- •А.Н. Каменский проблемы международного трудового обмена и россия Москва
- •Содержание
- •2.4. Выводы и предложения 74
- •Часть 1. Общемировая миграционная ситуация
- •1.1. Глобальная международная экономическая миграция в мире
- •1.2. Государственная политика стран мира в области международных миграций. Вопросы типологии
- •Типы государственной эмиграционной политики стран мира 1
- •Типы государственной иммиграционной политики стран мира 2
- •Страны мира по типам иммиграционной и эмиграционной политики
- •Группа стран — основных мировых импортеров рабочей силы
- •Основные страны-импортеры рабочей силы с ассимиляционным типом иммиграции
- •Приложения к п.1.2.
- •Типы государственной миграционной политики стран мира
- •1.3. Влияние основных экономических показателей на международные миграционные потоки
- •1.4. Международный правовой механизм регулирования миграций рабочей силы
- •Часть 2. Проблема использования иностранной рабочей силы
- •2.1. Анализ рынка труда. Структура иностранной рабочей силы, нынешний механизм принятия решений
- •2.1.1. Анализ рынка труда
- •2.1.2. Международная трудовая миграция
- •2.2. Обзор мировой теории и практики по взаимосвязи импорта рабочей силы и безработицы
- •2.2.1. Взаимосвязь иммиграции и безработицы
- •2.2.2. Идея о замещении на рабочих местах национальных работников иммигрантами
- •2.2.3. Иммиграция и рынок труда сша
- •2.2.4. Выводы и предложения
- •2.3. Концепция использования иностранной рабочей силы в России
- •2.3.1. Обзор использования иностранной рабочей силы в России в нынешний период
- •2.3.2. Страны-происхождения иностранной рабочей силы в России
- •2.3.3. Отраслевой аспект использования иностранной рабочей силы в России
- •2.3.4. Региональный разрез использования иностранных трудовых ресурсов
- •2.3.5. Оплата труда рабочей силы из других стран
- •2.3.6. Эффективность использования иностранной рабочей силы
- •* * *
- •2.3.7. Механизм привлечения и использования иностранного трудового контингента
- •2.3.8. Экономическая эффективность применения иностранной рабочей силы в России с точки зрения занятости (на примере труда китайских рабочих в строительстве и сельском хозяйстве Дальнего Востока)
- •Расчет экономического эффекта от контракта между турниф и Харбинской инженерно-строительной компанией
- •Распределение китайских рабочих по численности приезжающих групп (Приморский край)
- •2.3.9. Влияние миграций населения из стран ближнего зарубежья на рынок труда и политику занятости в России
- •Показатели рынка рабочей силы по регионам России
- •Соотношение численности мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) и безработных на 1 января 1993 года по регионам России (чел.)
- •Соотношение численности состоящих на учете мигрантов в трудоспособном возрасте и зарегистрированных безработных на 1 января 1995 года по регионам России
- •Соотношение численности мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) и безработных на 1 января 1994 года по регионам России (чел.)
- •Соотношение численности состоящих на учете мигрантов в трудоспособном возрасте и зарегистрированных безработных на 1 января 1994 года по регионам России.
- •Соотношение численности мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) и безработных на 1 января 1995 года по регионам России (чел.)
- •Соотношение численности состоящих на учете мигрантов в трудоспособном возрасте и зарегистрированных безработных на 1 января 1995 года по регионам России.
- •Соотношение численности мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) и безработных на 1 июля 1995 года по регионам России (чел.)
- •Соотношение численности состоящих на учете мигрантов в трудоспособном возрасте и зарегистрированных безработных на 1 июля 1995 года по регионам России.
