Обзор миграционных систем в странах СНГ. М., Международный центр развития миграционной политики, Сентябрь 2005. 433 с

дипломатических и служебных паспортов) и Азербайджана (Армения предоставляет безвизовый въезд по всем категориям паспортов, но в индивидуальном порядке, так как это не регулируется двусторонним соглашением, что также касается граждан Корейской НародноДемократической Республики).

Помимо этого, Армения предоставляет безвизовый въезд владельцам дипломатических и служебных паспортов из числа граждан Аргентины, Бразилии, Болгарии, Китая, Хорватии, Кипра, Венгрии, Индии (только по дипломатическим паспортам), Ирана, Латвии, Литвы, Македонии, Мексики, Польши (только по дипломатическим паспортам), Румынии, Словакии и Уругвая. Владельцы всех других национальных паспортов и проездных документов, в том числе владельцы дипломатических документов ООН, обязаны иметь визу для въезда в Армению.45

б. Институциональная база

Визы (все типы, за исключением дипломатических) выдаются согласно Закону о правовом положении иностранных граждан в Республике Армения (от 17.06.1994 г.), а срок их действия продлевается Паспортным департаментом при Полиции Армении. В Армении выдаются дипломатические и официальные визы, и срок их действия продлевается Консульским департаментом Министерства иностранных дел.

Визы могут выдаваться непосредственно в пунктах пересечения границы работниками пограничной службы, но это касается только туристических виз.

Консульские обязанности от лица Армении в Турции и Азербайджане исполняются консульскими представительствами Российской Федерации.46

1.2.3. Управление границей

Республика Армения граничит с Грузией на севере (протяженность границы - 164 км), с Азербайджаном на востоке и юго-востоке (787 км), с Турцией на западе и юге (268 км), а также с Ираном на юге (35 км).47

В настоящее время лица, прибывающие в Армению и отбывающие из нее, могут приезжать и выезжать через официальные пограничные контрольнопропускные пункты, расположенные в четырех аэропортах, на шести автодорожных магистралях и на одной железнодорожной станции.48

Основным государственным органом, ответственным за управление границей, включая защиту и контроль государственной границы, а также контроль на пограничных пунктах являются Пограничные войска Армении.

45http://www.armeniaforeignministry.com/consular/visawaiver.html, данные на 24 сентября 2004 года

46Экспертная миссия МЦРМП в Армению в рамках проекта по Расширению Будапештского Процесса на регион СНГ, 3-6 ноября 2004 года

47www.armeniaemb.org/geography.html

48http://www.dmr.am/ADMR/TSRAGRER/Hashav%7E1.htm

31

В 1992 году Правительство Армении подписало соглашение с Российской Федерацией о статусе пограничных войск на территории Армении. В соответствии с данным соглашением, начиная с 1992 года, Федеральная пограничная служба Российской Федерации совместно с армянскими погранвойсками несет ответственность за наблюдение и контроль в Ереванском Аэропорту, а также за общей границей Армении с Турцией и Ираном (в принципе, это осуществляется в продолжение более раннего соглашения, подписанного еще в советский период в 1926 году).

Федеральная пограничная служба Российской Федерации подчиняется Президенту Российской Федерации, но находится под прямым контролем российских спецслужб, а именно Пограничного управления Российской Федеральной службы безопасности (ФСБ) в Армении. Федеральная пограничная служба Российской Федерации имеет в своем распоряжении четыре военные базы, а также пограничные отделения:

•Управление пограничной службы (Ереван);

•Пограничное отделение в Арташате (на границе с Турцией и Нахичеванью, в Азербайджане);

•Пограничное отделение в Мегри (на границе с Ираном);

•Пограничное отделение в Гюмри (на границе с Турцией);

•Армавирское пограничное отделение (на границе с Турцией)49.

В1994 году Правительство Армении подписало другое соглашение с властями Российской Федерации, согласно которому стало возможным прохождение базовой военной службы гражданами Армении в пограничных отделениях Российской Федерации, расположенных на территории Армении, что означает, что призыв в эти отделения осуществляется Федеральной пограничной службой Российской Федерации. В рамках последнего призыва около 400 граждан Российской Федерации и 300 граждан Армении были направлены на

службу в Федеральную пограничную службу Российской Федерации в Армении.50

В2003 году Россия и Армения разделили пополам операционные расходы по содержанию Федеральной пограничной службы Российской Федерации в Армении.

