ИСУ декомпозиция целей

5.4. Декомпозиция целей (построение дерева целей)

Сценарий как документ, описывающий возможное будущее состо­яние системы в зависимости от складывающихся и предполагаемых ситуаций, позволяет сформулировать общие направления развития системы, ее конечную (на конец прогнозируемого периода) цель функ­ционирования или то состояние, которого она может достигнуть.

Основываясь на главных свойствах целей — развертываемости и соподчиненности, — конечную цель можно разложить на составля­ющие подцели таким образом, чтобы логическое прямое произведе­ние (конъюнкция) этих подцелей определяло конечную цель. Каждая подцель аналогично может быть и далее разложена на составляющие элементы. Таким образом, возможно построение логически упорядоченной системы целей. Инструментом, с помощью которого осуществляются систематизация и упорядочение целей системы с отображением их внутренней взаимосвязи и логических соотношений, является структурная модель, в которой исходное понятие разлагается на многоуровневую иерархию составляющих его элементов. В системном анализе эта модель получила название дерева целей, в соответствие с видом графа, которым она описывается. Поскольку понятия «цели» и «средства» диалектически взаимосвязаны, так как для целей верхнего уровня цели нижнего являются средством достижения, постольку название «дерево целей» не следует понимать буквально. Это модель, отражающая взаимосвязь целей и средств их достижения.

Иерархическая структура целей дает возможность отразить с помо­щью дедуктивно-логической модели весь круг задач, которые требует­ся решить для достижения главной цели, постепенно их детализируя и переходя к системам, подсистемам и их элементам. В табл. 14 показа­на взаимосвязь уровней планирования и целей.

Иерархическая структура дерева целей позволяет установить взаим­ную связь между отдельными уровнями управления и их элементами.

Таблица 14

Взаимосвязь уровней планирования и дерева целей

Уровень планирования	Уровень целей	Характеристика целей
I. Цели и задачи	0— цель решения проблемы 1— главные сферы реали­зации цели 2— задачи	Коммерческие, социальные, политические цели Основные направления реализации цели Основные задачи
II. Средства	3— направления решения задач 4— направление решений заданий	Пути и способы решения
III. Элементы средств дости­жения целей	5— виды деятельности, обеспечивающие выполне­ние заданий 6— элементарные действия	Комплексы и единичные действия

На рис. 22 приведена структура уровней дерева целей, по которой осуществляется декомпозиция целей.

В настоящее время не существует универсального алгоритма построения дерева целей, да и вряд ли он будет когда-либо создан из-за сложности и многообразия объектов и задач, а также из-за разного понимания этих задач и взаимосвязей между ними. Построение дерева целей — творческий процесс, являющийся элементом искусства управления и основывающийся на эвристической процедуре. Но имеются некоторые общие методологические приемы и правила, которые позволяют упорядочить процесс построения дерева целей, что обусловлено свойствами структурных моделей.

Рассмотрим основные приемы и правила построения дерева целей.

1. Построение дерева целей начинается с формулирова­ния общей цели нулевого уровня. Общая цель решения проблемы (развития системы) может быть определена доста­точно широко путем синтеза целевых установок, отвеча­ющих объективным потреб­ностям. Однако цель должна иметь четкую формулировку, не допускающую двусмыслен­ных или произвольных толкований. Надо иметь в виду, что «большая» цель не есть сумма «малень­ких» целей.

2. Как количество порождает новое качество, так и количество це­лей нижнего уровня образует качественно иную цель верхнего уровня.

3. Желательно, чтобы цели каждого уровня были сопоставимы по масштабу и значению.

4. Формулировка цели должна (желательно) обеспечивать возмож­ность количественной (>, <, =) или качественной (лучше, хуже, так же) оценки степени достижения цели.

5. Каждая цель данного уровня должна быть представлена в виде подцелей следующего уровня таким образом, чтобы совокупность (конъюнкция) подцелей полностью определяла исходную цель (пол­нота редукции целей). Исключение хотя бы одной подцели лишает полноты понятие исходной цели или меняет его.

6. Следует стремиться к тому, чтобы между целями и подцелями нельзя было включить промежуточные понятия.

Конечная цель

Рис. 22. Структура уровней дерева иелей

Чтобы правильно обеспечить декомпозицию целей, предлагается относительно каждой цели уровня дерева целей задавать следующие вопросы, которые могут рассматриваться как признаки декомпозиции.

• Какой предмет деятельности отражает цель?

• Какой вид деятельности отражает цель?

