- •А.Н. Каменский проблемы международного трудового обмена и россия Москва
- •Содержание
- •2.4. Выводы и предложения 74
- •Часть 1. Общемировая миграционная ситуация
- •1.1. Глобальная международная экономическая миграция в мире
- •1.2. Государственная политика стран мира в области международных миграций. Вопросы типологии
- •Типы государственной эмиграционной политики стран мира 1
- •Типы государственной иммиграционной политики стран мира 2
- •Страны мира по типам иммиграционной и эмиграционной политики
- •Группа стран — основных мировых импортеров рабочей силы
- •Основные страны-импортеры рабочей силы с ассимиляционным типом иммиграции
- •Приложения к п.1.2.
- •Типы государственной миграционной политики стран мира
- •1.3. Влияние основных экономических показателей на международные миграционные потоки
- •1.4. Международный правовой механизм регулирования миграций рабочей силы
- •Часть 2. Проблема использования иностранной рабочей силы
- •2.1. Анализ рынка труда. Структура иностранной рабочей силы, нынешний механизм принятия решений
- •2.1.1. Анализ рынка труда
- •2.1.2. Международная трудовая миграция
- •2.2. Обзор мировой теории и практики по взаимосвязи импорта рабочей силы и безработицы
- •2.2.1. Взаимосвязь иммиграции и безработицы
- •2.2.2. Идея о замещении на рабочих местах национальных работников иммигрантами
- •2.2.3. Иммиграция и рынок труда сша
- •2.2.4. Выводы и предложения
- •2.3. Концепция использования иностранной рабочей силы в России
- •2.3.1. Обзор использования иностранной рабочей силы в России в нынешний период
- •2.3.2. Страны-происхождения иностранной рабочей силы в России
- •2.3.3. Отраслевой аспект использования иностранной рабочей силы в России
- •2.3.4. Региональный разрез использования иностранных трудовых ресурсов
- •2.3.5. Оплата труда рабочей силы из других стран
- •2.3.6. Эффективность использования иностранной рабочей силы
- •* * *
- •2.3.7. Механизм привлечения и использования иностранного трудового контингента
- •2.3.8. Экономическая эффективность применения иностранной рабочей силы в России с точки зрения занятости (на примере труда китайских рабочих в строительстве и сельском хозяйстве Дальнего Востока)
- •Расчет экономического эффекта от контракта между турниф и Харбинской инженерно-строительной компанией
- •Распределение китайских рабочих по численности приезжающих групп (Приморский край)
- •2.3.9. Влияние миграций населения из стран ближнего зарубежья на рынок труда и политику занятости в России
- •Показатели рынка рабочей силы по регионам России
- •Соотношение численности мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) и безработных на 1 января 1993 года по регионам России (чел.)
- •Соотношение численности состоящих на учете мигрантов в трудоспособном возрасте и зарегистрированных безработных на 1 января 1995 года по регионам России
- •Соотношение численности мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) и безработных на 1 января 1994 года по регионам России (чел.)
- •Соотношение численности состоящих на учете мигрантов в трудоспособном возрасте и зарегистрированных безработных на 1 января 1994 года по регионам России.
- •Соотношение численности мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) и безработных на 1 января 1995 года по регионам России (чел.)
- •Соотношение численности состоящих на учете мигрантов в трудоспособном возрасте и зарегистрированных безработных на 1 января 1995 года по регионам России.
- •Соотношение численности мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) и безработных на 1 июля 1995 года по регионам России (чел.)
- •Соотношение численности состоящих на учете мигрантов в трудоспособном возрасте и зарегистрированных безработных на 1 июля 1995 года по регионам России.
- •Особенности ситуации на рынке женской рабочей силы
- •Показатели женского рынка труда на 1.01.1995 г. По регионам России
- •Соотношение численности женщин-мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) и женщин-безработных на 1 января 1993 года по регионам России
- •Соотношение численности женщин-мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) в трудоспособном возрасте и женщин-безработных на 1 января 1993 года по регионам России
- •Соотношение численности женщин-мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) и женщин-безработных на 1 января 1994 года по регионам России
- •Соотношение численности женщин-мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) в трудоспособном возрасте и женщин-безработных на 1 января 1994 года по регионам России
- •Соотношение численности женщин-мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) и женщин-безработных на 1 января 1995 года по регионам России
- •Соотношение численности женщин-мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) в трудоспособном возрасте и женщин-безработных на 1 января 1995 года по регионам России
- •Соотношение численности женщин-мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) и женщин-безработных на 1 июля 1995 года по регионам России
- •Соотношение численности женщин-мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) в трудоспособном возрасте и женщин-безработных на 1 июля 1995 года по регионам России
- •Особенности ситуации на рынке высокообразованной рабочей силы.