Армянская граница с Грузией контролируется пограничными войсками Армении, которые являются частью Национальной службы безопасности Армении.51 Министерство обороны несет ответственность за контроль армянской границы с Азербайджаном.

49http://scorpik-dmb.narod.ru/Armenia.htm, „Gazeta.kz”, www.gazeta.kz/art.asp?aid-7572, of 5.10.2001

50«Армения за неделю: обзор СМИ», см. на http://regnum.ru/allnews/145690.html

51Экспертная миссия МЦРМП в Армению в рамках проекта по Расширению Будапештского Процесса на регион СНГ, 3-6 ноября 2004 года

32

а. Правовая база

Основой системы пограничного контроля в Армении являются следующие два законодательных акта:

Закон Республики Армения о Государственной границе, принятый 20 ноября 2001 года и вступивший в силу 25 декабря 2001 года.52 Законом определяются функции государственных органов на пограничных постах, и определяется государственная граница.

Закон Республики Армения о пограничных войсках, принятый 20 ноября 2001 год, вступил в силу 25 декабря 2001 года. Закон определяет понятие пограничных войск Республики Армения, правовую основу их деятельности, принципы, права и обязанности, юридическую и социальную защиту персонала пограничных войск, участвующих в защите государственной границы, а также финансовое и техническое обеспечение пограничных войск.53

б. Институциональная база

В соответствии с законом, Пограничные войска Армении входят в структуру Национальной службы безопасности.

Согласно программе о введении первичного и вторичного пограничного контроля на государственных пограничных пунктах, лица, пересекающие границу Армении (как на въезде, так и на выезде) могут подвергаться так называемому первичному или вторичному пограничному контролю.

Регистрация лиц, пересекающих границу (запись конкретной информации) осуществляется различными органами, расположенными на границе, такими как пограничная служба, Департамент паспортов и виз Министерства внутренних дел, Таможенный департамент. Каждый из этих органов выполняет свои собственные задачи и, следовательно, применяет различную регистрационную политику и сильно отличающиеся друг от друга процедуры. Компьютеризированное оборудование вообще редко имеется в наличии, и, следовательно, невозможно точно определить точное число эмигрантов и иммигрантов или классифицировать их в соответствии с международнопризнанными категориями. Это усложняет разработку и внедрение эффективной государственной политики по борьбе с нелегальной миграцией. В сотрудничестве со Службой национальной безопасности и Национальной статистической службой, ДМБ разработал программу создания Информационной системы учета внешней миграции, на основании которой принято соответствующее постановление Правительства РА. Программой предусматривается посредством сбора и обработки данных о лицах, въезжающих и выезжающих из республики, получение информации о миграционных потоках.54

52См. УВКБ ООН, Мир беженцев, №11 2003 г.

53Там же.

54http://www.dmr.am/ADMR/TSRAGRER/Hashav%7E1.htm

33

В настоящее время наиболее важной задачей Пограничных войск Армении является повышение эффективности пограничного контроля, предотвращение контрабанды людей и товаров (наркотиков и оружия). В связи с этим Национальная служба безопасности Армении сотрудничает в основном с компетентными органами Российской Федерации, а также Германии и Франции. Предпринимаются усилия соединить все пограничные пункты посредством электронной базы данных, но на данный момент Информационная система пограничного контроля функционирует только в Международном аэропорту Еревана Звартноц.

Министерство иностранных дел Армении сформировало группу юристов, в чьи функции входит разработка изменений к законодательству, регулирующему статус и ответственность Пограничных войск, с целью приведения его в соответствие со стандартами ЕС.

Армения сотрудничает со странами Черноморского региона и участвует во взаимном обмене информацией о случаях нелегального пересечения границ.

Армения также поддерживает обмен информацией о случаях нелегального пересечения государственной границы и нелегальных миграционных потоках в странах СНГ в рамках Комитета стран-членов СНГ.55

1.2.4. Нерегулярная миграция

Является общепризнанным факт, что в настоящее время международная миграция в большой степени происходит в форме нелегальной миграции. Существующие данные и цифры должны рассматриваться только как относительные показатели явления нелегальной миграции. Так как это явление носит скрытый характер, лица, въезжающие и остающиеся стране, тщательно избегают появления данных о себе в какой-либо официальной статистике.56 Другой проблемой при оценке масштабов незаконной миграции является то, что отсутствует универсальное определение нелегальной или незаконной миграции, и термин «нелегальный» в отношении миграционных передвижений используется в применении к ряду явлений, от действий по контрабанде людей, спонтанных незаконных миграционных процессов, до пребывания дольше срока действия визы и всех форм нелегального трудоустройства, где «нелегальность» появляется после изначально легального въезда. Вследствие этого, данные по этому вопросу считаются «недостаточными, ненадежными, противоречивыми, или недоступными»57, таким образом делая точную оценку масштабов нелегальной миграции практически невозможной.