- •Особенности ситуации на рынке женской рабочей силы
- •Показатели женского рынка труда на 1.01.1995 г. По регионам России
- •Соотношение численности женщин-мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) и женщин-безработных на 1 января 1993 года по регионам России
- •Соотношение численности женщин-мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) в трудоспособном возрасте и женщин-безработных на 1 января 1993 года по регионам России
- •Соотношение численности женщин-мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) и женщин-безработных на 1 января 1994 года по регионам России
- •Соотношение численности женщин-мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) в трудоспособном возрасте и женщин-безработных на 1 января 1994 года по регионам России
- •Соотношение численности женщин-мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) и женщин-безработных на 1 января 1995 года по регионам России
- •Соотношение численности женщин-мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) в трудоспособном возрасте и женщин-безработных на 1 января 1995 года по регионам России
- •Соотношение численности женщин-мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) и женщин-безработных на 1 июля 1995 года по регионам России
- •Соотношение численности женщин-мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) в трудоспособном возрасте и женщин-безработных на 1 июля 1995 года по регионам России
- •Особенности ситуации на рынке высокообразованной рабочей силы.
- •Распределение мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) в возрасте 16 лет и старше и безработных по уровню образования на 1 января 1993 года по регионам россии
- •Распределение мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) в возрасте 16 лет и старше и безработных по уровню образования на 1 января 1994 года по регионам россии
- •Распределение мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) в возрасте 16 лет и старше и безработных по уровню образования на 1 января 1995 года по регионам россии
- •Распределение мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) в возрасте 16 лет и старше и безработных по уровню образования на 1 июля 1995 года по регионам россии14
- •Выводы и предложения к п.2.3.9.
- •2.4. Выводы и предложения
- •Предложения.
- •Часть 3. Доходы от участия в международной трудовой миграции
- •3.1. Экспорт рабочей силы и его влияние на платежные балансы стран происхождения
- •Доходы от экспорта рабочей силы в мире3, 4
- •Доходы от экспорта рабочей силы у основных стран-экспортеров рабочей силы 6 (в млрд. Долл.)
- •3.2. Посредничество и посреднический процент при трудоустройстве за рубежом
- •3.2.1. Фирмы по трудоустройству в западных странах
- •3.2.2 Посреднические фирмы в развивающихся странах
- •Характеристики мигрантов из Шри-Ланки в странах Ближнего Востока (1985-86 гг.)19
- •Типы посредничества, использованные для получения работы в странах Ближнего Востока (только после миграции)20
- •Контракты на трудоустройство, подписанные в стране происхождения или пребывания (при последней миграции)
- •Коэффициент регрессии при анализе посреднического процента21
- •3.2.3. Посредничество при найме иностранной рабочей силы (в странах эскато)
- •Таиланд. Методы получения рабочих мест в странах Ближнего Востока, возникающие в связи с этим расходы и источники финансирования26
- •Дифференциация зарплат по профессиям в Таиланде и на Ближнем Востоке27
- •Ожидаемые, контрактные ставки зарплат тайских рабочих на Ближнем Востоке (бахтов в месяц)29
- •3.2.4.”Портрет” российского посредника по зарубежному трудоустройству
- •Приложение к п. 3.2.4. Анкета для представителей фирм-посредников
- •6. Занимается ли Ваша фирма и другой коммерческой деятельностью помимо зарубежного трудоустройства?
- •8.Можно ли, по Вашему мнению, занимаясь коммерческой работой, успешно существовать за счет деятельности по зарубежному трудоустройству?
- •9. Что главное в успешной деятельности коммерческой фирмы по зарубежному трудоустройству?
- •11. Владеют ли сотрудники Вашей фирмы иностранными языками в достаточной степени для работы?
- •14. Как часто Вы ездите за границу в командировки, связанные с деятельностью по зарубежному трудоустройству?
- •15. Какой регион мира Вы считаете наиболее перспективным с точки зрения спроса для специалистов из России?
- •16. Есть ли в Вашей фирме профессиональная специализация
- •17. Пользуетесь ли вы услугами средств массовой информации для рекламы своей деятельности по зарубежному трудоустройству?
- •19. Что больше всего мешает Вам в деятельности по зарубежному трудоустройству?