• На каком уровне должна располагаться та или иная цель (уро­вень требований, задач, заданий)?

• В правильную ли ветвь помешается данная цель, нет ли для нее на данном уровне более подходящего места в других ветвях? В правильной ли последовательности размещены цели, соблю­дается ли принцип «от общего к частному»?

• Все ли аспекты учтены при формулировании целей данного уровня, не упущены ли какие-либо из позиций?

• Правильно ли сгруппированы цели по характеру деятельности (процессы научных исследований, проектирования и констру­ирования, строительства, изготовления новых изделий, эксплу­атации)?

• Правильно ли учтена логическая схема данного производствен­ного, управленческого или иного процесса?

• Правильно ли учтена конструкция данного вида машин, изде­лий и т.п.?

• Правильно ли учтена организационная структура предприятия, не упущены ли какие-либо функции, фактически осуществля­емые в ней?

• Правильно ли осуществлены переходы от высших к низшим экономическим системам, переходы от бизнес-процессов к под­процессам и операциям и т.п.?

• Правильно ли сформулирована цель, является ли она полной и в достаточной степени унифицированной?

Первое дерево целей было разработано, возможно, в середине 1960-х гг. в США фирмой «Хониуелл Инк» в рамках системы ПАТТЕРН (PATTERN — Planning Assistance Through Technical Evaluation Relevance Number).

Иерархическое дерево целей (Relevance tree) для оценки относитель­ной важности всех входящих в ПАТТЕРН элементов строилось сверху вниз исходя из сценария, поэтапно, уровень за уровнем, так чтобы ме­роприятия последующего уровня обеспечивали задачи предыдущего (рис. 23). Дерево целей строилось на логической основе специалиста­ми, привлекаемыми к его составлению. По мере перехода от общепо­литических задач к научным, а затем к техническим профиль специалистов-составителей менялся. В обязанности специалистов входило присвоение коэффициентов относительной важности всем элементам данного уровня дерева целей.

Сложность такой задачи очевидна. Как, например, распределить имеющиеся в распоряжении американского правительства силы и средства, предназначаемые для достижения национальных целей, между совершенствованием вооружения, расширением разведывательной деятельности и развитием науки? Чему отдать предпочтение? Если на первом уровне выделяются всего три элемента, то как распределить коэффициенты относительной важности на нижнем уровне дерева целей, где число элементов достигает нескольких тысяч?

Рис.23.Составляющие части дерева целей системы ПАТТЕРН

Таблица 15

Уровни дерева целей ПАТТЕРН

Уровни	Количество элементов
0. Национальные цели	1
А. Мероприятия, обеспечивающие достижения национальных целей	3
В. Задачи	8
С. Задания	46
D. Принципы систем	161
Е. Функциональные подсистемы	425
F. Конструкции функциональных подсистем	850
G. Технические проблемы	1987

Допустим, пишет один из разработчиков этой системы, что США хотели бы увеличить свои возможности в области активных боевых мероприятий на 80%, разведывательных — на 40%, научных исследо­ваний — на 70%. Констатация этого обстоятельства требует наличия способа точной оценки международного положения США и их наци­ональных целей. Как бы ни упрощался способ оценки этих факторов, даже если ограничиться определением их относительной важности, практически невозможно придать им логически оправданные значе­ния. Кроме того, необходимо не менее точно оценить и учесть дости­жения и потенциал вероятного противника, что тоже крайне затруд­нительно из-за большой неопределенности в оценке соответствующих параметров, быстроты изменения политической обстановки, бурного развития военной техники и науки во всем мире.

Национальные цели США в военной области при разработке сис­темы ПАТТЕРН в общем смысле определялись как необходимость разработать и произвести в нужных количествах средства для контро­ля военных мер противника во всем мире, обеспечения военной побе­ды на любых уровнях конфликта, а также научного превосходства над всем миром. Обстоятельства, важные на этом уровне, относятся к ре­шениям, принимаемым высшими руководителями в правительстве — такими, как президент и члены кабинета, которые должны оценивать политические и идеологические последствия той или другой акции. Военные, в свою очередь, «должны иметь право и средства» для про­ведения этих акций. Такие решения в принципе относятся к компе­тенции министерства обороны, HACA и других ведомств, которым положено оценить данные им установки и вытекающие из этого нуж­ды государства для определения потребного количества и качества во­оружения.

