Основные цели и задачи внешнеэкономической политики России

Основными целями внешнеэкономической политики России в стратегическом плане для переходного этапа являются:

• обеспечение доступа отечественным предприятиям к мировым рынкам машин и оборудования, технологий и информации, капиталов, минерально-сырьевых ресурсов, к транспортным коммуникациям. Особое значение здесь имеет оказание политической, финансовой, информационной поддержки в продвижении продукции российских предприятий на рынки, контролируемые транснациональными корпорациями или защищенные протекционистскими барьерами зарубежных государств и их союзов;

• достижение благоприятного торгово-политического режима в отношениях с зарубежными странами и их торгово-экономическими группировками, организациями и союзами, снятие имеющихся дискриминационных ограничений;

• долгосрочное урегулирование валютно-финансовых проблем во взаимоотношениях со странами-кредиторами, международными организациями и должниками России;

• формирование эффективной системы защиты внешнеэкономических интересов Российской Федерации (валютный, экспортный, таможенный контроль и др.).

В сложившихся условиях и новой геополитической обстановке текущая внешнеэкономическая политика России на современном этапе нацелена на решение следующих первоочередных задач:

• стабилизацию экспорта сырьевых товаров, а в дальнейшем и увеличение его как основы прироста валютных поступлений для модернизации народного хозяйства;

• накопление ресурсов для перехода к активной инвестиционной политике и структурной перестройке экспортного потенциала, поддержание должного уровня платежеспособности, особенно по коммерческим кредитам и долгосрочным государственным обязательствам зарубежным коммерческим банкам;

• привлечение в страну дополнительных валютных и инвестиционных ресурсов для развертывания структурной перестройки экономики, развития экспортных возможностей;

• осуществление активной торгово-политической поддержки российских экономических интересов на потенциальных рынках и экспорта продукции перерабатывающих производств;

• обеспечение умеренного протекционизма по отношению к вновь создаваемым импортозамещающим производствам, особенно в ходе реализации госпрограммы конверсии.

25. Тарифные методы регулирования внешней торговли. Таможенные тарифы и таможенная политика.

Тарифные методы регулирования внешней торговли - это установление тарифных квот и таможенных пошлин (регулируется преимущественно импорт).

Тарифная квота - квота, в пределах стоимости или количества которой импортируемые товары облагаются таможенными пошлинами в обычном размере.

Тамо́женная по́шлина — обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу.

Функции:

1. фискальная (для импортных и экспортных пошлин, составляет одну из статей гос.бюджета)

2. протекционистская (для импортных пошлин, защита отечественного производителя)

3. балансировочная (предотвращение нежелательного экспорта товаров)

Классификация таможенных пошлин:

По способу взимания:

• адвалорные — начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров

  • +: поддерживают одинаковый уровень защиты внутреннего рынка независимо от колебания цен на товар, изменяются лишь доходы бюджета

  • -: предусматривают необходимость таможенной оценки стоимости товара для целей обложения пошлиной

• специфические — начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара;

  • +: просты в администрировании, случаев не оставляют свободы для злоупотреблений

  • -: уровень таможенной защиты сильно зависит от колебания цен на товары

• комбинированные — сочетают оба названных вида таможенного.

По объекту обложения:

• импортные;

• экспортные;

• транзитные — пошлины на товары, перевозимые транзитом через территорию страны.

По характеру:

• сезонные;

• антидемпинговые — пошлины, в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей страны;

• компенсационные — пошлины на товары, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии.

По происхождению:

• Автономные (на территории страны)

• Конвенционные – устанавливаются на базе двусторонних или многосторонних соглашений (ГАТТ)

• Преференциальные – пошлины, имеющие более низкие ставки

По типам ставок:

• Постоянные.

• Переменные

По способу вычисления:

• Номинальные – таможенные ставки, указанные в таможенном тарифе

Эффективные – реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары

26. Основные формы нетарифных ограничений внешней торговли.

Нетарифные методы представляют собой совокупность прямых и косвенных ограничений внешнеэкономической деятельности с помощью разветвленной системы экономических, политических и административных мероприятий (всего около 50 методов).

