1 глоссарий терминов в области миграции

свидетельство об удостоверении лич-

Проживание

Факт проживания в определенном месте в течение

некоторого времени; место фактического прожи-

вания, отличное от местожительства. Проживание

обычно означает лишь физическое присутствие

в качестве жителя в каком-либо месте, тогда как

местожительство обычно, помимо физического

место своим домом. Таким образом, человек мо-

жет иметь более одного места проживания в одно

Произвол

Необоснованное действие, относящееся к кон-

необоснованности и волюнтаризма.

Пункт пропуска

Место (на наземной границе, в аэропорту или

морском порту), где пограничными служащими

граница, пограничный контроль, долж-

Путешественник

Человек, переезжающий с места на место - из од-

ной страны в другую.

Пытка

Любое действие, которым какому-либо лицу

умышленно причиняется сильная боль или стра-

дание (физическое или нравственное), чтобы по-

признания; наказать его за действие, которое со-

принудить его или третье лицо; по любой причи-

не, основанной на дискриминации любого харак-

тера, когда такая боль или страдание причиня-

иным лицом, выступающим в официальном ка-

дома/молчаливого согласия. В это определение не

включаются боль или страдания, которые возни-

кают в результате законных санкций, неотделимы

от этих санкций или вызываются ими случайно

(ст. 1 Конвенция против пыток и других жесто-

ких, бесчеловечных или унижающих достоинство

видов обращения и наказания, 1984 г.)

Рабство

Рабство есть состояние или положение челове-

ка, над которым осуществляются атрибуты права

собственности или некоторые из них (ст. 1 Кон-

венции относительно рабства, 1926 г., Протокол

с поправками к Конвенции относительно рабс-

тва, 1953 г.) Таким образом, основным элемен-

том рабства является осуществление владения

или контроля над чьей-то жизнью, принуждение

возможности уйти или поменять работодателя

(напр., традиционный рабский труд, подневоль-

ный труд, крепостное состояние, принудительный

труд и рабство для обрядовых или религиозных

целей).

подневольный труд, детский труд, худ-

шие формы детского труда

Разрешение

Документация, обычно выдаваемая государствен-

чего-либоилиразрешаеткому-либоосуществлять

определенные действия или услуги. В миграцион-

ном контексте распространенной является ссылка

на разрешение на проживание или на работу.

шение на работу

Разрешение на проживание

Документ, выданный государством иностранцу,

подтверждающий, что иностранец имеет право

Разрешение на работу

Юридический документ, дающий разрешение,

необходимое для найма трудящихся-мигрантов в

принимающей стране.

Ранее

Народы, которые в советский период были депор-

тированы со своей исторической родины. Неко-

(Программа действий Региональной конференции

по рассмотрению вопросов беженцев, недобро-

вольно перемещенных лиц, других форм недобро-

вольных перемещений и возвращающихся лиц в

странах СНГ и соответствующих соседних госу-

дарствах, Женева, 1996 г.)

Расизм

Идеология, ставящая определенную расу и/или

рование над другими расами и/или этническими

группами на основе физических или культурных

признаков. Расизм можно определить как доктри-

моральные постулаты. Расизм включает расовые

предубеждения и расовую дискриминацию.

расовая дискриминация, ксенофобия

Расовая дискриминация

Дискриминационное или оскорбительное пове-

другой расе. «Расовая дискриминация» означает

любое различие, исключение, ограничение или

ческого происхождения, имеющие целью либо

ных началах прав человека и основных свобод в

политической, экономической, социальной, куль-

турной или любых других областях обществен-

ной жизни (ст. 1(1) Международной конвенции

о ликвидации всех форм расовой дискриминации,

1965 г.)

дискриминация, ксенофобия

Ратификация

Ратификация означает «принятие» или «утверж-

дение» международного договора. В междуна-

родном контексте – «международный акт, пос-

согласие на обязательность для него договора»

или депозитария, если так условились (ст. 16). Во

принятие государством обязательств, заложенных

в договоре. Ряд государств имеет в своих консти-

туциях процедуры, которым необходимо следо-

договор, как обязательный для себя.

нормативно-правовой документ, ого-

ворка к договору, международный договор

Реадмиссия

Разрешение государства на повторный въезд лица

(своего гражданина, гражданина третьей страны

или лица без гражданства), который незаконно

въехал или пребывал в другом государстве

Ребенок

Каждое человеческое существо до достижения

18-летнего возраста, если по закону, применимо-

му к данному ребенку, он не достигает совершен-

(ст. 1 Конвенции ООН о правах

ребенка, 1989 г.)

несовершеннолетний

Региональные

Неформальные консультационные встречи, соби-

рающие представителей государств, гражданско-

го общества, неправительственных и междуна-

обсуждения проблем миграции (напр., Будапешт-

ский процесс, процесс Пуэбла, Манильский про-

цесс, Диалог по вопросам миграции для Южной

Африки)

Регуляризация

Процесс, посредством которого страна позволяет

иностранцам, находящимся в ней с нарушением

законодательства, получить законный статус. Как

амнистирования («легализации») иностранцев,

времени, и которые не могли быть выявлены ка-

ким-либо другим способом.

Реинтеграция

Повторное включение человека в группу или про-

цесс, например, включение мигранта в общество

Реинтеграция (культурная)

Повторное принятие возвращающимся мигран-

том ценностей, образа жизни, языка, моральных

принципов, идеологии и традиций общества стра-

Реинтеграция (социальная)

Повторное включение мигранта в социальные

структуры страны своего происхождения. Это,

с одной стороны, создание круга общения (дру-

зья, родственники, соседи), с другой – участие в

структурах гражданского общества (объединени-

ях, группах взаимопомощи и пр.)

