мировая экономика
.pdf
инновационной системы, включающей стимулирование научно-технического прогресса, в том числе создание Национальных инновационных систем (НИС). Последние представляют собой совокупность взаимосвязанных институтов и предназначены для хранения и передачи знаний и навыков, а также стимулирования деятельности в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) и внедрения их результатов в реальный сектор.
Другим направлением можно считать развитие новых видов МЭО, таких как франчайзинг, коммерческая концессия, франшиза (от фр. franchir, «освобождать») — вид отношений между рыночными субъектами, когда одна сторона (франчайзер) передаёт другой стороне (франчайзи) за плату (роялти) право на определённый вид бизнеса, используя разработанную систему его ведения. Это развитая форма лицензирования, при которой франчайзер предоставляет франчайзи возмездное право действовать от своего имени (реализовывать товары), способствуя тем самым расширению рынка сбыта. При помощи франчайзинга можно тиражировать успешные малые предприятия.
В качестве современного вида финансовых услуг, связанных с финансированием основных фондов компании используется лизинг (рис.11). В зависимости от срока полезного использования объекта лизинга, срока и экономической сущности договора лизинга различают:
Финансовый лизинг (финансовая аренда). Срок договора лизинга сравним со сроком полезного использования объекта лизинга. Как правило, по окончании договора лизинга остаточная стоимость объекта лизинга близка к нулю и объект лизинга может перейти к лизингополучателю. По сути, является одним из способов привлечения лизингополучателем целевого финансирования (в целях приобретения объекта лизинга).
Операционный (оперативный) лизинг. Срок договора лизинга существенно меньше срока полезного использования объекта лизинга. По окончании договора объект лизинга либо возвращается лизингодателю и может быть передан в лизинг повторно, либо выкупается лизингополучателем по (материальной) остаточной стоимости. По экономической сущности близок к аренде.
Рис.11. Схема классического лизинга.
21
Еще одним направлением углубления мирохозяйственных связей является трансфер технологий как фактор радикального преобразования мирового хозяйства, в частности обмен информационными технологиями (ИТ). Согласно определению, принятому ЮНЕСКО, ИТ — это комплекс взаимосвязанных, научных, технологических, инженерных дисциплин, изучающих методы эффективной организации труда людей, занятых обработкой и хранением информации; вычислительную технику и методы организации и взаимодействия с людьми и производственным оборудованием, их практические приложения, а также связанные со всем этим социальные, экономические и культурные проблемы. Сами ИТ требуют сложной подготовки, больших первоначальных затрат и наукоемкой техники. Их введение должно начинаться с создания математического обеспечения, формирования информационных потоков в системах подготовки специалистов.
Что касается перспектив развития внешнеторговых отношений России, то они обоснованы мирохозяйственными тенденциями глобализации и интеграции и учетом изменения геополитического мироустройства мира.
Большое значение для развития МЭО в последнее время стало иметь активное формирование самостоятельной международной финансовой сферы, возникновение международной финансовой экономики. Характерной чертой этой экономики стало преобладание финансовых рынков над рынками материальных товаров и ресурсов. Объемы сделок на фьючерсных, международных обменных валютных (FOREX), международных кредитных и инвестиционных рынках на несколько порядков превосходят объемы традиционной товарообменной торговли.
Усиливающееся стремление к наднациональному, межгосударственному регулированию текущих экономических и валютно-финансовых процессов в международном масштабе.
Генеральной тенденцией развития мирового хозяйства является движение к созданию единого планетарного рынка капиталов, товаров и услуг, экономическому сближению и объединению отдельных стран в единый международный хозяйственный комплекс.
Контрольные вопросы
1.К какому виду МЭО по приведенной выше классификации относится продажа ЦБ РФ валютной выручки за рубли?
2.Какой вид МЭО в России приносит наибольший объем валюты?
3.Приведите пример специализации и кооперации России с другими странами.
4.Рассчитайте импортную квоту России, если ее ВВП - 1,2 трлн.долл., а импорт – 200 млрд. долл.