Классификация:

1. количественные

• квотирование

• лицензирование

• добровольные ограничения

1. скрытые

• государственные закупки

• требование о содержании местных компонентов

• технические барьеры

• налоги и сборы

1. финансовые

• субсидии

• кредитование

• демпинг

• Квотирование (контенгирование) - это лимитирование размера импорта с помощью глобальных, индивидуальных, сезонных и других видов процентных ограничений. Квотирование вводится для сбалансирования внешней торговли и платежных балансов, регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке, выполнения международных обязательств.

• Глобальная квота устанавливает ограничение объема импорта в стоимостных или натуральных показателях на определенный период.

• Индивидуальная квота предусматривает размер импорта в отношении конкретных стран или конкретного товара. В качестве критерия при распределении индивидуальной квоты учитываются встречные обязательства государств по импортированию товаров данной страны.

• Сезонные квоты устанавливают ограничение размеров импорта сельхозтоваров на определенное время года. Ограничение импорта без учета временного периода представляют неконкретизированные квоты.

• Лицензирование представляет собой ограничение в виде получения права или разрешения (лицензии) от уполномоченных государственных органов на ввоз определенного объема товара. В лицензии может устанавливаться порядок ввоза или вывоза товара. Оно практикуется в случаях временного ограничения нежелательных объемов импорта.

• Генеральная лицензия - постоянно действующее разрешение фирме на право импорта определенных товаров из перечисленных в ней государств без ограничения объема и стоимости.

• Индивидуальная лицензия выдается как разовое разрешение на одну торговую операцию с конкретным видом товара.

• Добровольные экспортные ограничения - количественное ограничение, основанное на обязательстве ограничить или не расширять объем экспорта под политическим давлением со стороны импортера.

• Технические барьеры - специальные требования к импортным товарам, устанавливаемые для обеспечения безопасности и охраны природной среды, роль которых сегодня значительно возросла. Они предполагают соблюдение технических стандартов и норм, требований к упаковке и маркировке товаров, нормативов санитарного и ветеринарного контроля.

• Внутренние налоги и сборы— скрытые методы торговой политики, направленные на повышение внутренней цены импортного товара и сокращение тем самым его конкурентоспособности на внутреннем рынке. Могут быть прямыми и косвенными.

• Политика в рамках государственных закупок — скрытый метод торговой политики, требующий от государственных органов и предприятий покупать определенные товары только у национальных фирм, даже несмотря на то, что эти товары могут быть дороже импортных.

• Требование о содержании местных компонентов — скрытый метод торговой политики государства, законодательно устанавливающего долю конечного продукта, которая должна быть произведена национальными производителями, если такой продукт предназначается для продажи на внутреннем рынке. Обычно используется развивающимися странами в рамках политики импортозамещения.

• Демпинг - экспортер продает свой товар на зарубежном рынке по цене ниже нормальной. Т.е. продажа по цене ниже цены аналогичного товара на внутреннем рынке страны-экспортера..

• Антидемпинговые меры сводятся к взиманию с экспортера компенсации за ущерб национальной промышленности и производителю.

• Ставка антидемпинговой пошлины устанавливается в каждом случае индивидуально. Пошлина взимается после расследования на предмет подтверждения факта демпинга. Пошлины бывают временные и постоянные.

• Субсидии - это денежные выплаты, направленные на поддержку национальных экспортеров и косвенную дискриминацию импорта.

27. Мировой рынок услуг. Современные тенденции развития торговли услугами.

• Сегодня не только товары продаются на мировом рынке, но и услуги. Причем они занимают немалую часть. Под рынком услуг понимают следующие виды деятельности:

1. Услуги, оказываемые в связи с международной торговлей. Они включают страхование, транспортные перевозки и т. д.

2. Услуги, которые непосредственно связаны с обменом технологиями: сотрудничество в технической сфере, капитальное строительство, управленческая деятельность.

3. Путешествия людей, которые включают как туристические, так и деловые поездки.

4. Расходы в банковской сфере, лизинг, платежи по доходам на капитал.

5. Заработная плата и социальные расходы по отношению к иностранным рабочим.

• Сейчас появляются все более новые виды международных услуг. Их доля в мировом ВВП увеличивается. Всего выделяют шесть групп услуг:

1. Строительство и коммунальные услуги.

2. Торговля (как оптовая, так и розничная), гостиничный бизнес, рестораны, туристические базы.

3. Транспортные услуги (по отношению к товарам или людям), хранение, услуги связи, посредничество в финансовой сфере.

4. Оборона государства и социальные услуги.

5. Образование, здравоохранение и работы, носящие общественный характер.