После распада СССР и создания Республики Армения в качестве независимого государства в 1991 году, появилось три категории потенциальных нелегальных мигрантов в Армению:

55Экспертная миссия МЦРМП в Армению в рамках проекта по Расширению Будапештского Процесса на регион СНГ, 3-6 ноября 2004 года

56«Статистика задержаний на границе в Центральной и Восточной Европе – Источник для оценки масштабов нелегальной миграции»: Франк Лачко, Ирен Стечер, Аманда Клековски фон Клоппенфельс (ред.), Новые вызовы перед миграционной политикой в Центральной и Восточной Европе, Женева и Вена, 2002 год, ст. 93

57Г. Уэлинг, «Нерегулируемая и нелегальная миграция через Украину», «Международная миграция», № 42 (3) 2004 г, ст. 77 - 110

34

•Граждане Армении, покидающие Армению из-за ухудшающегося уровня жизни. В настоящее время маршрут граждан Армении, эмигрирующих из Армении, в основном пролегает через территорию Российской Федерации, Беларуси, Украины, Польши, Чешской Республики по пути в Австрию, Германию и другие страны Шенгенской зоны, а также в США. Российская

Федерация и Украина также являются странами назначения для многих армян.58 Эмигранты обычно полагаются на помощь армянской диаспоры и в большинстве случаев въезжают легально, а затем остаются в стране после истечения срока действия визы.

•Другой категорией являются этнические армяне родом из Азербайджана, выехавшие из-за вооруженного конфликта в Нагорном Карабахе, и мигрировавшие либо в Армению, либо в Западную Европу или США.

•Транзитные мигранты из стран Азии и Ближнего Востока – из Ирана, Ирака, Афганистана, Пакистана, Бангладеш, Палестины, Египта, и в последнее

время из Китая, использующие Армению в качестве транзитной страны на пути в Российскую Федерацию, Западную Европу и США.59

В 2002 году 85 иностранных граждан были депортированы из страны, из которых 3 были гражданами Турции, 6 граждан Египта, 5 - Пакистана, 10 - Сирии, 11 - Афганистана, 7 - Ирана, 35 - Индии, 2 - Китая, 1 гражданин Ливана и 1 палестинец.

Основными посредниками в нелегальной миграции являются туристические агентства, действующие на территории Армении и сотрудничающие с контрабандистами в транзитных странах и в странах назначения, которые занимаются непосредственно организацией работы и документов для иммигрантов. Согласно данным Полиции и Министерства безопасности, контрабандисты за пределами Армении, среди которых много граждан Армении, играют ключевую роль в организации контрабанды60.

Основными странами назначения для нелегальных мигрантов являются страны Западной Европы, причем на Германию приходится более, чем половина нелегальных мигрантов. Основные транзитные маршруты пролегают через Россию, Украину Беларусь, и Польшу. Две другие страны назначения – Россия и Украина, где живет и работает, как на легально, так и нелегально, большая армянская диаспора.61 Основными странами назначения для нелегальных мигрантов являются страны Западной Европы, причем на Германию приходится более, чем половина нелегальных мигрантов.

Армянские нелегальные мигранты практикуют следующие способы нелегальной миграции:

58Экспертная миссия МЦРМП в Армению в рамках проекта по Расширению Будапештского Процесса на регион СНГ, 3-6 ноября 2004 года

59Там же.

60МЦРМП, 2004: Ежегодник по вопросам нелегальной миграции, торговли людьми и незаконного ввоза мигрантов в Центральной и Восточной Европе за 2003 г.

61Там же.

35

•Легальный въезд на основании визы с последующим пребыванием дольше срока действия визы;

•Нелегальный въезд при посредничестве контрабандистов;

•Въезд на основаниях поиска политического убежища;

•Попытки пересечения границы с фальшивыми документами.