5.Каков объем экспорта России при экспортной квоте, равной 0,14.
6.Каковы тенденции развития МЭО на современном этапе?
3. Экономические организации, осуществляющие международный надзор и контроль
Международные институты управления мировой экономикой
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ (МЭО) - система образований различного вида, создаваемых на основе договоров (соглашений) между правительствами или государственными органами, хозяйственными организациями заинтересованных стран для координации их действий (решений), кооперирования или
22
совместной производственно-хозяйственной деятельности в определенных областях экономики, науки и техники.
Косновным характеристикам МЭО относятся следующие:
•они создаются за счет долевых взносов стран участников;
•действуют на основе устава организаций;
•имеют руководящие органы с равным представительством сторон-участниц. Международные экономические организации являются субъектами мировой
экономики, т.к. выполняют функции организации, управления, контроля и надзора за международными экономическими отношениями (на любом уровне управления) и содействуют их развитию.
МЕО классифицируются по нескольким признакам: по уровням управления, отраслевому признаку и по правовому статусу. По уровням управления и правовому статусу различают:
1. Межгосударственные универсальные МЭО, целью которых является соблюдение интересов всех стран. К ним относятся: ООН (Организация объединенных наций), МВФ (международный валютный фонд), ВТО (Всемирная торговая организация), МБРР (Международный банк реконструкции и развития) и др.
2.Международные организации регионального и межрегионального характера, например, Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР).
3.МЭО для отдельных сегментов рынка, такие как Организация стран экспортеров нефти (ОПЕК).
4. Полуформальные организации («большая восьмерка», Парижский клуб странкредиторов (межгосударственный) и Лондонский клуб (межбанковский).
Многочисленность и разнообразие форм сотрудничества стран мирового хозяйства можно проиллюстрировать на примере взаимодействия Госкомэкологии России с международными организациями, относящимися к разным уровням и формам управления мировой экономикой (рис. 12).
Рис. 12. Система взаимосвязей РФ с международными организациями. Условные обозначения:
23
КУР - Комиссия ООН по устойчивому развитию ЮНЕП - Программа ООН по окружающей среде
ЭСКАТО - Экономическая комиссия ООН для Азии и Тихого океана ПРООН - Программа развития ООН ЮНИДО - Программа по промышленному развитию ООН
ЕЭК ООН - Европейская Экономическая комиссия ООН ЮНЕСКО - Комиссия ООН по образованию, науке и культуре ВОЗ -Всемирная организация здравоохранения ФАО -Всемирная продовольственная организация ИМО - Международная морская организация
ОБСЕ - Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе ОЭСР -Организация экономического сотрудничества и развития СБЕР - Совет Баренцева/Евро-Арктического региона КАФФ - Сохранение арктической флоры и фауны АМАП - Арктическая программа по мониторингу и оценке ПАМЕ - Защита арктической морской среды ВВФ - Всемирный фонд дикой природы МСОП - Всемирный союз охраны природы
Ветлэндз Интернейшнел - Международная организация по изучению водно-болотных угодий АКОПС - Консультативный комитет по защите морей
БАЛТИКА 21 - Повестка дня на XXI век для региона Балтийского моря МЭК - Межгосударственный экономический комитет МЭС - Межгосударственный экологический совет ЕБРР - Европейский банк реконструкции и развития ГЭФ - Глобальный экологический фонд
ПРОЦЕСС "ВОСЬМЁРКИ" - Развитие договоренностей, достигнутых в рамках консультаций руководителей ведущих стран мира.
Организация Объединённых Наций, ООН — международная организация,
созданная для поддержания и укрепления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами. Название «Объединённые Нации» было предложено президентом США Франклином Д. Рузвельтом и впервые использовано в Декларации Объединённых Наций, подписанной 1 января 1942 года. Окончательный текст Устава ООН был принят на конференции в Сан-Франциско, проходившей с апреля по июнь 1945 года, и подписан 26 июня 1945 представителями 50 государств, вступил в силу 24 октября 1945. Дата вступления Устава в силу отмечается как День Организации Объединённых Наций. Укрупненная структура Организации Объединенных Наций представлена на рис. 13.