6. Другие коммунальные, социальные и личные услуги.

• В последнее время все более уверенно на мировом рынке развиваются информационные и консалтинговые услуги. В связи с тем, что услуги — это особый объект торговли, они не фиксируются таможенными службами, так как редко пересекают таможенную границу. Платежи осуществляются, как правило, через коммерческие учреждения. Существует классификация мировой торговли услугами в зависимости от способа поставки:

1. Трансграничная торговля.

2. Потребление человеком (фирмой) услуги за рубежом.

3. Учреждение коммерческого присутствия на территории той страны, где оказывается услуга.

4. Перемещение производителя услуги — физического лица — в другую страну с целью оказания услуги.

• Если говорить о странах, которые являются экспортерами услуг, то следует отметить, что все они — экономически развитые.

• Международная торговля услугами становится все более важным и быстро растущим сегментом мировых экономических связей. Основными их видами являются экспорт и импорт транспортных и туристических услуг, банковские, страховые, информационные, образовательные, медицинские, консультационные услуги и т. д. По темпам роста в 90-е годы экспорт услуг стал опережать экспорт товаров.

• По торговле услугами Западная Европа стабильно остается мировым лидером (49 %). Особенно развиты туристские услуги, что обусловлено наличием уникального исторического и культурного наследия стран региона, развитой инфраструктуры и высокого качества обслуживания туристов. Регион выделяется предоставлением услуг в области финансов, образования, здравоохранения. Он оказался также в фокусе транспортных сообщений (воздушных, автодорожных). Сильно возросло значение услуг телекоммуникаций, особенно для связи с Америкой и Азией.

• Тенденции:

1. Снизилась доля фрахта и других транспортных услуг (с 42,0% в 1980-х годах до 21,9% в 1990-х годах), что связано с уменьшением удельного веса сырья в международной торговле.

2. Увеличилась доля туризма в экспорте услуг, что обусловлено ростом доходов населения, совершенствованием средств транспорта, развитием инфраструктуры туризма (с 28,0 до 43,2% в 1980-2000 гг.).

3. По темпам абсолютного роста и по значимости в общем объеме мирового экспорта услуг основным (44,7%) и наиболее динамично развивающимся стал сегмент «особые частные услуги», куда входят финансовые, страховые, аудиторские, консалтинговые и прочие услуги.

4. Сократилась доля официальных и правительственных услуг. Факторами, обусловившими интенсивное развитие международной торговли услугами в послевоенный период, явились:

• способствовавший росту производства услуг, появлению их новых видов и расширению сфер их применения;

• длительный экономический подъем в большинстве стран мира, сопровождавшийся ростом деловой активности, производительности труда, уровня благосостояния народа;

• увеличение доли услуг в структуре ВВП во многих странах мира;

• развитие международной торговли товарами и технологиями, миграция капиталов.

5. Географическая направленность торговли услугами отличается еще большей асимметричностью в пользу развитых государств, чем международная торговля товарами. Доля промышленно развитых стран в мировом экспорте услуг составляет около 90% и превышает их долю в экспорте товаров. Промышленно развитые страны являются основными экспортерами и импортерами услуг. В 2000 г. доля стран Западной Европы в мировом экспорте услуг составляла 46,2%, США — 19,5, Японии — 4,4%.

6. Возросла доля развивающихся стран в международной торговле услугами за счет южно-азиатских экспортеров услуг: Южной Кореи, специализирующейся на инженерно-консультационных и строительных услугах, Сянгана и Сингапура, ориентированных на финансовые услуги, и др. Вместе с тем эти страны продолжают оставаться преимущественно импортерами услуг. В десятку крупнейших экспортеров не входит ни одна развивающаяся страна.

7. Промышленно развитые страны специализируются на предоставлении деловых услуг, развивающиеся страны — на предоставлении туристических услуг (примерно 17% всех валютных поступлений).

8. Доля стран с переходной экономикой по-прежнему невысока — 3,5 и 2,9% в мировом экспорте и импорте услуг соответственно. В регионе Центральной и Восточной Европы, Балтии и СНГ наибольший удельный вес в предоставлении услуг имеет Россия, наиболее конкурентоспособны на мировом рынке услуг Чехия, Польша и Венгрия.

9. Степень монополизации мировой торговли услугами гораздо выше, чем международной торговли товарами. Зарубежная доля в балансовом итоге у французского банка «Креди Лионе», занимающего 9-е место в мировом ранговом списке, составляет 46,4%.

