 2010. - 592 с.

13Постановление Верховного Совета РФ № 5090-1 от 3.06.1993 г. «Основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации». Справочная правовая система «ГАРАНТ». [Электронный ресурс]. –URL: hnp:garant.ru, свободный.

14http://www.fadm.gov.ru/regionmain/

15Осипов Г.В. Социология и общество - М.: 2007

16Бариев Марат Мансурович. Институционализация государственной молодежной политики в Республике Татарстан : Дис. ... канд. полит. наук : 23.00.02 Казань, 2006 175 с. РГБ ОД, 61:06-23/283

32