24
Рис. 13. Структура ООН.
Генеральная Ассамблея ООН — учреждённый в 1945 году в соответствии с Уставом ООН, главный совещательный, директивный и представительный орган Организации Объединённых Наций. Ассамблея состоит из 192 членов Организации Объединённых Наций и служит форумом для многостороннего обсуждения всего спектра международных вопросов, отражённых в Уставе. Ассамблея собирается на очередную ежегодную сессию в период с сентября по декабрь и в последующий период по мере необходимости.
Основные направления деятельности ООН: Здоровье населения Образование Демография Окружающая среда Экономическое развитие
Для сопоставления основных макроэкономических показателей развития стран мира и стран членов ООН приведем их в табл.2.
Таблица 2. – Основные макроэкономические показатели стран мира в сравнении с
ООН.
ООН и |
Площадь |
Население ВВП (ППС) |
ВВП |
Число |
|
страны для |
|
|
|
(ППС) |
админ. |
сравнения |
|
|
|
на душу |
единиц |
|
|
|
|
населения |
|
OOH |
133,178,0 |
6,411,682,2 |
55,167,6 |
8,604 |
192 |
11 |
70 |
|
30 |
|
|
Бразилия |
8,514,877 |
187,560,000 |
1,616,00 |
8,600 |
27 |
|
|
|
0 |
|
|
25
Германия |
357,050 |
82,438,000 |
2,585,00 |
31,40 |
16 |
|
|
0 |
|
0 |
|
Канада |
9,984,670 |
32,507,874 |
1,165,00 |
35,20 |
13 |
|
|
0 |
|
0 |
|
Китай 5 |
9,596,960 |
1,306,847,6 |
10,000,0 |
7,600 |
33 |
|
24 |
00 |
|
|
|
Индия |
3,287,590 |
1,102,600,0 |
4,042,00 |
3,700 |
35 |
|
00 |
0 |
|
|
|
Россия |
17,075,20 |
143,782,338 |
1,723,00 |
12,10 |
85 |
|
0 |
0 |
|
0 |
|
США |
9,631,418 |
296,900,571 |
12,980,0 |
43,50 |
50 |
|
|
00 |
|
0 |
|
Япония |
377,873 |
128,085,000 |
4,220,00 |
33,10 |
47 |
|
|
0 |
|
0 |
|
Международный валютный фонд, МВФ (англ. International Monetary Fund,
IMF) — специализированное учреждение ООН, со штаб-квартирой в Вашингтоне, США. На Бреттон-Вудской конференции ООН по валютно-финансовым вопросам 22 июля 1944 года была разработана основа соглашения (Хартия МВФ). Наиболее существенный вклад в разработку концепции МВФ внесли Джон Мейнард Кейнс, возглавлявший британскую делегацию, и Гарри Декстер Уайт — заместитель государственного секретаря США. Окончательный вариант соглашения первые 29 государств подписали 27 декабря 1945 года — официальная дата создания МВФ.
МВФ начал свою деятельность 1 марта 1947 года как часть Бреттон-Вудской системы. В этом же году Франция взяла первый кредит. В настоящее время МВФ объединяет 185 государств, а в его структурах работают 2500 человек из 133 стран.
МВФ предоставляет кратко- и среднесрочные кредиты при дефиците платёжного баланса государства. Предоставление кредитов обычно сопровождается набором условий и рекомендаций, направленных на улучшение ситуации.
Высший руководящий орган МВФ — Совет управляющих (англ. Board of Governors), в котором каждая страна-член представлена управляющим и его заместителем. Обычно это министры финансов или руководители центральных банков. Уставный капитал составляет около 217 млрд. СДР (на январь 2008 года, 1 СДР равнялся примерно 1,5 доллар США). Формируется за счет взносов государствчленов, каждое из которых обычно выплачивает приблизительно 25 % своей квоты в СДР или в валюте других членов, а остальные 75 % — в своей национальной валюте. Исходя из размеров квот, распределяются голоса между странами-членами в руководящих органах МВФ.