28. Межгосударственное регулирование внешней торговли. Международные организации: назначение, функции, роль.

• Высокая значимость МТ для развития мирового хозяйства обусловила создание мировым сообществом специальных международных регулирующих организаций, усилия которых направлены на выработку правил, принципов, процедур осуществления международных торговых сделок и контроля за их исполнением государствами — членами этих организаций.

• Особую роль в регулировании международной торговли выполняют многосторонние соглашения, действующие в рамках:

• ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле)

• ВТО (Всемирная торговая организация)

• ГАТС (Генеральное соглашение по торговле услугами)

• ТРИПС (Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности)

• ГАТТ

• В соответствии с основополагающими положениями ГАТТ торговля между странами должна осуществляться на основе принципа наиболее благоприятствуемой нации (ПНБ), т. е. в торговле стран — членов ГАТТ устанавливается режим наибольшего благоприятствования (РНБ), гарантирующий равенство и недискриминацию. Однако одновременно были установлены исключения из ПНБ для стран, входящих в экономические интеграционные группировки; для стран, бывших колоний, находящихся с бывшими метрополиями в традиционных связях; для приграничной и каботажной торговли. По самым приблизительным подсчетам на долю «исключений» приходится не менее 60% мировой торговли готовой продукцией, что лишает ПНБ универсальности.

• ГАТТ признает в качестве единственно приемлемого средства регулирования МТ таможенные тарифы, которые итеративно (от раунда к раунду) снижаются. В настоящее время их средний уровень составляет 3-5%. Но и здесь есть исключения, позволяющие использовать нетарифные средства защиты (квоты, экспортные и импортные лицензии, налоговые льготы). К ним отнесены случаи применения программ регулирования сельскохозяйственного производства, нарушения платежного баланса, осуществления программ регионального развития и помощи.

• ГАТТ содержит принцип отказа от односторонних действий и принятия решений в пользу переговоров и консультаций, если такие действия (решения) могут привести к ограничению свободы торговли.

• ГАТТ — предшественница ВТО — принимала свои решения на переговорах-раундах всех членов этого Соглашения. Всего их прошло восемь. Наиболее значимые решения, которыми ВТО руководствуется в регулировании МТ до настоящего времени, были приняты на последнем (восьмом) Уругвайском раунде (1986-1994 гг.). Этот раунд еще более расширил круг вопросов, регулируемых ВТО. В него была включена торговля услугами, а также программа сокращения величины таможенных пошлин, активизации усилий по регулированию МТ продукцией отдельных отраслей (в том числе сельского хозяйства) и усиления контроля за теми направлениями национальной экономической политики, которые оказывают влияние на внешнюю торговлю страны.

• Было принято решение об эскалации таможенных пошлин по мере повышения степени обработки товаров при снижении пошлин на сырье и ликвидации их на некоторые виды алкогольных напитков, строительное и сельскохозяйственное оборудование, офисную мебель, игрушки, фармацевтические товары — всего на 40% мирового импорта. Была продолжена либерализация торговли одеждой, текстилем и сельскохозяйственными товарами. Но последним единственным средством регулирования признаны таможенные пошлины.

• В области антидемпинговых мер были приняты понятия «законные субсидии» и «приемлемые субсидии», к разряду которых отнесены субсидии, направленные на охрану окружающей среды и региональное развитие при условии, что их размер составляет не менее 3% общей величины импорта товара или 1% его общей стоимости. Все остальные отнесены к незаконным и их применение во внешней торговле запрещено.

• К числу вопросов экономического регулирования, воздействующих на внешнюю торговлю косвенно, Уругвайский раунд отнес требования о минимальном экспорте товаров, произведенных на СП, обязательном использовании местных компонентов и ряд других.

• ВТО

• Уругвайский раунд принял решение о создании ВТО, ставшей правопреемницей ГАТТ и сохранившей его основные положения. Но решения раунда дополнили их задачами обеспечения свободы торговли не только за счет либерализации, но и путем использования так называемых увязок. Смысл увязок состоит в том, что любые решения государства о повышении тарифа принимаются одновременно (в увязке) с решением о либерализации импорта других товаров.

• ВТО не входит в сферу деятельности ООН. Это позволяет ей проводить собственную независимую политику и контроль за деятельностью стран-участниц по соблюдению принятых соглашений.

