Материалы к теме № 7: право хозяйственного ведения

И право оперативного управления

Б. Схема «распоряжение учреждением

Имуществом на праве оперативного управления»

(см. ст.298 ГК РФ)

Частное учреждение	Государственные и муниципальные учреждения
	Автономное учреждение	Бюджетное учреждение	Казенное учреждение
1) доходыот разрешенной собственником деятельностии приобретенное за счет них имуществосамостоятельное распоряжение;	1) доходыот разрешенной собственником деятельностии приобретенное за счет них имуществосамостоятельное распоряжение;	1) доходыот разрешенной собственником деятельностии приобретенное за счет них имуществосамостоятельное распоряжение;	1) доходыот разрешенной собственником деятельностипоступают в соответствующийбюджет бюджетной системы РФ;
2) имущество, закрепленное собственником или приобретенное за счет выделенных собственником средств запрет на распоряжение	2) имущество:  закрепленное собственником или приобретенное за счет выделенных собственником средств недвижимое и особо ценное движимое имущество1с согласия собственника; иное имущество самостоятельное распоряжение (если иное не установлено законом)	2) имущество:  недвижимое имущество(любое!), а также закрепленное собственником или приобретенное за счет выделенных собственником средств особо ценное движимое имуществос согласия собственника; иное имущество самостоятельное распоряжение (если иное не установлено законом – см., например, п.13 ст.9.2 и ст.27 ФЗ «О некоммерческих организациях»)	2) имущество (любое!) с согласия собственника

В. Вопрос темы № 3.

Приобретение и прекращение

Права хозяйственного ведения (далее – пхв)

И права оперативного управления (далее – поу)

ПХВ и ПОУ возникают:

1) на имущество, в отношении которого собственником принято решение о его закреплении за унитарным предприятием или учреждением (т.е. на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением)  с момента передачи имущества, если иное не установлено правовыми актами или решением собственника (п.1 ст.299 ГК РФ).

Иное, в частности, установлено для случаев закрепления недвижимого имущества: поскольку ПХВ и ПОУ являются вещными правами, применительно к недвижимости они возникают с момента их государственной регистрации (см. п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22);

2) на плоды, продукцию и доходы от использования имущества, а также на имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям,  в порядке, установленном правовыми актами для приобретения права собственности (п.2 ст.299 ГК РФ) (т.е. применяются предписания о приобретении права собственности – см. гл.14 ГК РФ).

ПХВ и ПОУ прекращаются:

1) по специальному основанию - в случае правомерного изъятия имущества по решению собственника;

2) по основаниям и в порядке, предусмотренным правовыми актами для прекращения права собственности (п.3 ст.299 ГК РФ) (т.е. применяются предписания о прекращении права собственности – см. гл.15 ГК РФ).

При переходе права собственности:

 на государственное или муниципальное предприятие как имущественный комплекс (а не субъект!) - к другому собственнику государственного или муниципального имущества (т.е. к иному публично-правовому образованию, к примеру, при переходе права собственности от РФ к субъекту РФ), а также

 на учреждение (а точнее – на все имущество учреждения) - к другому лицу, -

унитарное предприятие или учреждение (как субъекты!) сохраняет соответственно ПХВ или ПОУ на принадлежащее им имущество (ст.300 ГК РФ).

Таким образом, в данном случае имеет место смена собственника имущества с сохранением субъекта ограниченного вещного права (унитарного предприятия или учреждения как юридического лица) на данное имущество.