- •20. Будете ли Вы продолжать деятельность по зарубежному трудоустройству и в дальнейшем?
- •21. Что Вас лично заставило заняться зарубежным трудоустройством?
- •22. Считаете ли Вы, что среди российских фирм по зарубежному трудоустройству должна существовать координация действий в какой-то форме?
- •23. Как лучше поощрять Вашу деятельность государственным органам рф?
- •24. На какой в среднем срок Вы контрактуете за рубеж рабочую силу?
- •25. Считаете ли Вы, что Ваша фирма должна обеспечивать систему социальной защиты и подстраховки для уезжающих на заработок за рубеж?
- •3.2.5. Формирование политики экспорта рабочей силы и роль посредников в новых индустриальных странах
- •Размеры агентского вознаграждения за переезд и трудоустройство в Сингапуре30
- •Время, требуемое нелегальным таиландским мигрантам для поиска работы в Сингапуре31
- •Время работы нелегальных таиландских мигрантов, трудоустроенных в Сингапуре32
- •Характеристика причин нелегального проживания в Сингапуре тайских граждан33
- •Сбережения нелегальных таиландских иммигрантов в Сингапуре34
- •3.3. Внешнеэкономический аспект проблем компенсирования за участие в международном трудовом обмене
- •3.3.1. Вопрос о компенсировании от утечки умов и роль стран происхождения в мире
- •3.3.2. Методика компенсирования потерь России от приема беженцев и вынужденных переселенцев из стран ближнего зарубежья
- •Практические рекомендации
- •Заключение
- •Список использованной литературы
Время, требуемое нелегальным таиландским мигрантам для поиска работы в Сингапуре31
-
Время
Процент
Менее чем за 3 дня
15.24
3-6 дней
30.47
1-2 недели
20.96
2-3 недели
16.19
Более чем 3 недели
17.14
Всего
100.0
Таблица 3.2.3.2 дает больше информации по поводу сроков поиска работы для нелегальных таиландских работников в Сингапуре. Наиболее частым способом, при помощи которого таиландцы в выборке данного обследования находили работу, является сеть посредников по трудоустройству (44%). Друзья помогают в 32% случаев поиска работы и 14% были наняты непосредственно работодателями.
Средний срок работы нелегальных таиландских работников в Сингапуре — 14 месяцев. Всего один человек работал в течение нескольких дней, четыре человека работали только один месяц. С другой стороны, только пять человек смогли проработать три года, четверо по четыре года, а один — пять лет и один — целых восемь лет.
Таблица 3.2.5.3
Время работы нелегальных таиландских мигрантов, трудоустроенных в Сингапуре32
-
Время
Процент
Менее 6 месяцев
24.19
6-11 месяцев
34.68
12-23 месяцев
22.58
Более 24 месяцев
18.55
Всего
100.0
Таблица 3.2.3.3 дает больше информации по длительности трудоустройства в Сингапуре.
Большая часть 85% ответивших имели больше одного места в Сингапуре за один период своего пребывания. Средняя продолжительность работы на одном месте составила 11,2 месяца. Пять человек работали на месте первого трудоустройства менее одного месяца, и только один человек работал на месте первого трудоустройства четыре года, а второй — пять лет. Почти все работавшие в Сингапуре работали в строительстве (91,4%) сразу по приезде.
Первые периоды своей работы они получали в среднем 18 синг. долл. в день (от 13 до 25 синг. долл. на человека). К сожалению, не удалось собрать информацию по количеству часов рабочего времени в день.
Строительная отрасль обеспечивала 83% рабочих мест в Сингапуре, тогда как сектор услуг — 6%, а обрабатывающая промышленность — 6%. Зарплата за работу в этих отраслях несколько выше, чем в первом случае, и составляла в среднем 19,2 синг. долл. в день (от 13 до 36 синг. долл. в день на человека). Лишь 8 человек зарабатывали на своей последней работе более 25 долларов в день.
