Международная Хартия прав человека: общая характеристика составных частей Хартии

М/н Хартия прав человека состоит из:

1. Всеобщей декларации прав человека;

2. М/н пакт об экономических, социальных и культурных правах;

3. М/н пакт о гражданских и политических правах.

Все 3 документа различны по природе, юр. силе и времени принятия.

Всеобщая декларация прав человека, 1948 г.

• принята ГА ООН;

• содержит только рекомендательные нормы (перечень общедемократических прав и свобод);

• конст-ции некотор. стран признают ее положения обязат-ми;

• является основой для пактов.

М/н пакт об экономич., социальных и культурных правах, 1966 г.

• обязательство принимать меры для обеспечения прав;

• возможны ограничения в правах (если это предусмотрено национальным правом и совместимо с природой прав);

• контроль – Комитет по правам человека;

• Факультативный протокол № 1 – процедура подачи и рассмотрения индивидуальных жалоб в Комитет;

• Факультативный протокол № 2 – запрет применения смертной казни как наказания.

М/н пакт о гражданских и политических правах, 1966.

• ограничения в правах – только при чрез. обстоятельствах;

• отдельные группы прав – неприкосновенны;

• контроль – доклады Генсеку ООН, который направляет их ЭКОСОСу (в 1986 г. ЭКОСОС образовал спец. Комитет).

Иногда в отечественной литературе М/н Хартию прав человека называют М/н Билль по правам человека. Это неверно, так как МП по традиции документов с таким названием не знает.

Комиссия по правам человека оон и Комитет по правам человека: юридическая природа, состав, компетенция

В рамках ООН с 1945 г. в качестве вспомогательного органа ЭКОСОСа – Комиссия по правам человека:

• представительный орган (представители государств);

• разработка проектов документов по правам человека;

• контроль за их соблюдением (в рамках соблюдения «процедуры 1503»);

Суть «процедуры 1503»:Комиссия имеет вспомогательный орган - Подкомиссию, которая обирает и предоставляет Комиссии сообщения, свидетельствующие о массовом и грубом нарушении прав человека.

• изучение ситуаций и рассмотрение отдельных проблем в области прав человека (путем назначения докладчиков и создания рабочих групп).

М/н пакт о гражданских и политических правах впервые ввел контроль за соблюдением государством этих прав  Комитет по правам человека:

• 18 членов на 4 года в личном качестве с правом переизбрания государствами-участниками;

• Доклады государств-участников Комитету (по истечении года после присоединения к Пакту или по мере необходимости по требованию Комитета);

• Доклады рассматриваются  замечания Комитета (юридической силы не имеют);

• Государство-участник может заявить в Комитет о нарушениях другого участника (государства дают отдельное согласие на «кляузы» со стороны друг друга)  заявитель либо согласительная комиссия делают доклад (юридич. силы нет);

• Частные лица могут обращаться в Комитет с жалобой на свое государство – Факультативный протокол к Пакту № 1

Правила приема жалобы:

1. Государство подписало и Пакт, и Протокол;

2. ? в это время не рассматривается в других м/н судах;

3. Жалобщик исчерпал все средства нац. защиты (суды).

Государство, лидирующее по нарушениям прав человека, согласно статистике Комитета, - Куба.