• ГАТС

• Определенной спецификой отличается регулирование международной торговли услугами. Это связано с тем, что услуги, отличающиеся крайним разнообразием форм и содержания, не образуют единого рынка, который имел бы общие черты. Но ему присущи общие тенденции, дающие возможность регулировать его на глобальном уровне даже с учетом новых моментов в его развитии, которые вносят ТНК, доминирующие на нем и монополизирующие его.

• В настоящее время мировой рынок услуг регулируется на четырех уровнях: международном (глобальном), отраслевом (глобальном), региональном и национальном.

• Общее регулирование на глобальном уровне осуществляется в рамках ГАТС, вступившем в действие с 1 января 1995 г. В его регулировании используются те же правила, которые были выработаны ГАТТ по отношению к товарам: недискриминация, национальный режим, транспарентность (гласность и единство прочтения законов), неприменение национальных законов в ущерб иностранным производителям. Однако реализация этих правил затрудняется особенностями услуг как товара: отсутствием вещной формы большинства из них, совпадением времени производства и потребления услуг. Последнее означает, что регулирование условий торговли услугами означает регулирование условий их производства, а это в свою очередь означает регулирование условий инвестирования их производства.

• ГАТС включает в себя три части: рамочное соглашение, определяющее общие принципы и правила регулирования торговли услугами; специальные соглашения, приемлемые для отдельных сервисных отраслей, и список обязательств национальных правительств по ликвидации ограничений в сервисных отраслях. Таким образом, из поля деятельности ГАТС выпадает только один, региональный уровень.

• Соглашение ГАТС направлено на либерализацию торговли услугами и охватывает следующие их виды: услуги в области телекоммуникаций, финансов и транспорта. Из сферы его деятельности исключены вопросы экспортной продажи кинофильмов и телепрограмм, что связано с опасениями отдельных государств (страны Европы) потерять самобытность своей национальной культуры.

• Отраслевое регулирование международной торговли услугами осуществляется также в глобальном масштабе, что связано с глобальным их производством и потреблением. В отличие от ГАТС организации, регулирующие такие услуги, носят специализированный характер. Например, гражданские авиационные перевозки регулирует Организация международной гражданской авиации (ИКАО), иностранный туризм — Всемирная туристическая организация (ВТО), морские перевозки — Международная морская организация (ИМО).

• Региональный уровень международной торговли услугами регулируется в рамках экономических интеграционных группировок, в которых снимаются ограничения на взаимную торговлю услугами (как, например, в ЕС) и могут вводиться ограничения на такую торговлю с третьими странами.

• Национальный уровень регулирования касается внешней торговли услугами отдельных государств. Он реализуется через двусторонние торговые договоры, составной частью которых может быть торговля услугами. Значительное место в таких договорах отводится регулированию инвестиций в сферу услуг.

29. Проблема вступления России в ВТО.

• При вступлении в ВТО, по правилам данной организации Россия обязана договорится о своем членстве в этой международной организации со всеми странами-участницами. Поэтому процесс вступления России в ВТО достаточно долог и может занять еще некоторое время.  Основная проблема вступления России в ВТО - это, в первую очередь, снятие ограничений на поставки товаров из-за рубежа, в каком-то смысле ограничений на конкуренцию со стороны иностранных компаний. Это приведет к тому, что отечественные производители, могут оказаться не способными конкурировать на равных, как с очень качественной западной продукцией, так и с очень дешевой китайской. Другое дело, что данный процесс будет происходить постепенно (потому и ведутся столь долгие переговоры), и у наших предприятий останется время для адаптации к новым условиям.  Поэтому эксперты полагают, что, несмотря на усиление конкуренции со стороны иностранных производителей при вступлении России в ВТО, влияние этого события на отечественную промышленность не станет очень значительным или катастрофичным, хотя каждому предприятию придется позаботиться о себе и повысить эффективность собственной работы.

• Плюсы и минусы вступления РФ в ВТО.  (Анализ изменений с момента вступления и общие плюсы/минусы)

• Вступление России к ВТО представляет крушение последнего “железного занавеса”, перехода от ксенофобии, и поиска путей к признанию и согласию с международным правом и активным участием в его развитии.

• Стандартизация относительно ВТО правового фундамента РФ предположительно будет длиться до 2018 года. Соответственно, присоединяясь к ВТО, Россия получает законный вход в те правовые рамки и возможность обратиться к международным правовым механизмам для защиты ее интересов, гарантируемых по правилам ВТО.