- •Распределение мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) в возрасте 16 лет и старше и безработных по уровню образования на 1 января 1993 года по регионам россии
- •Распределение мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) в возрасте 16 лет и старше и безработных по уровню образования на 1 января 1994 года по регионам россии
- •Распределение мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) в возрасте 16 лет и старше и безработных по уровню образования на 1 января 1995 года по регионам россии
- •Распределение мигрантов (беженцев, вынужденных переселенцев) в возрасте 16 лет и старше и безработных по уровню образования на 1 июля 1995 года по регионам россии14
- •Выводы и предложения к п.2.3.9.
- •2.4. Выводы и предложения
- •Предложения.
- •Часть 3. Доходы от участия в международной трудовой миграции
- •3.1. Экспорт рабочей силы и его влияние на платежные балансы стран происхождения
- •Доходы от экспорта рабочей силы в мире3, 4
- •Доходы от экспорта рабочей силы у основных стран-экспортеров рабочей силы 6 (в млрд. Долл.)
- •3.2. Посредничество и посреднический процент при трудоустройстве за рубежом
- •3.2.1. Фирмы по трудоустройству в западных странах
- •3.2.2 Посреднические фирмы в развивающихся странах
- •Характеристики мигрантов из Шри-Ланки в странах Ближнего Востока (1985-86 гг.)19
- •Типы посредничества, использованные для получения работы в странах Ближнего Востока (только после миграции)20
- •Контракты на трудоустройство, подписанные в стране происхождения или пребывания (при последней миграции)
- •Коэффициент регрессии при анализе посреднического процента21
- •3.2.3. Посредничество при найме иностранной рабочей силы (в странах эскато)
- •Таиланд. Методы получения рабочих мест в странах Ближнего Востока, возникающие в связи с этим расходы и источники финансирования26
- •Дифференциация зарплат по профессиям в Таиланде и на Ближнем Востоке27
- •Ожидаемые, контрактные ставки зарплат тайских рабочих на Ближнем Востоке (бахтов в месяц)29
- •3.2.4.”Портрет” российского посредника по зарубежному трудоустройству
- •Приложение к п. 3.2.4. Анкета для представителей фирм-посредников
- •6. Занимается ли Ваша фирма и другой коммерческой деятельностью помимо зарубежного трудоустройства?
- •8.Можно ли, по Вашему мнению, занимаясь коммерческой работой, успешно существовать за счет деятельности по зарубежному трудоустройству?
- •9. Что главное в успешной деятельности коммерческой фирмы по зарубежному трудоустройству?
- •11. Владеют ли сотрудники Вашей фирмы иностранными языками в достаточной степени для работы?
- •14. Как часто Вы ездите за границу в командировки, связанные с деятельностью по зарубежному трудоустройству?
- •15. Какой регион мира Вы считаете наиболее перспективным с точки зрения спроса для специалистов из России?
- •16. Есть ли в Вашей фирме профессиональная специализация
- •17. Пользуетесь ли вы услугами средств массовой информации для рекламы своей деятельности по зарубежному трудоустройству?
- •19. Что больше всего мешает Вам в деятельности по зарубежному трудоустройству?
- •20. Будете ли Вы продолжать деятельность по зарубежному трудоустройству и в дальнейшем?
- •21. Что Вас лично заставило заняться зарубежным трудоустройством?
- •22. Считаете ли Вы, что среди российских фирм по зарубежному трудоустройству должна существовать координация действий в какой-то форме?
- •23. Как лучше поощрять Вашу деятельность государственным органам рф?
- •24. На какой в среднем срок Вы контрактуете за рубеж рабочую силу?
- •25. Считаете ли Вы, что Ваша фирма должна обеспечивать систему социальной защиты и подстраховки для уезжающих на заработок за рубеж?