Таблица.3 Число нарушений границы, по основным странам происхождения62

Источник: МЦРМП, 2004: Ежегодник по вопросам нелегальной миграции, торговли людьми и незаконного ввоза мигрантов в Центральной и Восточной Европе за 2003 г.

Как видно из таблицы, в течение 2003 года количество задержаний, связанных с миграцией, увеличилось почти до 19000.63

a. Правовая база

Уголовный кодекс РА не содержит отдельной статьи о нелегальной миграции, но в тех случаях, когда нелегальная миграция осуществляется с применением фальшивых документов или незаконным нарушением границы РА, в отношении нарушителей применяются статьи 325 и 329 УК РА.

В рамках «Соглашения о сотрудничестве стран-членов Содружества Независимых Государств по борьбе с нелегальной миграцией», заключенного 6 марта 1998 г., было оговорено, что стороны соглашения должны расширить совместные действия по борьбе с нелегальной миграцией, а именно, в части контроля за миграционными процессами, регистрации нелегальных мигрантов и лиц, чей въезд нежелателен, обмена соответствующими данными, разработки механизма депортации, гармонизации национального законодательства в данной сфере, повышения качества обучения и тренингов для сотрудников соответствующих государственных органов, улучшения обмена информацией о национальном законодательстве, действительности документов, о визовых режимах с третьими странами. Однако процесс ратификации этого соглашения оказался медленным и неполным. Первое организационное заседание Совместной Комиссии, которая будет координировать действия, связанные с предотвращением нелегальной миграции на основании соглашения, состоялось в октябре 2004 года.

62МЦРМП, 2004: Ежегодник по вопросам нелегальной миграции, торговли людьми и незаконного ввоза мигрантов в Центральной и Восточной Европе за 2003 г.

63Там же.

36

б. Институциональная база

Основные полномочия в сфере борьбы с нелегальной миграцией принадлежат Полиции РА и Службе национальной безопасности РА (СНБ). В СНБ РА имеется специальное подразделение по борьбе с нелегальной миграцией.

Меры, направленные на борьбу с нелегальной миграцией в Армению и транзитом через нее, включают в себя следующее:

•Более жесткая визовая политика (составление перечня стран, граждане которых должны иметь приглашения для въезда в Армению);

•Более строгий пограничный контроль;

•Обмен информацией о миграционных потоках между странами СНГ, странами Черноморского региона и международными организациями;

•Запланирован регулярный обмен информацией о миграционных передвижениях и процессах со странами назначения для нелегальных мигрантов: странами ЕС, США, Российской Федерацией;

•Запланировано создание профессиональной электронной базы данных (с доступом со всех пограничных пунктов) для регистрации лиц, въезжающих на и выезжающих с территории Армении;

•Запланировано создание отдельного отделения по мониторингу нелегальной миграции в рамках Полиции Армении;

•Действия постоянного отделения Федеральной миграционной службы Российской Федерации, расположенного в Ереване.

Сцелью борьбы с нелегальной трудовой миграцией армян Департамент по миграции и делам беженцев, совместно с Департаментом труда и занятости при Министерстве труда и социального обеспечения, внедряет инициативы, направленные на стимулирование «законного» трудоустройства (в соответствии с законодательством стран назначения) своих граждан в других странах. Эти инициативы осуществляются при посредничестве Управления по миграционной политике Департамента по миграции и делам беженцев и направлены на заключение соглашений с отдельными странами ЕС. Это позволило бы определить квоту армянских граждан, которым разрешено находится на территории стран ЕС в течение определенного периода времени

с целью трудоустройства. Уже заключено соглашение с Катаром о возможности законного трудоустройства армян в этой стране.64

При помощи Королевства Дании была введена в действие «горячая линия», при помощи которой потенциальные мигранты могут получить информацию, необходимую при/для выезда из Армении и для пребывания на законных основаниях в других странах. Эта информация может касаться как странчленов ЕС, так и других стран СНГ, в частности, России.