• Вступление России в ВТО создает новую деловую действительность для всего национального предпринимательского сообщества. Наш бизнес, кажется, боится игры с их более опытными и лучше подготовленными конкурентами. Нужно преподавать нашим бизнесменам, как использовать колоссальные возможности, и поощрять обучение высококвалифицированного штата.

• Некоторые очевидные аргументы «за» присоединение России к ВТО Выгоды ВТО для потребителей:

1. Понижение стоимости жизни. В результате снижения торговых барьеров дешевеют не только готовые импортируемые товары и услуги, но и отечественная продукция, в производстве которой используются импортные компоненты.

2. Более широкий выбор товаров и услуг. Кроме того, в результате более активного товарообмена развиваются новые технологии, как это произошло, к примеру, с мобильной связью.

3. Увеличение экспорта отечественной продукции, что повышает доходы производителей, налоговые поступления в казну и, следовательно, доходы и благосостояние населения в целом.

• Выгоды ВТО для экономики страны в целом

1. Повышение доходов. И снова понижение торговых барьеров, которое способствует росту торговли, что приводит к повышению как государственных, так и личных доходов.

2. Повышение занятости. Развитие торговли ведет в долгосрочной перспективе к повышению занятости, особенно в экспортных отраслях экономики

3. Повышение эффективности внешнеэкономической деятельности.

• Выгоды системы ВТО для взаимоотношений между странами 1. Обеспечение равных шансов для всех участников.

• 2. Эффективный механизм разрешения споров.

• ​ Некоторые аргументы «против» присоединение России к ВТО -Россия лишится возможности защиты товаропроизводителей —тариф будет связан, субсидии ограничены. -Россия будет вынуждена открыть ключевые рынки услуг, в том числе финансовых, что нанесет ущерб ее национальным интересам. -Россия потеряет возможность принимать те законы, которые она хочет, и проводить суверенную экономическую политику. -Участие в ВТО приведет к росту расходов федерального бюджета -Участие в ВТО потребует серьезных изменений в работе Правительства Российской Федерации. -Потеря рабочих мест, увеличение количества безработных.  -Увеличение цен на энергоносители​ -Рост конкуренции на внутреннем российском рынке наиболее остро почувствуют российские компании из сферы сельского хозяйства, пищевой, легкой промышленности, машиностроения. -Возможности по снижению курса рубля для поощрения экспорта ограничены российской денежно-кредитной политикой

30. Международное движение капитала: сущность, причины, формы, экономический эффект.

• Становление и развитие ММК началось значительно позже таких форм МЭО, как международная торговля то­варами, международная трудовая миграция. Для возникно­вения только возможности экспорта капитала требовались достаточно значительные накопления его в стране.

• Вывоз капитала — это процесс изъятия части капитала из национального оборота данной страны и перемещение его в товарной или денежной форме в произ­водственный процесс и обращение другой страны с целью извлечения более высоких прибылей.

• Объективной основой ММК является неравномерность экономического развития стран мирового хозяйства, кото­рая на практике выражается:

• в неравномерности накопления капитала в различных стра­нах; в «относительном избытке» капитала в отдельных странах;

• в несовпадении спроса на капитал и его предложения в различных звеньях мирового хозяйства «относительного избытка капитала»

• Причины

• Важнейшими причинами вывоза капитала являются:

• Несовпадение спроса на капитал и его предложения в различных звеньях мирового хозяйства.

• Появление возможности освоения местных товарных рынков. Капитал экспортируется для того, чтобы проложить дорогу экспорту товаров, стимулировать спрос на собственную продукцию.

• Наличие в странах, куда экспортируется капитал, более дешевого сырья и рабочей силы.

• Стабильная политическая обстановка и в целом благоприятный климат в принимающей стране, льготный инвестиционный режим в специальных экономических зонах.

• Более низкие экологические стандарты в принимающей стране, чем в стране-доноре капитала.

• Стремление окольным путем проникать на рынки третьих стран, установивших высокие тарифные и нетарифные ограничения.

