2.2 Государственная система стандартизации

В нашей стране стандартизация практически охватывает все сферы деятельности и все отрасли народного хозяйства, на всех его уровнях от отдельных предприятий и его структурных подразделений до правительственных учреждений. Естественно, что проведение работ в таком масштабе должно отвечать определенным правилам. Основные из них содержаться в комплексе государственных стандартов "Государственной Системы стандартизации" (ГСС), которой присвоен первый номер. Комплекс стандартов регламентирует:

-основные цели и задачи стандартизации;

-организацию и методику проведения работ по стандартизации;

-порядок разработки, внедрения, обращения нормативно-технических документов по стандартизации и внесения в них изменений, а также государственного надзора и ведомственного контроля над их внедрением и соблюдением;

-объекты стандартизации, категории и виды стандартов;

-единые правила построения, изложения и оформления стандартов и их содержание.

Принципиальные методические и научно-технические основы Государственной системы стандартизации представлены на рис. 2.1.

2.2.1. Объекты, органы и службы стандартизации

Объектами стандартизации могут быть изделия промышленности или других отраслей народного хозяйства, единицы измерения, терминология и обозначения, методы измерений и испытаний, технические требования и характеристики изделий, технологические процессы, требования к технике безопасности и др. Показатели, нормы, характеристики, требования должны соответствовать передовому уровню науки, техники и производства. При этом с достигнутыми показателями продукции, производство которой освоено, предусматриваются более прогрессивные нормы и требования, чем обеспечивается опережающая стандартизация.

Органы и службы стандартизации у нас в стране состоят из общероссийских органов стандартизации и их служб, а также из служб стандартизации в отраслях.

Высшим органом по стандартизации в стране является Государственный комитет по стандартам (Госстандарт России).Он является приемником Госстандарта СССР органом государственного управления, осуществляющим руководство и несущим ответственность за состояние и дальнейшее развитие стандартизации и метрологии в России.

В систему Госстандарта России входят: научно-исследовательские институты, разрабатывающие научно-технические, правовые и экономические основы стандартизации, методы управления качеством продукции и государственного надзора за внедрением и соблюдением стандартов и технических условий, вопросы руководства организациями по стандартизации и международного сотрудничества, общетехнические стандарты;

Главный информационно-вычислительный центр (ГИВЦ), являющийся основным структурным звеном автоматизированной информационно-управляющей системы стандартизации и качества, метрологии и информационного обслуживания;

Всероссийский институт повышения квалификации руководящих и инженерно-технических работников в области стандартизации качества продукции и метрологии (ВИСМ);

Всероссийское объединение "Эталон", обеспечивающее изготовление и ремонт эталонной аппаратуры и высокоточных средств измерений;

Территориальные органы Госстандарта России, включающие республиканские управления, центры метрологии и стандартизации (ЦМС), лаборатории государственного надзора за стандартами и измерительной техникой (ЛГН) свыше 400 предприятий и организаций.

Издательство стандартов с производственно-полиграфической базой и Центральной конторой по распространению стандартов с магазинами-коллекторами.

Общероссийскими службами (ОС) по стандартизации являются также головные и базовые (БОС) организации по стандартизации.

ОС изучают научно-технический уровень развития соответствующей отрасли, разрабатывают основные направления развития стандартизации, осуществляют научно-техническое и организационно-методическое руководство работами по стандартизации в соответствующих отраслях народного хозяйства, а также выполняют отдельные наиболее важные работы по стандартизации в пределах своей специальности.

Если в отрасли имеется несколько ОС, то одна из них может быть утверждена в качестве центральной головной организации (ЦГОС), которая осуществляет координацию работ головных организаций.

БОС во многом выполняет аналогичные перечисленным выше работы в целях координации работ по стандартизации не в отрасли, а по определенной группе продукции и обеспечения технического единства по этой продукции в различных отраслях народного хозяйства.

Для управления техническим прогрессом и качеством продукции все виды продукции, выпускаемые предприятиями, конкретно закреплены за соответствующими ОС и БОС.

Службы стандартизации предприятий и организаций являются основным звеном, проводящим в жизнь задачи стандартизации непосредственно в ходе проектирования, производства и эксплуатации продукции.

В научно-исследовательских, конструкторско-технологических и проектных организациях основными задачами отделов стандартизации являются: проведение работ в области стандартизации, организация разработки стандартов и других документов по стандартизации, обеспечение соответствия устанавливаемых показателей и норм требованиям научно-технического прогресса, обороны и действующего законодательства, организация внедрения стандартов и других документов по стандартизации в организации, осуществление нормоконтроля разрабатываемой в организации технической документации.

Если на организацию возложены обязанности головной или базовой организации по стандартизации, то отдел дополнительно осуществляет научно-техническое и организационно-методическое руководство работами по стандартизации на прикрепленных предприятиях (организациях), руководствуясь положением о ОС или БОС.

На предприятиях создаются как самостоятельные подразделения, конструкторско-технологические отделы или бюро по стандартизации, которые подчиняются непосредственно главному инженеру. Их основными задачами являются:

-организация разработки ТУ и стандартов на производимую предприятием продукцию;

-обеспечение внедрения стандартов на предприятии; проведение работ по стандартизации и унификации продукции и технологии ее изготовления;

-осуществление нормоконтроля разрабатываемой предприятием технической документации.

В соответствии с задачами отдел (бюро) выполняет следующие основные обязанности:

-анализ технического уровня продукции;

-разработка планов стандартизации и контроль над их исполнением;

-научно-техническое и организационно-методическое руководство работой по стандартизации в подразделениях предприятия;

-определение с привлечением экономической службы технико-экономической эффективности от внедрения нормативно-технической документации по стандартизации;

-составление технических заданий на разработки документов по стандартизации и участие в их разработке;

-организация пересмотра стандартов предприятия, содержание которых не отвечает современным требованиям;

-регистрация документов по стандартизации, утвержденных предприятием;

-обеспечение подразделений предприятия необходимыми документами по стандартизации, внесение в них изменений, изъятие отмеченных;

-контроль над соблюдением систем технической документации, классификации и кодирования;

-организация учета применяемости унифицированных элементов изделий и контроль над уровнем унификации;

-участие в работе по аттестации продукции;

-нормоконтроль разрабатываемой предприятием техдокументации.

Стандартом установлена также структура служб стандартизации. В институтах предусматриваются отделы стандартизации, на заводах и в производственных объединениях по ремонту оборудования отделы или бюро по стандартизации; в производственных объединениях старшие инженеры по стандартизации. Отделы являются самостоятельными структурными подразделениями и подчиняются непосредственно заместителю директора или главному инженеру, а бюро и старшие инженеры по стандартизации входят в одно из подразделений и подчиняются соответствующему начальнику.