- •3.2.5. Формирование политики экспорта рабочей силы и роль посредников в новых индустриальных странах
- •Размеры агентского вознаграждения за переезд и трудоустройство в Сингапуре30
- •Время, требуемое нелегальным таиландским мигрантам для поиска работы в Сингапуре31
- •Время работы нелегальных таиландских мигрантов, трудоустроенных в Сингапуре32
- •Характеристика причин нелегального проживания в Сингапуре тайских граждан33
- •Сбережения нелегальных таиландских иммигрантов в Сингапуре34
- •3.3. Внешнеэкономический аспект проблем компенсирования за участие в международном трудовом обмене
- •3.3.1. Вопрос о компенсировании от утечки умов и роль стран происхождения в мире
- •3.3.2. Методика компенсирования потерь России от приема беженцев и вынужденных переселенцев из стран ближнего зарубежья
- •Практические рекомендации
- •Заключение
- •Список использованной литературы
Расчет экономического эффекта от контракта между турниф и Харбинской инженерно-строительной компанией
Строка |
Показатель |
Значение |
1 |
Общая стоимость работ по контракту: в тыс. швейцарских франков в тыс. рублей |
668 23400 |
2 |
Процент выполнения объема к моменту расчета (1.10.1992) Стоимость выполненного объема работ: в тыс. швейцарских франков в тыс. рублей |
20
133,6 4680 |
3 |
Количество рыбы, эквивалентное стоимости выполненного объема работ, т |
156 |
4 |
Пошлина на вывоз рыбы в КНР, тыс. руб. |
2808 |
5 |
Итого затраты по контракту, тыс.руб. (стр.3 + стр.5) |
7488 |
6 |
Средние затраты на строительство объекта-аналога собственными силами, тыс. руб. |
5640 |
7 |
Экономический эффект от использования рабочей силы из КНР, тыс. руб. без учета пошлины (стр. 3 — стр. 7) с учетом пошлины (стр. 6 — стр. 7) |
- 960 - 1848 |
Таблица 9
Наименова-ние строительных объектов |
Наименова-ние бартерной продукции |
Объем экспорта
|
Недо-постав-ка | |
|
|
по контракту, т |
фактически, т |
|
Гостиница |
карбамид |
4000 |
- |
4000 |
|
нитроамофос |
5000 |
4845 |
1155 |
Школа |
аммиачная селитра |
1850 |
- |
1850 |
|
карбамид |
1470 |
- |
1470 |
Кирпичный завод |
аммиачная селитра |
1000 |
- |
1000 |
|
карбамид |
769 |
- |
769 |
Итого |
|
15089 |
4845 |
10247 |
В то же время следует отметить, что из всех участников рассматриваемого трудового процесса наибольший экономический эффект концентрируется, по-видимому, у посредника.
Вопрос об экономических интересах самих лиц наемного труда из КНР в силу отсутствия информации о размерах и порядке их оплаты поддается не детальному анализу, а лишь косвенной оценке. Согласно этой оценке, по-видимому, главный источник доходов работников лежит не в производственной сфере, а за ее пределами. Поскольку Дальневосточный регион является зоной приграничной торговли с соответствующей либерализацией таможенных правил и тарифов, доходы от реализации товаров китайского производства с учетом разницы в ценах составляют большую долю общих доходов работников и во всяком случае превышают размер прямой оплаты их труда. Косвенно об этом свидетельствуют достаточно многочисленные факты сменяемости китайских работников внутри бригад. В этом отношении китайцев следует рассматривать не только как лиц наемного труда, но и как участников формирования и функционирования потребительского рынка в регионе. Принципиально это соответствует экономическим интересам региона, способствует насыщению рынка потребительских товаров, активизирует рыночные взаимосвязи и т.д.
Однако существуют и негативные проявления: этот рынок носит неорганизованный, стихийный характер и практически не поддается регулированию. В частности, это проявляется в обострении криминогенной обстановки в регионе. Известно также, что в зонах приграничной торговли реализуются в основном товары худшего качества, что, естественно, снижает эффективность потребительского рынка.
Администрация в деле привлечения иностранной рабочей силы к труду в народном хозяйстве региона выступает в качестве:
во-первых, субъекта хозяйственной деятельности, заинтересованного в социально-экономическом развитии края, области;
во-вторых, власти, регулирующей миграционно-трудовые потоки рабочей силы и одновременно заинтересованной в доходах местного бюджета;
в-третьих, гаранта прав местного населения на труд и др.
В отличие от российских предприятий, китайских наёмных работников и посредников, администрация является косвенным участником найма иностранной рабочей силы.
В деле найма интересы местной власти и отдельных предприятий в целом совпадают. Нанимателями выступают промышленные предприятия, заинтересованные в строительстве или капитальном ремонте жилищных и других социально-бытовых объектов, совхозы. Не принимая непосредственного участия в ремонтно-строительных и сельскохозяйственных работах, администрация, давая разрешение на привлечение иностранцев, содействует улучшению социально-бытовых условий жизни населения и насыщению потребительского рынка. При этом местная власть косвенно получает эффект, так как экономит собственные средства на выполнении задач жилищного и другого социально-бытового строительства и овощеводства.
Вместе с тем ресурсы края, области, необходимые для оплаты контракта по бартеру, используются менее эффективно, чем в случае прямой продажи рыбы, удобрений и т.п. за границу. Вряд ли можно предполагать, что потери в этом деле, счет которым никто не ведет, компенсируются пошлиной.
Следует также учитывать, что формирование миграционного трудового потока проходит достаточно стихийно, так как единственными субъектами организации труда иностранцев выступают руководители предприятий, действующие в одиночку и по собственному усмотрению решающие все соответствующие задачи — численность привлекаемых иностранцев, материально-техническое снабжение материалами, социально-бытовое обеспечение. Об этом косвенно свидетельствует растущее преобладание немногочисленных групп китайцев, прибывающих на работу (таблица 10). Такая стихийность создает возможность для бесконтрольного расширения производств, на которых используются иностранцы.
Таблица 10