64 Экспертная миссия МЦРМП в Армению в рамках проекта по Расширению Будапештского Процесса на регион СНГ, 3-6 ноября 2004 года

37

С 2002 года Армения участвует в инициативе под названием «Cluster proposals», которая была представлена на заседании стран Южного Кавказа и стран ЕС (Бельгия, Дания, Германия, Нидерланды и Швейцария), организованного МОМ. Целью этой инициативы является борьба с нелегальной миграцией из стран Кавказа в ЕС. При помощи МОМ в 2002 году ДМБ создал Пункт обслуживания мигрантов. В сотрудничестве со средствами массовой информации и неправительственными организациями Армении Пункт обслуживания мигрантов проводит информационные кампании о возможностях законной миграции, а также об опасностях, связанных с нелегальной миграцией или торговлей людьми.65

В прошлом году по инициативе Департамента по миграции и делам беженцев и Департамента паспортов и виз при Полиции РА были организованы встречи в марзах РА, на которых представители Российской Федерации в Армении информировали граждан Армении об изменениях, происшедших в российском законодательстве о миграции, например в 2004 году в Российской Федерации был принят новый закон o гражданстве.

Следующий этап, намеченный правительством Армении, заключается в подписании двусторонних договоров со странами назначения для нелегальных мигрантов из Армении, касающихся добровольного возвращения и реадмиссии нелегальных мигрантов в Армении. Правительство Армении также старается привлечь страны назначения к программам реинтеграции для армянских граждан, возвращающихся на родину.

В 2003 году было начато осуществление пилотной программы со Швейцарией (более подробно изложенной в разделе о реадмиссии).66

1.2.5. Убежище

Законодательное поле в отношении лиц, ищущих убежище в РА, полностью сформировано и соответствует международным нормам.

Армянские просители убежища в мире

В течение 1999-2002 гг. лица из Армении, ищущие убежище, подали около 35 299 прошений о предоставлении убежища по всему миру. Из них 29 071 (82,36%) прошений пришлось на Европу, 6 055 (17,2%) – США, 147 (0,4%) –

Канаду, и 26 (0,07%) – Австралию.67 Согласно данным по новым странамчленам ЕС и государствам-кандидатам на вступление, в период 1999-2001 гг. в эти страны поступило в общей сложности 4 863 заявления.68

К концу 2002 г. во всем мире насчитывалось 6 542 армянских беженца с правовым статусом, определенным в соответствии с Женевской Конвенцией о

65“Мероприятия, направленные на борьбу с нелегальной миграцией в Республике Армения» - www.dmr.am

66Экспертная миссия МЦРМП в Армению в рамках проекта по Расширению Будапештского Процесса на регион СНГ, 3-6 ноября 2004 года

67Международная защита в отношении армянских беженцев и лиц, ищущих убежище, УВКБ ООН, Женева, сентябрь 2003 г. http://www.unhcr.ch/cgi-bin/texis/vtx/publ/opendoc.pdf?tbl=RSDLEGAL&id=3f5f27d14&page=publ

68Данные, собранные МЦРМП

38

статусе беженца 1951 года, 1 беженец – в соответствии с Мандатом УВКБ ООН и 1 999 – с иным правовым статусом.

В 2002 г. армянскими гражданами было подано около 10 880 прошений о предоставлении убежища в 35 стран мира. В целом было рассмотрено 12202 случаев по определению статуса беженцев, из которых в 1 244 (10,2%) случаях статус беженца был предоставлен, а в 271 (2,2%) случае армянским просителям убежища был предоставлен гуманитарный статус. В общей сложности, из всех решений, принятых в 2002 г., 12,4% были положительными. Темп роста количества положительных решений в 2002 г. по сравнению с 1999 г. составил 184,4%.69

Просители убежища в Армении

Вотличие от этнических армянских беженцев (см. ниже по тексту), поток лиц, ищущих убежище в Армению начался в основном с 1993 г. До недавнего времени ежегодно в Департамент по миграции и делам беженцев обращалось около 30 человек, большинство из которых прибывало из Афганистана, Ирака, Ирана, Пакистана и некоторых африканских стран. После соответствующей проверки в этих случаях было обнаружено, что данные ходатайствующие лица покинули места постоянного жительства из-за экономических бедствий,

гражданских войн или вооруженных столкновений, и выбрали Армению в качестве страны транзита для дальнейшего перемещения на запад.70

Вконце 2004 г. из общего числа беженцев 127 человек прибыли в Армению из Ирака (в течение 2004 г. их количество увеличилось на 93 человека), 3 – из Ирана, 1 – из Турции, 2 – из России, а также временное убежище было предоставлено одному человеку из Грузии. В 2004 г. иракскими гражданами было подано 168 новых заявлений, и количество рассматриваемых заявлений

в течение 2004 г. почти удвоилось с 36 до 68 случаев, из которых 64 заявления пришлось на просителей из Ирака.71

Внутренне-перемещенные лица в Армении (ВПЛ)

В соответствии с Руководящими принципами по вынужденному внутреннему перемещению72, внутренне-перемещенное лицо (ВПЛ) определяется следующим образом:

Лица или группа лиц, которых заставили или вынудили бежать, либо оставить их дома или места обычного проживания, в частности, в результате или с целью избежания последствий вооруженных столкновений, массового насилия, нарушения прав человека или последствий природных бедствий или катастроф, вызванных деятельностью человека, и которые не пересекли признанную международным сообществом государственную границу.

