Материалы к теме № 9: право собственности

И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Ж. Вопрос темы № 2.4. ПРАВО ОГРАНИЧЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

ЧУЖИМ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ,

В ТОМ ЧИСЛЕ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ (СЕРВИТУТ)

(см. ст.ст.274-277 ГК РФ, ст.23 ЗК РФ)

Субъекты и объекты сервитута. Сервитут может устанавливаться в интересах и по требованию:

а) собственника недвижимого имущества (в том числе земельного участка);

б) владельца земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения;

в) владельца земельного участка на праве постоянного бессрочного пользования;

г) иных лиц - в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Сервитут может обременять следующие объекты (т.н. служащие вещи):

а) соседний земельный участок, а в необходимых случаях - другой земельный участок;

б) здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком.

!!! Важно учитывать, что сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками господствующей вещи, т.е. недвижимости, для обеспечения использования которой сервитут установлен.

Виды сервитутов. Земельный кодекс РФ (ст.23) подразделяет сервитуты на следующие виды:

1) частные сервитуты, которые устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством, и публичные сервитуты, которые устанавливаются нормативным правовым актом РФ, субъекта РФ или органа местного самоуправления в случаях, когда это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения (причем с учетом результатов общественных слушаний); перечень целей установления публичного сервитута определен Земельным кодексом РФ исчерпывающим образом;

2) срочные и постоянные сервитуты.

Концепция РФ и Проект ГК в качестве общего положения предлагают деление сервитутов по своему содержанию на положительные (если собственник господствующей вещи имеет право самостоятельно пользоваться служащей вещью) и отрицательные (когда собственник господствующей вещи имеет право запрещать собственнику служащей вещи пользоваться такой вещью определённым образом).

Условия и порядок установления сервитута:

1) сервитут должен быть объективно обусловлен – он устанавливается только тогда, когда нужды собственника не могут быть обеспечены без этого, в частности, сервитут устанавливается для обеспечения:

 прохода и проезда через участок;

 прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов;

 водоснабжения и мелиорации;

 забора воды и водопоя, прогона скота через земельный участок, сенокоса и пастьбы скота, свободного доступа к прибрежной полосе и др.

При этом собственник обремененной недвижимости не лишается прав владения, пользования и распоряжения ею.

В Проекте ГК предлагается закрепить исчерпывающий перечень возможных видов сервитутов, а именно:

- сервитуты перемещения (прохода, прогона скота и проезда);

- строительные сервитуты (стройки и опоры),

- сервитуты мелиорации,

- горные сервитуты (в целях добычи полезных ископаемых),

- коммунальные сервитуты;

2) собственник обремененной частным сервитутом недвижимости вправе требовать соразмерную плату за пользование ею, если иное не предусмотрено законом. Временные методические рекомендации по оценке соразмерной платы за сервитут утв. Росземкадастром 17.03.2004 г.

Проект ГК допускает предусмотреть соглашением об установлении сервитута безвозмездность сервитута, но только если сервитут не связан с осуществлением собственником господствующей вещи предпринимательской деятельности;

3) сервитут устанавливается по соглашению сторон; в случае его недостижения спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Сервитут подлежит государственной регистрации как ограничение (обременение) вещного права.

Прекращение сервитута. По требованию собственника обремененной недвижимости (т.е. служащей вещи) сервитут прекращается ввиду:

1) отпадения оснований, по которым он был установлен;

2) невозможности использования недвижимости (господствующей вещи) в соответствии с ее целевым назначением в результате обременения сервитутом. Порядок прекращения сервитута в этом случае – исключительно судебный.

В силу права следования (повторите п.3 ст.216 ГК РФ!), переход прав на обремененную сервитутом недвижимость к другому лицу не влечет прекращения сервитута.