Общественно-политическая жизнь и внутренняя политика ссср в середине 40-х - начале 50-х гг.

Восстановление народного хозяйства.

Засуха 1946 года. Трудности сельского хозяйства. Отмена

карточной системы. Денежная реформа.

Главной задачей послевоенного периода было восстановление разрушен­ной экономики. В годы войны было разрушено 1710 городов и поселков го­родского типа, более 70 тысяч сел и деревень; уничтожено 31850 заводов и фабрик (из них — 749 — заводов тяжелого и среднего машиностроения), за­топлено и взорвано 1135 шахт, 65 тысяч километров железнодорожной колеи. Было разорено 98 тысяч колхозов, 1876 совхозов и 2890 машинно-тракторных станций. Предприятия, не разрушенные войной, были оснащены морально устаревшей и изношенной техникой (некоторые заводы были оборудованы еще дореволюционными станками!). Сузилась топливно-энергетическая база. Численность рабочих и служащих сократилась на 16 %.

В трудном положении оказалось сельское хозяйство — существенно сокра­тились посевные площади, техника была предельно изношена, недостаток ее не мог быть возмещен и живой тягловой силой (лошадей в деревне осталось вдвое меньше, чем до войны), многие полевые работы выполнялись вручную; суще­ственно сократилось трудоспособное население (почти на треть, причем муж­чин — более, чем в 2,5 раза), не хватало квалифицированных работников.

В то же время, в годы войны была фактически создана восточная произ­водственно-экономическая база, к началу 1946 г. построено 3500 новых крупных промышленных предприятий, в том числе — металлургических и машиностроительных заводов, электростанций, важных объектов военной промышленности.

Восстановление разрушенных заводов и фабрик началось еще в 1943 г. по мере изгнания оккупантов. Уже к концу войны вступило в строй около трети разрушенных производственных мощностей. Было восстановлено 7500 крупных государственных предприятий.

Задачи восстановительного периода и перевода экономики на мирные рель­сы требовали определенных изменений в управлении промышленностью. В конце декабря 1945 г. было решено изменить систему наркоматов, управляю­щих промышленностью: часть наркоматов была преобразована (например, нар­коматы танковой промышленности и боеприпасов преобразованы в наркоматы транспортного и сельскохозяйственного машиностроения, наркоматы среднего машиностроения и минометного вооружения преобразованы в наркоматы ав­томобильной промышленности, машиностроения и приборостроения и т.д.); были созданы новые наркоматы (по строительству предприятий тяжелой инду­стрии, топливных предприятий, строительного и дорожного машиностроения).

15 марта 1946 г. Совет Народных Комиссаров СССР был преобразован в Совет Министров СССР, а наркоматы преобразованы в министерства.

В марте 1946 г. Верховным Советом СССР принят план реконструкции, который наметил основные направления и показатели. Демилитаризация экономики закончилась в основном к 1947 г., сопровождаясь, одновремен­но, модернизацией военно-промышленного комплекса. Сокращение произ­водства вооружения началось еще в мае 1945 г. Ряд заводов был переведен на выпуск предметов народного потребления. В июне 1945 г. было принято решение об уменьшении плана выпуска военных самолетов и авиамоторов, в августе — о восстановлении и развитии автомобильной промышленности, производстве новых типов грузовых и легковых автомобилей. Утвержден­ный в июле народнохозяйственный план на третий квартал 1945 г. преду­сматривал увеличение гражданской продукции в общем производстве до 60%. Тем не менее, в начале 50-х гг. прямые военные расходы поглощали около 25% бюджета государства.

Другой приоритетной отраслью была тяжелая промышленность, главным образом машиностроение, металлургия, топливно-энергетический комплекс.

В целом за годы 4-й пятилетки (1946-1950) промышленное производство в стране выросло и в 1950 г. превзошло довоенные показатели на 73% (при плане 48%). Этот рост основывался на:

высоких мобилизационных способностях директивной экономики, сохра­нявшихся в условиях экстенсивного развития (за счет нового строительства, дополнительных источников сырья, топлива и т.д.); репарациях с Германии (4,3 млрд. долларов);

бесплатном труде заключенных ГУЛАГа (8-9 млн. чел.) и военноплен­ных (1,5 млн. немцев и 0,5 млн. японцев);

перераспределении средств из легкой промышленности и социальной сферы в пользу индустриальных отраслей;

перекачке средств из аграрного сектора экономики в промышленный. Сельское хозяйство вышло из войны очень ослабленным. В 1945 году его валовая продукция составляла 60% от довоенной. После засухи 1946 г. государство начинает сокращать приусадебные участки и вводит в дейст­вие ряд указов, карающих за «посягательство на государственную или колхозную собственность». В 1947 г. был подтвержден обязательный ми­нимум трудодней, за невыполнение которого грозила ссылка. В 1948 г. колхозникам было рекомендовано продавать государству мелкий домаш­ний скот (в результате было забито более 2 млн. голов скота). Повышены налоги с продаж на свободном рынке. Ухудшение положения в сельском хозяйстве побуждает правительство укрупнить колхозы и ужесточить по­литический контроль за ними. Это сопровождалось новым и значитель­ным сокращением индивидуальных наделов крестьян. Уменьшилась нату­ральная оплата колхозникам. Тем не менее, реформа не улучшила положения в сельском хозяйстве, которое, в начале 50-х гг. с трудом под­нявшись на довоенный уровень, вступило в полосу стагнации. Чтобы обеспечить продовольственное снабжение городов и армии, пришлось ис­пользовать госрезервы.