Из 129 опрошенных 113 человек ответили на вопрос о проблемах, возникающих в процессе работы в Сингапуре, и из них лишь 8% заявили, что у них не было проблем. 42% рабочих жаловались на низкую зарплату, 12% — на сверхурочные, 6% — на неважное обращение и плохие отношения с работодателем, 5% — на жилищные условия, 12% — имели другие жалобы, а 15% указали на две и более из вышеперечисленных проблем. Позитивный аспект в своем опыте по трудоустройству в Сингапуре увидели две трети опрошенных, которые получили новые производственные навыки в строительстве, которые многие из них надеялись использовать по возвращении в Таиланд.
Рассмотрим условия проживания эмигрантов такого типа.
Подавляющее большинство рабочих (84%) проживали при возводимых ими строительных объектах. В 85% случаев работодатель обеспечивал проживание рабочих. Для остальных проживание обеспечивали друзья или посредники. В большинстве случаев проживание для них было бесплатным, так как жилье оплачивал работодатель (78% из 91 опрошенных). Те же, кто по их заявлению оплачивал жилье самостоятельно, указали, что размеры ежемесячной квартплаты составляли от 10 до 100 долларов США (в среднем 54$ в мес.). Обустройство жилья при строительных объектах очень скудное, хотя у большинства имелся водопровод (92%), электричество (86%) и канализация (73%). Эти данные относятся ко всей выборке независимо от того, жил ли рабочий в домике или в квартире, где эти показатели выше, чем в жилье при строительных объектах. Лишь некоторые имели возможность смотреть телевизор (12%) и слушать радио (21%). Многие не имели отдельной комнаты и большинство опрошенных (85%) сказали, что их условия жизни не лучше, чем были когда они жили в Таиланде.
Медицинские услуги оказываются тем, кто их требует. Примерно 25% выборки вообще не болели в течение всего пребывания в Сингапуре. Из остальных (37%) лечились самостоятельно, принимая в небольших количествах. Одна треть выборки посещала частных врачей. Только три человека лечились в больнице и только 5 использовали средства традиционной медицины. Нелегальные иммигранты остерегались обращаться за врачебными консультациями, поскольку им мог быть задан вопрос об их статусе. Однако это не являлось большой проблемой для тайских рабочих, поскольку они не были полностью исключены из системы медицинского обслуживания.
Свободное время (обычно воскресенья) у них распределялось следующим образом: 39% — навещали друзей, 26% — осматривали достопримечательности, 24% — занимались спортом, 11% — ходили по магазинам, 3% — посещали кинотеатры. Контакты с домом характеризуются следующими цифрами: 19% опрошенных совсем не писали письма домой, 52% — делали это редко, 30% — регулярно. Только 34% подружились с сингапурцами за время пребывания в стране, но, несмотря на это, 50% испытывали к сингапурцам положительные или очень положительные чувства, 32% — нейтральные, а остальные — негативные или очень негативные.
Проанализируем расходы, и особенно сбережения мигрантов, как базу для перевода денег на родину.
Средняя стоимость личных расходов в день 7,7 синг. долл. Четверо из тринадцати рабочих заявили о том, что они обеспечивали себе выживание, расходуя меньше 2$ в день, и только три человека указали, что расходовали 20$ в день. Те, кто занимался приготовлением пищи самостоятельно и редко покидали место работы, могли минимизировать свои личные расходы, расходы были значительно выше у тех, кто пил спиртное и курил.
Большинство мужчин (71%) говорили, что они имели возможность сделать денежные сбережения в период пребывания в Сингапуре. Суммы этих сбережений (включая денежные переводы на родину) сильно различались (см. таблицу 3.2.5.5), почти все, кто имел возможность сделать сбережения, переводил деньги в Таиланд. Почти все, кто делал переводы, пользовались банковскими чеками (bank draft), только 20% имели банковские счета в Сингапуре.
Матричное обследование показало, что существует зависимость между сроком работы в Сингапуре и фактом перевода денег в Таиланд.
Таблица3.2.5.4