Реинтеграция

Повторное включение мигранта в экономическую

(экономическая)

систему его/ее страны происхождения. Мигрант

получает возможность зарабатывать себе на

жизнь. С точки зрения развития экономическая

опыта, приобретенного в другой стране, для со-

действия экономическому и социальному разви-

Репатриация

Право беженца или военнопленного на возвраще-

ние в страну, гражданином которой он является,

на основании положений, изложенных в различ-

ных международных документах (Женевские кон-

венции, 1949 г., Протоколы, 1977г., положения о

законах и обычаях сухопутной войны, дополняю-

щих (IV) Гаагскую конвенцию, 1907 г

по правам человека, а также правовые обычаи).

Право выбора репатриации принадлежит самому

человеку, а не удерживающим его органам. Право

на репатриацию также накладывает обязательство

на государственные органы страны пребывания

выпустить таких лиц (солдат и гражданских лиц)

дан. Репатриация как термин также применяется

в отношении дипломатических представителей и

помощь в добровольном возвращении,

недобровольная репатриация, возвращение, право

на возвращение, добровольное возвращение

Репатрианты

Лица, которые по причинам экономического, со-

циального или личного характера добровольно

(Программа действий Региональной кон-

ференции по рассмотрению вопросов беженцев,

недобровольно перемещенных лиц, других форм

недобровольных перемещений и возвращающихся

лиц в странах СНГ и соответствующих соседних

государствах, Женева, 1996 г.)

Реституция

Возвращение какой-либо конкретной вещи ее за-

парация за ущерб, причиненный другому лицу;

Рефулмент (высылка)

Возвращение лица государством каким бы то ни

было способом на территорию другого государ-

ства, в котором его/ее жизнь или свобода будет

поставлена под угрозу или он/она могут подвер-

деленной социальной группе либо политических

убежденийилиподвергнутьсяпыткам.Рефулмент

включает любое действие, ставящее своей целью

на границе и экстерриториальный перехват.

депортация, высылка, принудительное

возвращение, недобровольная репатриация, нон-

рефулмент, преследование, возвращение

Решение по делу

В контексте миграции – решение, определяющее,

должно ли данное (обратившееся) лицо получить

визу,статусбеженцаилидругойиммиграционный

статус, на который оно рассчитывает.

Решение суда

Окончательное определение судом прав и обязан-

ностей сторон в деле.

Реэмиграция

Повторная эмиграция лица в страну, из которой

он/она выехал(а).

Родословная

Предки и потомки; семья по восходящей или нис-

ходящей линиям.

С

Свидетель

Лицо, лично осведомленное об определенных

обстоятельствах или фактах. В юридическом кон-

тексте – человек, обладающий информацией и

имеющий правовую возможность представить ее

в суде. Наблюдение какого-то события или дей-

ствия. В юридическом контексте – наблюдение за

(соглашение или договор).

Свидетельство о рождении

Подлинный документ, выдаваемый обычно ком-

ми органами, содержащий данные о том, где и

Свидетельство об

Документ (отличный от паспорта), выдаваемый

правительством лицу с целью содействия его

въезду в страну либо выезду из страны

проездные документы

Свобода передвижения

Это право состоит из трех основных элементов:

свободы передвижения по территории страны

(ст. 13(1) Всеобщей декларации прав человека,

1948 г «Каждый человек имеет право свободно

передвигаться и выбирать себе местожительс-

тво в пределах каждого государства»), право по-

кидать любую страну и право на возвращение в

свою собственную страну (ст. 13 (2) Всеобщей

декларации прав человека, 1948 г «Каждый че-

ловек имеет право покидать любую страну, вклю-

чая свою собственную, и возвращаться в свою

страну»).

право покидать, право возвращаться

Сезонный трудящийся

Трудящийся-мигрант, работа которого по свое-

му характеру зависит от сезонных условий

и

(ст.

2

(2)(b) Международной конвенции о защите прав

всех трудящихся-мигрантов и членов их семей

1990 г.)

трудящийся-мигрант

Слияние культур

Прогрессивное принятие элементов иностранной

культуры (идеи, язык, духовные ценности, нормы

поведения, общественные институты) группами,

ной культуры. Частичная или полная адаптация,

обусловленная контактами и взаимодействием

Слушание

Возможность быть выслушанным или представ-

лять чью-либо сторону в деле перед судебным ор-

Смешанные потоки

Сложные перемещения населения, в том числе

беженцев, лиц, ищущих убежища, экономических

Собеседование

Процесс опроса или разговора с человеком с це-

лью получения информации или определения

личных качеств человека. Собеседование – это

обычное действие при рассмотрении заявления о

присвоении статуса беженца или другого иммиг-

углубленный досмотр

Совокупная миграция/

Общее количество въехавших/прибывших иммиг-

рантов или выехавших/выбывших эмигрантов

дает общий показатель миграции и называется

«совокупной миграцией», в отличие от чистой

прибывшими и отбывшими. «Чистая иммигра-

ция» – это когда количество прибывших превы-

шают количество убывших, а «чистая эмиграция»

– это когда количество убывших превышает коли-

чество прибывших.

Соглашение

Взаимопонимание (в письменной или устной