Некоторая демократизация общественной жизни

после окончания войны (1946-1948 гг.).

Проект Конституции.

Война отразилась на государственном бюджете, денежном обращении и по­купательной способности рубля. Количество денег в обращении превышало возможности товарообеспечения. В 1947 г. была проведена денежная реформа. Деньги обменивались в ограниченном количестве и из расчета 10:1. Тогда же была отменена карточная система.

В сентябре 1945 г. прекращено чрезвычайное положение и упразднен неконсти­туционный орган власти — ГКО. Прошли перевыборы Советов всех уровней. К на­чалу 50-х возросла коллегиальность в их работе за счет большей регулярности со­зыва сессий, увеличения постоянных комиссий. В соответствии с Конституцией были впервые проведены прямые и тайные выборы народных судей и заседателей. Возобновились съезды общественных и политических организаций СССР.

В 1946-1948 гг. по поручению Сталина велась разработка проекта новой Конституции СССР.

15 июля 1947 года Сталин внес на рассмотрение Политбюро ЦК ВКП(б) вопрос «О проекте новой программы ВКП(б)» и поручил ее разработку ко­миссии под председательством А.А. Жданова.

Политика в области науки и культуры. «Ленинградское

дело», борьба с «космополитами», «Дело врачей».

В годы 4-й пятилетки создаются Академия художеств, Академии наук в Казахстане, Латвии и Литве, открываются университеты в Кишиневе, Уж­городе, Ашхабаде, Сталинабаде, учреждается аспирантура в вузах. Восста­новлено всеобщее начальное образование, а с 1952 г. обязательным стано­вится образование в объеме 7 классов; открываются вечерние школы для работающей молодежи. Начинает регулярное вещание телевидение.

Одновременно правительство все активнее вмешивается в развитие науки, проводятся «дискуссии» по биологии (разгром генетики), по проблемам язы­кознания, по истории, по философии (в связи с книгой Г.Ф. Александрова и работами Е.С. Варги). Жестокому разгрому подверглись волновая механика, кибернетика, психоанализ и т.д.

Летом 1946 г. начинается кампания борьбы с «мелкобуржуазным индиви­дуализмом» и «заграничным влиянием». Руководство ею осуществлял Жданов, но и после его смерти кампания продолжалась до 1953 г. 1 августа 1946 г. было принято решение об издании нового журнала «Партийная жизнь», призванного осуществлять идеологический контроль за интеллигенцией.

14 августа 1946 г. были приняты постановления ЦК партии о журналах «Ленинград» (выговор) и «Звезда» (закрыт), за проведение идеологии, чуж­дой духу партии, а точнее — за публикацию сочинений А. Ахматовой и М. Зощенко. Первым секретарем правления Союза писателей был назначен Фадеев, которому поручалось навести порядок в этой организации.

4 сентября выходит постановление ЦК партии о «безыдейных» фильмах, и начинается борьба с фильмами «Большая жизнь», «Адмирал Нахимов» и второй серией «Ивана Грозного» Эйзенштейна. Одновременно подвергается критике репертуар театров (снимаются с постановки пьесы зарубежных ав­торов). Одним из главных инициаторов этой борьбы стал еженедельник «Культурная жизнь».

Следующим объектом преследований становятся композиторы. Поводом послужило исполнение в декабре 1947 г. трех произведений, заказанных к тридцатилетию Октябрьской революции (Шестой симфонии Прокофьева, «Поэмы» Хачатуряна и оперы Мурадели «Великая дружба»). В феврале 1948 г. принято постановление ЦК «О декадентских тенденциях в советской музыке», осуждавшее Мурадели; позже начинается кампания против компо-зиторов-«формалистов» — Прокофьева, Хачатуряна, Шостаковича, Мясков­ского и др. Кампания велась в течение 1948 г. и вылилась в массовые исклю­чения из Союза композиторов и других творческих ассоциаций.

С конца 1948 г. начинается преследование «космополитов». Первой ан­тикосмополитической мерой стал запрет на контакты и вступление в брак советских граждан с иностранцами. Критика космополитизма быстро при­обрела откровенно антисемитский характер. Были запрещены культурные и общественные еврейские организации, закрыты периодические издания, не­сколько сот человек арестованы, а некоторые (Фефер, Перец, Маркиш, Бергельсон, Квитко) расстреляны в 1952 г. В январе 1953 г. был «раскрыт» «заговор убийц в белых халатах» (врачей еврейского происхождения).