- •2 Билет. Объективные предпосылки объединения в Европе
- •3. Основные этапы формирования ес.
- •5 Билет.
- •6 Билет
- •7 Билет
- •8 Билет
- •9 Билет Ниццкий договор
- •10 Билет
- •13 Билет. Лиссабонской договор
- •14 Билет. Построение и структура
- •15 Билет. Многоуровневый регионализм в странах Евросоюза.
- •16 Билет. Номенклатура территориальных единиц для статистического учета как основа формирования единой системы регионов ес.
- •17 Билет. Дифференциация регионов ес по уровню экономического и социального развития.
- •18 Предпосылки появления общей наднациональной региональной политики ес
- •21. Европейский Союз
- •23 Билет. Региональная политика Евросоюза в период 2000–2006 гг.
- •24 Билет. Новый этап региональной политики ес: период 2007–2013 гг.
- •25 Билет.
- •4. Первые шаги западноевропейской интеграции. Объединение угля и стали (4)
- •Вопрос 28. Европейский фонд сплочения
- •Вопрос 19. Европейская Региональная Политика (рп) в период 1957-1987
25 Билет.
Европейский фонд регионального развития— один из централизованных фондов ЕС, созданный в 1975 году.
Осуществляет финансовую поддержку региональной политики с целью снижения диспропорций в развитии отдельных неблагополучных (периферийных и депрессивных) регионов стран ЕС. При распределении ресурсов приоритет отдается совместным программам региональной политики нескольких стран.
Характерными хронически депрессивными районами и первыми претендентами на инвестиционную поддержку со стороны Фонда являются юг Италии, отдельные области северо-востока Франции и британский Мерсисайд.
Финансирование направлено на:
упорядочение бизнес-среды и повышение конкурентоспособности, особенно на малых и средних предприятиях
развитие исследовательской деятельности и технологий
развитие местного, регионального транспорта, телекоммуникаций, энергосети и прилегающей инфраструктуры
охрану и развитие окружающей среды
увеличение потенциала в исследованиях, науке и технологиях
Фонд выделяет: 2 440 017 364 евро или 53,86% от общего финансирования из еврофондов
Задача ЕФРР:возмещать расходы стран ЕС на их рп.
Цели:
- смягчение диспропорций и решение проблем регионов
- воспрепятствование возникновению новых диспропорций
До 1979 года ЕФРР производил финансирование стран в фиксированном соотношение (нормированное). Оно считалось из доходов на душу населения. Макс: Ирландия, Греция, Италия, Великобритания.
В 1979 году в ЕФРР появляется ненормированная часть средств, что было новой ступенью или реформой в региональной политике ЕС.
Ненормированная часть:
- 5%
- концентрация в самых неблагоприятных районах( Ирландия, Северная Ирландия, Шотландия, Уэльс)
- переход на финансирование комплексных программ
1980- ненормированная часть- 20%
1985- ненормированная часть- 40%
Билет 27
Европейский фонд ориентации и гарантирования сельского хозяйства (ФЕОГА) был учрежден в 1962 г. в целях создания общего аграрного рынка («Зеленая Европа»). Включение сельского хозяйства в процесс интеграции потребовало создания специального межгосударственного фонда для финансирования совместной сельскохозяйственной политики с целью подтянуть уровень развития, концентрации и специализации производства, накопления капитала в сельском хозяйстве до уровня промышленности и тем самым сгладить противоречия воспроизводства. Руководство ФЕОГА осуществляет КЕС при содействии Постоянного комитета Фонда по вопросам структурной сельскохозяйственной политики. Источником ресурсов ФЕОГА служит общий бюджет ЕС, 70% которого используется для финансирования совместной сельскохозяйственной политики. В соответствии с этим механизм формирования ресурсов ФЕОГА аналогичен принципам построения доходов бюджета ЕС, в который отчисляются: компенсационные сборы, таможенные пошлины, 1% НДС (налог на добавленную стоимость). В ФЕОГА поступают компенсационные сборы с импортеров сельскохозяйственных товаров, определяемые разницей между гарантированными («защитными») ценами, установленными в ЕС на многие из этих товаров, и мировыми. Гарантированные цены применяются при скупке органами ЕС излишней продукции, которая складируется или экспортируется. В связи с этим ФЕОГА покрывает расходы экспортеров по хранению, переработке и реализации сельскохозяйственных товаров. За счет Фонда экспортеры получают субсидии в размере разницы между внутренними и мировыми ценами. В итоге ФЕОГА привлекает значительные суммы от импортеров сельскохозяйственной продукции, а основные его ресурсы получают страны-экспортеры в порядке субсидирования вывоза этой продукции в третьи страны. Поэтому проблема формирования и распределения средств ФЕОГА вызывает разногласия между странами-членами, а также между ЕС и США, которые. выступают против субсидирования экспорта сельскохозяйственных продуктов из ЕС.
ФЕОГА осуществляет поддержку «зеленых» курсов валют, применяемых для расчетов в аграрном общем рынке. Страны, рыночные валютные курсы которых ниже «зеленых», при импорте сельскохозяйственных товаров получают субсидии из ФЕОГА, а при экспорте вносят в Фонд компенсационный налог. Напротив, страны, у которых валютный курс превышает «зеленый», при экспорте сельскохозяйственных товаров получают компенсационные субсидии, а при импорте платят налог. С конца 90-х годов появилась тенденция к уменьшению этих субсидий.
В соответствии с целевым назначением средства ФЕОГА распределяются по двум основным разделам: гарантирование и ориентация. 90% средств ФЕОГА — фонд гарантирования — используются для поддержания единых сельскохозяйственных цен, введенных с 1962 г., а также для субсидирования экспорта аграрной продукции ЕС, занимающего второе место после США. Около 75% средств ФЕОГА затрачивается на поддержание стабильности рынков молочной продукции, сахара и зерновых. Фонд ориентации служит для финансирования мероприятий для развития аграрно-промышленного комплекса. С конца 90-х годов наметилась тенденция к уменьшению субсидий сельскому хозяйству.