Самым большим количеством голосов в МВФ обладают: США — 17,5 %; Германия — 5,53 %; Япония — 6,3 %; Великобритания — 4,98 %; Франция — 4,98 %; Саудовская Аравия — 3,45 %; Италия — 3,09 %; Россия — 2,8 %. Доля 15 стран участниц ЕС — 30,3 %, 29 промышленно развитых государств (страны-члены Организации экономического сотрудничества и развития, ОЭСР) имеют в совокупности 60,35 % голосов в МВФ. На долю остальных стран, составляющих свыше 84 % количества членов Фонда, приходится лишь 39,75 %.
Основные механизмы кредитования МВФ
1. Резервная доля. Первая порция иностранной валюты, которую страна-член может приобрести в МВФ в пределах 25 % квоты, называлась до Ямайского соглашения «золотой», с 1978 г. — резервной долей (Reserve Tranche). Резервная доля определяется как превышение величины квоты страны-члена над суммой, находящейся на счете Фонда национальной валюты данной страны.
26
2.Кредитные доли. Средства в иностранной валюте, которые могут быть приобретены страной-членом сверх резервной доли (в случае её полного использования авуары МВФ в валюте страны достигают 100 % квоты), делятся на четыре кредитные доли, или транша (Credit Tranches), составляющие по 25 % квоты.
3.Договоренности о резервных кредитах стэнд-бай (Stand-by Arrangements) (с
1952 г.) обеспечивают стране-члену гарантию того, что в пределах определённой суммы и в течение срока действия договоренности при соблюдении оговоренных условий страна может беспрепятственно получать иностранную валюту от МВФ в обмен на национальную. С 50-х и до середины 70-х годов соглашения о кредитах стэнд-бай имели срок до года, с 1977 года — до 18 месяцев и даже до 3 лет в связи с увеличением дефицитов платежных балансов.
4.Механизм расширенного кредитования (Extended Fund Facility) (с 1974 г.)
дополнил резервную и кредитные доли. Он предназначен для предоставления кредитов на более длительные сроки и в больших размерах по отношению к квотам, чем в рамках обычных кредитных долей. Основанием для обращения страны к МВФ с просьбой о предоставлении кредита в рамках расширенного кредитования является серьёзное нарушение равновесия платёжного баланса, вызванное неблагоприятными структурными изменениями производства, торговли или цен.
Авуары (от фр. avoir — имущество, актив). В широком смысле — активы,
виды денег, денежных средств, ценных бумаг (наличные и безналичные деньги, чеки, векселя, переводы, аккредитивы), за счет которых производятся платежи и погашаются обязательства их владельцев.
В узком смысле - средства банка (касса, счета в других банках, легко реализуемые ценные бумаги, векселя и т. п.) в иностранной валюте на счетах в иностранных банках-корреспондентах, выполняющих финансовые операции по поручению данного банка.
27
Рис. 14. Структура ООН
Всемирная торговая организация ВТО (англ. World Trade Organization (WTO), фр.
Organisation mondiale du commerce (OMC)) — международная организация, созданная в
1995 году с целью либерализации международной торговли и регулирования торговополитических отношений государств-членов. ВТО является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), заключенного в 1947 году и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации.
ВТО отвечает за разработку и внедрение новых торговых соглашений, а также следит за соблюдением членами организации всех соглашений, подписанных большинством стран мира и ратифицированных их парламентами. ВТО строит свою деятельность исходя из решений, принятых в 1986—1994 годах в рамках Уругвайского раунда и более ранних договоренностей ГАТТ. Обсуждения проблем и принятие решений по глобальным проблемам либерализации и перспективам дальнейшего развития мировой торговли проходят в рамках многосторонних торговых переговоров (раунды). К настоящему времени проведено 8 раундов таких переговоров, включая Уругвайский, а в 2001 году стартовал девятый в Дохе, Катар.