Разработчики методики ПАТТЕРН, таким образом, считали, что, представляя себе более или менее ясно цели правительств различных государств, их экономические возможности и политическую обстанов­ку в мире на ближайшие годы, можно оценить области военных инте­ресов США, требующие развития. Более точный учет дополнительных обстоятельств сделан на нижних уровнях дерева целей, по мере углуб­ления и детализации задач, когда появляется возможность их научной и технической оценки в отношении состояния разработки или иной цели, вероятного времени ее завершения и взаимной полезности од­них научных и технических исследований для других, смежных облас­тей наук.

В докладе разработчиков системы содержатся некоторые данные, касающиеся верхней части дерева целей. Отсутствие точных данных

об остальных его уровнях, элементах и их параметрах на нижних уров­нях дерева не позволяет произвести структурный его анализ для все­сторонней оценки качеств машинно-информационной системы ПАТТЕРН.

Как видно из табл. 15, уровни дерева целей представлены следу­ющим образом.

• На уровне А перечислены три области военных интересов пра­вительства США.

• На уровне В указаны восемь задач, или конфликтов, в которые могут быть вовлечены США при обеспечении этих трех облас­тей.

• На уровне С представлены 46 заданий (missions), необходимых для решения предыдущих восьми задач. Эти задания вытека­ют из военного и научно-прикладного характера системы ПАТТЕРН.

• На уровне D постулировалась 161 новая научная концепция и принципиально новая система оружия, связанная с выполнени­ем 46 заданий.

• На уровне Е эти задания, в свою очередь, разбиты на 425 функ­циональных подсистем, нуждающихся в совершенствовании для обеспечения уровня D.

• Далее выделялись 850 возможных конструктивных исполнений подсистем (уровень F) и 1987 технических проблем (уровень G), требующих своего разрешения, прежде чем появится возмож- ность решать специфические научные задачи предыдущих уров­ней.

Дерево целей ПАТТЕРН подразделено натри части соответствен­но характеру целей, указанных на каждом уровне (рис. 24). Верхняя часть дерева представляет собой политические интересы правитель­ства США, затем идут военно-научные задачи и, наконец, задачи тех­нические. Задачи последней группы и представляют наибольший ин­терес для американских военно-промышленных монополий, таких как фирма «Хониуелл», поскольку система ПАТТЕРН значительно точнее, чем все предыдущие методики, определяет перспективу интересов американского правительства в области вооружения, а стало быть, и возможные заказы для военной промышленности.

Возможность изменения политического курса США в связи с та­кими событиями, как смена президента и т.п., отбрасывалась как фак­тор второстепенный. Не учитывались также финансовые, людские и другие материальные ограничения.

В окончательной редакции сценарий представлял собой двухтом­ный труд, являющийся групповой экспертной оценкой состояния мира на 1968—1978 гг. Вот наименования некоторых глав сценария:

• «Международное положение США сегодня и в перспективе»;

• «Потенциальные типы конфликтов»;

• «Активные боевые мероприятия: глобальная стратегия; такти­ческий театр военных действий; борьба с повстанчеством».

В общем виде для любой организации с позиции социальной от­ветственности бизнеса и экономической целесообразности можно с разной степенью общности сформировать следующие цели.

1. Экономический рост. Обеспечение производства большего ко­личества и лучшего качества товаров и услуг и увеличение своей ры­ночной доли.

1. 2. Развитие коллектива.

3. Экономическая эффективность. Максимальная отдача (при ми­нимальных издержках) от имеющихся ограниченных ресурсов.

4. Эффективное ценообразование.

5. Использование альтернативных возможностей перспективного развития.

6.Справедливое распределение доходов.

7. Экономическая обеспеченность сотрудников организации.

8.Эффективное использование всех видов ресурсов.

9.Сохранение окружающей среды.

Указанные цели являются примером того, какие трудности возни­кают при их формулировании.

1. Разное толкование. Что такое справедливое распределение дохо­дов? Соглашаясь с общими формулировками, специалисты могут ра­зойтись в их конкретном толковании.

2. Точность измерения. Цели 1 и 3 измерить можно, а цели 2, 5, 9 практически трудно измерить.

3. Взаимодополняющие цели. Достижение одной цели ведет к дости­жению другой или других. Цель 8 — эффективное использование всех видов ресурсов — ведет к цели 3, которая, в свою очередь, обеспечива­ет цель 1 (экономический рост) в перспективе.

4. Противоречивые взаимоисключающие цели. Цель 6 может проти­воречить цели 7.

5. Система приоритетов, если есть противоречия. Когда есть проти­воречия, нужна система приоритетов целей. Например, если цель 1 достигается, тогда решаются цели 2 и 7.