20. Социально - экономические и культурные права человека и гражданина.

Социально-экономические права и свободы

Особенностью экономических, социальных и культурных прав является единство материального содержания, общесоциальная направленность, обусловленная принципом справедливости, необходимость более детальной конкретизации в текущем законодательстве.

Среди данной группы прав можно выделить экономические права и свободы, обеспечивающие свободу предпринимательской и иных форм трудовой деятельности:

– право на свободу предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности[18];

– право частной собственности и ее наследования[19];

– право свободного владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами гражданами и их объединениями[20];

– право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию[21];

Здесь стоит выделить права, связанные с разрешением индивидуальных и коллективных трудовых споров:

– право на труд и на вознаграждение за труд[22];

– право на отдых[23];

– право создавать профессиональные союзы, иные общественные объединения для защиты социальных и экономических интересов[24].

К социальным правам относятся следующие:

– право на государственную защиту материнства, детства и семьи[25];

– право на государственную поддержку отцовства, инвалидов и пожилых граждан[26];

– право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей[27];

–право на жилище, на получение жилища малоимущими гражданами бесплатно или за доступную плату[28];

–право на охрану здоровья и медицинскую помощь[29], включая бесплатную медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения;

–право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии [30].

Среди культурных прав Конституция России провозглашает следующие:

–право на образование, на общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования[31];

–право на бесплатное получение на конкурсной основе высшего образования[32];

–свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания[33];

–право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.[34]

21. Конституционно - правовые гарантии прав и свобод человека и гражданина.

Под гарантиями понимаются созданные государством условия, используемые им средства (экономического, политического, юридического характера), направленные на обеспечение человеку и гражданину реальной возможности в осуществлении его прав и свобод.

Предметом изучения конституционного права являются юридические гарантии, то есть гарантии, закрепленные в правовых нормах.

Наиболее общей гарантией прав и свобод выступает сформулированное в Конституции положение о государственной защите прав и свобод, которая не исключает право граждан самостоятельно защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Центральное место в системе юридических гарантий занимает право на судебную защиту. Конституция РФ (ч. 1 ст. 46) гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Объектом обжалования в суд могут быть: решения, действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Конституция предоставляет каждому право обращаться за защитой в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (ч. 3 ст. 46). Условиями, необходимыми для реализации данного права служат: наличие соответствующего международного договора Российской Федерации и исчерпание всех имеющихся внутригосударственных средств правовой защиты. К числу международных органов по защите прав человека относятся Комитет по правам человека ООН, Европейская комиссия по правам человека, Европейский Суд и многие другие.

В Конституции РФ содержатся так называемые гарантии осуществления правосудия, направленные на исключение произвола в судебном разбирательстве. К ним, в частности, относятся гарантии подсудности (ст. 47), презумпция невиновности (ст. 49), недопустимость повторного осуждения за одно и то же преступление (ст. 50), право на квалифицированную юридическую помощь (ст. 48) и другие.

К числу институтов, гарантирующих права и свободы, относится получивший широкое распространение институт парламентского Уполномоченного по правам человека (омбудсман). Институт омбудсмана впервые появился в 1809 г. в Швеции и в настоящее время действует более чем в 40 странах.

Конституция РФ 1993 года впервые предусмотрела введение в России должности Уполномоченного по правам человека. Его правовое положение определяется Федеральным конституционным законом от 26 февраля 1997 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» *.