• Экономический эффект

• При осуществлении экспорта капитала субъекты руководству­ются экономической целесообразностью, состоящей в сле­дующем:

• • получении дополнительных прибылей,

• • установлении контроля над другими субъектам;

• • обходе протекционистских барьеров, выдвигаемых на пути движения товарных потоков,

• • приближении производства к новым рынкам сбыта;

• • получении доступа к новейшим технологиям (например, посредством приобретения контрольного пакета акций),

• • сохранении производственных секретов путем создания зарубежных филиалов,

• • экономии на налоговых платежах, особенно при созда­нии или регистрации предприятий в оффшорных зонах и СЭЗ,

• • снижении расходов на охрану окружающей среды.

• Экономическая целесообразность импорта капитала со­стоит в:

• • возможности развития определенных новых и старых про­изводств;

• • привлечении дополнительных валютных ресурсов;

• • расширении научно-технического потенциала;

• • создании дополнительных рабочих мест.

• Таблица. Формы международной миграции капитала

  Классификационный признак	Формы ММК
  По форме собственности мигрирующего капитала	- частный (зарубежные инвестиции, осуществляемые частными фирмами, межбанковские кредиты и т.п.) - государственный (международные кредиты, официальная помощь, предоставляемая на основе межправительственных соглашений., - международный (региональных), валютно-кредитных и финансовых организаций, (кредиты международных финансовых организаций) - смешанный
  По срокам миграции капитала	- сверхкраткосрочный (до 3-х месяцев), - краткосрочный (до 1-1,5 лет), - среднесрочный (от 1 года до 5-7 лет), - долгосрочный (свыше 5-7 лет и до 40-45)
  По форме предоставления капитала	-товарный, -денежный, -смешанный.
  По цели и характеру использования мигрирующего капитала	- предпринимательский, - ссудный.
  По цели вложения	-прямые инвестиции (долгосрочное вложения капитала в масштабах, обеспечивающих контроль инвестора над объектом размещения капитала; - портфельные инвестиции (долгосрочное и краткосрочное вложения капитала в ценные бумаги, не дающие инвестору контроль над объектом размещения капитала;

31. Формы международного движения капитала ( по разным классификационным признакам).

• В современной экономической теории движение капитала, равно как и миграция рабочей силы, рассматривается как субституты международной торговли. Когда торговля между странами вызывается различиями в обеспеченности стран факторами производства, международное перемещение факторов производства, в первую очередь капитала, замещает внешнюю торговлю. Международные потоки капитала устремляются туда, где реализация инвестиционных проектов обеспечивает большую экономическую отдачу. Это создает важный источник получения выигрыша от международного перемещения капитала.

• Формы международного движения капитала:

• 1. По источникам происхождения различают государственный и частный капитал.  Официальный (государственный) капитал — это средства из государственного бюджета, перемещаемые за границу по решению правительств, а также по решению межправительственных организаций. Он совершает движение в виде займов, ссуд и иностранной помощи. Частный (негосударственный) капитал - это средства частных компаний, банков и других негосударственных организаций, перемещаемые за границу по решению их руководящих органов и их объединений. Источником данного капитала являются средства частных фирм не связанные с государственным бюджетом.

• 2. По срокам размещения выделяются кратко-, средне- и долгосрочные вложения капитала. К долгосрочным относят обычно вложения на срок более 15 лет. Все вложения предпринимательского капитала в форме прямых и портфельных инвестиций обычно являются долгосрочными. Среднесрочный капитал - вложение капитала сроком от 1 года до 5 лет. Краткосрочный капитал — вложение капитала сроком до 1 года.

• 3. По целям кредитования различают прямые, портфельные и ссудные инвестиции. Прямые иностранные инвестиции — вложение капитала с целью приобретения долгосрочного экономического интереса в стране приложения (страна-реципиент) капитала, обеспечивающее контроль инвестора над объектом размещения капитала. Портфельные иностранные инвестиции — вложение капитала в иностранные ценные бумаги (сугубо финансовая операция), не дающие инвестору права контроля над объектом инвестирования. Портфельные инвестиции приводят к диверсификации портфеля экономического агента, снижают риск инвестирования. Ссудные инвестиции связаны с иностранными займами и кредитами в различных формах, требующих платности, срочности и возвратности. Преимуществом ссудного капитала является относительная свобода их использования.

• 4. Также выделяют такие формы капитала как нелегальный капитал и внутрифирменный капитал. Нелегальный капитал — миграция капитала, которая идет в обход национального и международного права (в России незаконные способы экспорта капитала называют бегством или утечкой). Внутрифирменный капитал — переводимый между филиалами и дочерними фирмами (банками), принадлежащими одной корпорации и расположенными в разных странах. Основной причиной и предпосылкой вывоза капитала является относительный избыток капитала в данной стране. Возникает несовпадение между спросом на капитал и его предложением в различных отраслях мирового хозяйства и в целях получения большей предпринимательской прибыли или процента он переводится за границу.