Россия и ВТО
В 1986 году СССР обратился с заявкой о получении статуса наблюдателя в Уругвайском раунде переговоров с целью последующего присоединения к ГАТТ. США, однако, отклонили эту заявку, мотивировав это тем, что СССР является страной с плановой экономикой, что несовместимо c принципами свободной торговли. Только в 1990 году СССР смог получить статус наблюдателя. В 1993 году уже Россия обратилась с официальной заявкой о присоединении к ГАТТ. В 1995 году начались переговоры по вступлению России в ВТО.
Наиболее трудные переговоры велись с США, Евросоюзом и Китаем. Разногласия с Евросоюзом удалось урегулировать после того, как Россия поддержала Киотский протокол. Самыми сложными были переговоры с США, которые велись в течение шести лет. Основные разногласия касались вопросов финансовых рынков, защиты прав интеллектуальной собственности и поставок в РФ сельскохозяйственной продукции. Россия и США подписали протокол о присоединении РФ к ВТО 20 ноября 2006 года. Подписание произошло в рамках сессии Азиатско-Тихоокеанского форума в Ханое (Вьетнам). На сегодняшний день Грузия остается единственной страной, выступающей против вступления России в ВТО. Однако Грузия не входит в рабочую группу по присоединению России к организации и не может в одностороннем порядке блокировать вступление России в ВТО. По состоянию на октябрь 2008 года, России необходимо провести лишь многосторонние переговоры, для того чтобы вступить в организацию.
Вступление России в ВТО было отложено на неопределённый срок в августе 2008 года в связи с обострением ситуации на Кавказе. Однако события на Кавказе являются далеко не самой главной проблемой для вступления России. В сентябре 2008 года группа министров финансов стран Евросоюза обратилась к России с советом "побыстрее вступить в организацию", однако получили ответ, что Россия вряд ли станет членом ВТО до середины 2009 года.
Основополагающими принципами и правилами ГАТТ/ВТО являются:
-взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле;
-взаимное предоставление национального режима (НР) товарам и услугам иностранного происхождения;
-регулирование торговли преимущественно тарифными методами;
-отказ от использования количественных и иных ограничений;
-транспарентность (прозрачность) торговой политики;
-разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и т.д.
28
РЕЖИМ НАИБОЛЬШЕГО БЛАГОПРИЯТСТВОВАНИЯ : условие экономических, торговых отношений между странами, предусматривающее предоставление друг другу преимуществ, льгот в виде снижения пошлин, налогов, сборов, снятия ограничений, запретов, приоритетного допуска товаров в страну, осуществления государственных закупок.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) – специализированная международная экономическая организация. Официально открыт в 1991г. В нем участвуют 59 стран, включая все страны Европейского Союза. Цель ЕБРРспособствовать становлению рыночной экономики и демократии в Восточной Европе.
Банк предоставляет займы как частным, так и государственным структурам на нужды развития экономики. ЕБРР работает исключительно на коммерческих началах и благотворительностью не занимается. Выдает только целевые кредиты под конкретные проекты. Кроме предоставления целевых кредитов, осуществляет прямые инвестиции, а также оказывает техническую помощь.
3.2.Ассоциации и союзы свободной торговли:
Кмеждународным организациям, содействующим развитию межхозяйственных связей относятся и ассоциации и союзы свободной торговли, так называемые «фритрейдовские» зоны. В таблице 1 приведены наиболее влиятельные союзы и ассоциации.
