28. Журналистика и власть: проблемы взаимодействия. Журналистика как часть системы социального управления / самоуправления.

1. Основная задачажурналистской деят-ти - оперативное информирование людей по актуальным, общественно значимым вопросам. Ее можно обозначить как «мониторинг реальности».

2. Участие в формировании общественного мнения, а вместе с этим и в социальном управлении. (Зорин К. А.)

Исторически журналистика возникла как деятельность, отражающая, фиксирующая действительность и удовлетворяющая потребность читателя — поднимающейся буржуазии в необходимой ей для торговли экономической и политической информации.

Но уже в начале XVII века прессу начинают использовать и как средство управления, воздействия на людей. Кардинал Ришелье лично отбирает материалы и редактирует статьи для издаваемой в Париже «La Gazette». Петр I, познакомившись после заграничной поездки с европейской прессой, преобразует в 1703 году «Ведомости Московского государства» из сборника дипломатических сообщений в агитационно-пропагандистское средство.

В первой половине XVII века, когда газету стали употреблять для распространения партийных мнений, информационная деятельность превращается в пропагандистскую. Соответственно преобразуется и отношение «журналист — читатель». То, что первоначально было целью журналистики — удовлетворение потребности людей в достоверных экономических и политических сведениях, становится средством для целенаправленного воздействия на них.

Авраамов Д.С.: пресса – звено либо в системе управления обществом, либо в системе общественного самоуправления. Это обстоятельство роднит журналиста уже с политическим деятелем. Оба они выступают как представители политических или иных институтов и в этой роли нередко оказываются перед трудным нравственным выбором.

С одной стороны, журналист отражает, фиксирует, описывает и моделирует действительность. С другой стороны, журналистская деятельность связана с управлением, направленным на преобразование действительности, на утверждение определенных ценностей и норм, на организацию разного рода экономических, политических, идеологических программ и контроля за их реализацией.

Безусловно, в открытом обществе у журналиста неизмеримо больше возможностей выбора, нежели в закрытом. Но и там он обязан, естественно не в ущерб достоверности, уважать идеологические ориентации издателей и владельцев.

В то же время даже в тоталитарном обществе, манипулируя читателем, журналистика вынуждена была предоставлять ему и правдивую информацию. Журналистика не может быть эффективной без опоры на истинное знание. Она теряет смысл, если не помогает человеку ориентироваться в текущей жизни. Однако отбор, обработка и распространение информации стали больше зависеть уже не от ее собственного содержания, а от соответствия предварительно заданным идеологическим моделям.

Это постоянное внутреннее противоречие своей профессии журналист вынужден каждый раз разрешать лично, руководствуясь при этом собственным моральным сознанием. Отсюда и вытекает необходимость существования особой профессиональной морали, регламентирующей его поведение.

Третьяков В. Т.: Интеграционная и управленческая (политическая) функции дополнили первичную функцию журналистики как только к ней добавилась функция выражения мнения народа.

Но для того, чтобы с помощью прессы каждый день не совершались государственные перевороты или, по крайней мере, избранные народом властители не теряли свободу действий, политическая система и гражданское общество достигли естественным путем (что не исключает злоупотреблений в этой сфере) негласного консенсуса относительно двух вещей:

1. власть может игнорировать мнение прессы;

2. власть может (в рамках так называемых демократических процедур, здравого смысла и соблюдения высших национальных интересов) влиять на прессу и даже управлять обществом через СМИ (в том числе и через так называемые свободные СМИ).

Сходным образом происходило и уравновешивание опасностей, приносимых свободой печати. Сначала появилась цензура, а по мере развития демократических институтов взамен нее возникли и усилились роль интеграционная и воспитательные функции СМИ.