• 5. В денежной и товарной формах. Так, вывозом капитала могут быть машины и оборудование, патенты и ноу-хау, если они вывозятся за рубеж в качестве вклада в уставный капитал создаваемой или покупаемой там фирмы. Другим примером могут быть товарные кредиты.

32. Понятие прямых иностранных инвестиций (ПИИ), их роль в системе МЭО.

• Прямые иностранные инвестиции — вложение капитала с целью приобретения долгосрочного экономического интереса в стране приложения капитала, обеспечивающее контроль инвестора над объектом размещения капитала.

• Таким образом к прямым иностранным инвестициям относятся как первоначальное приобретение инвестором собственности за рубежом, так и все последующие сделки между инвестором и предприятием, в которое инвестирован капитал.

• Основными формами прямых иностранных инвестиций являются открытие за рубежом предприятий, в том числе создание дочерних компаний или открытие филиалов, создание совместных предприятий, покупка контрольного пакета акций предприятий страны-донора и др.

• Главная цель экспорта капитала — максимизация прибыли за счет его инвестирования в страны и отрасли, обеспечивающие более высокую прибыль по сравнению со страной происхождения капитала.

• ПИИ обусловлены:

• международным разделением труда;

• развитием международных связей;

• интегрированием национальной экономики в мировое хозяйство.

• Иностранные инвестиции способствуют:

• ускорению экономического и технического прогресса;

• внедрению новых форм управления;

• обновлению и модернизации производственного аппарата;

• активизации конкуренции;

• развитию малого и среднего бизнеса;

• подготовке кадров, отвечающих требованиям рыночной экономики;

• расширению экспортного потенциала страны;

• замене импортозамещающего производства;

• созданию новых рабочих мест, повышению уровня занятости, снятию социальной напряженности;

• повышению конкурентоспособности отечественного производства;

• решению проблем реформирования экономики.

33. Понятие международных корпорации и банков. Их роль в процессе международного движения капитала.

• 1) Под транснациональными корпорациями понимаются международные фирмы, имеющие свои хозяйственные подразделения в двух или более странах и управляющие этими подразделениями из одного или нескольких центров. На основе такого механизма принятия решений, который позволяет проводить согласованную политику и общую стратегию, распределяя ресурсы, технологии и ответственность для достижения результата - получения прибыли.

• ТНК контролирует до 40% промышленного производства в мире, половину международной торговли. Объем произведенной продукции на предприятиях ТНК ежегодно превышает 6 трлн. долларов. 500 самых мощных ТНК реализует 80% всей произведенной продукции электроники и химии, 95% фармацевтики, 76% продукции машиностроения. 85 из них контролирует 70% всех заграничных инвестиций.

• Плюсы:

• Широкое привлечение иностранного капитала способствует снижению безработицы в стране, росту доходов государственного бюджета.

• Деятельность ТНК вынуждает администрацию местных компаний вносить коррективы в технологический процесс, сложившуюся практику производственных отношений, выделять больше средств на подготовку и переподготовку работников, больше внимания обращать на качество продукции, ее дизайн, потребительские свойства.

• за иностранными инвестициями стоит внедрение новых технологий, выпуск новых видов продукции, новый стиль менеджмента, использование всего лучшего из практики зарубежного бизнеса.

• стимулирование экономической интеграции;

• международное регулирование производства и распределения продукции.

• ТНК играют очень важную роль в развитии обобществления производства и в развитии плановых начал.

• транснационализация повышает и среднюю прибыль, и надежность ее получения, держатели акций ТНК могут рассчитывать на высокие и устойчивые доходы.

• Минусы:

• возможность навязывания компаниям принимающей страны неперспективных направлений в международной системе разделения труда, опасность превращения принимающей страны в место сброса устаревших и экологически опасных технологий;

• захват иностранными фирмами наиболее развитых и перспективных сегментов промышленного производства и научно-исследовательских структур принимающей страны, оттеснение национального бизнеса;

• возрастание рисков в развитии инвестиционного и производственного процессов;

• сокращение доходов госбюджета из-за использования ТНК внутренних (трансфертных) цен.