Табл.1. – Ассоциации и зоны свободной торговли
Краткое обозначение |
Состав |
Год учреждения |
Бенилюкс (таможенный союз) |
Бельгия, Нидерланды, |
1948 |
|
Люксембург |
|
ЕЭС (ЕС) «EU» – Европейский |
27 стран Европы |
1957 (1992) |
союз (общий рынок) |
|
|
ЕАСТ (European Free Trade Association, EFTA) |
6 развитых стран Западной |
1960 |
– европейская ассоциация |
Европы (Австрия, Исландия, |
|
свободной торговли |
Норвегия, Финляндия, Швейцария, |
|
|
Швеция) |
|
НАФТА (NAFTA, North American |
США, Канада, Мексика |
1993 |
Free Trade Agreement) – |
|
|
Североамериканская зона |
|
|
свободной торговли |
|
|
|
|
|
ОЭСР (Organization for Economic |
30 развитых стран мира, в |
1948 |
Cooperation and Development — |
т.ч. США и Япония |
|
OECD) – Организация |
|
|
экономического сотрудничества и |
|
|
развития |
|
|
|
|
|
АТЭС – Азиатско-Тихоокеанское |
19 стран Азиатско- |
1996 |
экономическое сотрудничество |
Тихоокеанского региона |
|
|
(АТР) и две территории — |
|
|
Гонконг (Сянган), и Тайвань |
|
3.3. Основные этапы многостороннего регулирования мирохозяйственных связей
29
Первый этап: до конца 50-х годов, характеризуется подавляющим экономическим и политическим превосходством США в мире. Создано несколько международных организаций, в том числе Международный валютный фонд (МВФ) в 1944 г., Международный банк реконструкции и развития (МБРР) в 1945 г., Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) в 1945 г. и Организация Объединенных Наций (ООН) в 1949 г. МВФ был основан на Международной валютно-финансовой конференции в г.Бреттон-Вудсе (штат Нью-Хэмпшир, США), проходившей с 1 по 22 июля 1944 г. Представители 44 стран встретились, чтобы создать отлаженную и лучше функционирующую валютную систему.
Второй этап: Международная валютная конференция на Ямайке в 1976 г. узаконила систему плавающих курсов, прекратила использование золота в качестве основы валютной системы, утвердила в качестве счетной единицы СДР и приняла некоторые другие поправки к Уставу МВФ. Соглашение стран-членов МВФ в Кингстоне (Ямайка) от января 1976 г. и ратифицированное требуемым большинством стран-членов в апреле 1978 г. второе изменение Устава МВФ оформили основные принципы современной мировой валютной системы.
Третий этап: В начале 80-х годов разразился мировой кризис задолженности, в эпицентре, которого оказались развивающиеся страны. К 1981 г. размеры задолженности развивающихся стран превзошли их возможности по обслуживанию долгов. В этот период МВФ оказывал поддержку масштабным программам стабилизации. В 80-е годы были введены дополнительные специальные льготные механизмы финансирования беднейших стран.
Четвертый этап: мировой финансовый кризис 1997-1998 гг., охвативший ЮгоВосточную Азию, Россию, а также Бразилию и другие развивающиеся латиноамериканские рынки. По своим международным последствиям, выразившимся в стремительном падении обменных курсов и котировок акций, финансовый кризис не имел себе равных за всю послевоенную историю. В связи с финансовым кризисом в Азии МВФ создает в декабре 1997 г. механизм дополнительного резервного кредитования (SRF) для оказания государствам-членам помощи в преодолении последствий обвала регионального финансового и фондового рынков.
Пятый этап: Современный финансовый кризис показал, что функция МВФ как кредитора последней инстанции была не востребована, и сам фонд усилиями европейских и американских политиков погрузился в кризис, вера в его возможности действительно оказалась подорвана. Сотрудники фонда грустно шутят, что сегодня он испытывает острый дефицит легитимности, ликвидности и людей.
Контрольные вопросы
•1. В чем различия таких МЭО как ООН и МВФ?
•2. Какие признаки лежат в основе классификации МЭО?
•3. Какими функциями различаются ГАТТ и ВТО?
•4. В чем различие НАФТА и ЕАСТ?
•5. Как изменялась роль МВФ в процессе формирования современной мировой экономики?
•6. В составе каких МЭО членствует Россия?
•Какими факторами были вызваны изменения в многостороннем регулировании мировой финансовой системы?
РАЗДЕЛ 2. ГЛАВНЫЕ ТЕОРИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ
4. Классические теории международной торговли (ТМТ)
30