69 Международная защита в отношении армянских беженцев и лиц, ищущих убежище, УВКБ ООН, Женева, сентябрь 2003 г.

70Экспертная миссия МЦРМП в Армению в рамках проекта по Расширению Будапештского Процесса на регион СНГ, 3-6 ноября 2004 года, а также www.dmr.am

71Статистика УВКБ ООН по Армении – 2004 г.

72Руководящие принципы были разработаны по заказу УВКБ ООН группой международных экспертов в области права под руководством Фрэнсиса М. Денга - представителя Генерального Секретаря по делам лиц, подвергшихся вынужденному переселению

39

В контексте «Обзора по ВПЛ 2002-2004 гг.», проведенного Норвежским Советом по беженцам (НСБ) в тесном сотрудничестве с Армянским Департаментом по миграции и делам беженцев (ДМБ), термин «внутреннеперемещенное лицо» применяется по отношению к лицу, которое покинуло свое постоянное место жительства в пограничном армянском селе из страха за собственную физическую безопасность из-за вооруженного конфликта в Нагорном Карабахе и его остаточных последствий, и не вернулось. В обзоре применяется широкое определение – так, все лица, покинувшие приграничные села с начала конфликта в 1988 г. до даты проведения обзора в 2002 г., считаются в данном контексте внутренне-перемещенными лицами.

Военные действия вследствие конфликта в Нагорном Карабахе на границе между Арменией и Азербайджаном, имевшие место с 1988 по 1994 гг., потребовали эвакуации десятков тысяч армянских семей из многих из 186 приграничных сел. Лишь несколько сел было эвакуировано в полном составе, хотя около 20 000 домов вдоль армянской стороны границы было повреждено или разрушено. Подавляющее большинство ВПЛ вернулось в свои дома после заключения соглашения о перемирии в 1994 г., однако тысячи людей все еще остаются в изгнании. С момента заключения соглашения о перемирии значительное количество людей все еще покидало свои родные села. Данные переселения являются реакцией на затяжные последствия войны, такие как опасность гибели от пули снайпера или противопехотных мин, а также упадок местных отраслей промышленности.

Согласно обзору, проведенному НСБ и ДМБ, в настоящее время в Армении остается 8400 ВПЛ и еще 2500 людей, изначально переселившихся из мест бывшего проживания, чей статус не определен. Было выявлено, что около 65 000 семей по крайней мере однажды переселились во время конфликта. Сегодня только 11% этих семей все еще проживают вне своих родных сел. Демографические данные в отношении ВПЛ не имеют существенных отличий от демографических данных в отношении населения Армении в целом, хотя в среде ВПЛ имеется значительное количество домашних хозяйств, состоящих из единственного члена, что связано с крупномасштабной эмиграцией мужчин в поисках работы для содержания их семей.73

Внутренне-перемещенные лица, покинувшие свои дома из-за последствий конфликта, не являются приоритетной политической проблемой для правительства Армении или международного сообщества. В целом, ситуация с ВПЛ в Армении остается в некотором роде в тени в связи с большим числом этнических армян, бежавшим в страну из Азербайджана во время конфликта, а также 100 000 лиц, продолжавших покидать местности, сильно пострадавшие от разрушительного землетрясения в 1988 г.74

Вышеупомянутый обзор, совместно подготовленный НСБ и ДМБ, является, возможно, наиболее полным и свежим исследованием по проблеме внутренне-перемещенных лиц в Армении, однако необходимо отметить, что данные, публикуемые другими организациями, отличаются от данных обзора.

73«Исследование по проблеме ВПЛ, 2002-2004 гг.», Норвежский Совет по делам беженцев и Департамент по миграции и делам беженцев, 2005 г.

74Комитет США по делам беженцев и иммигрантов: Исследование по проблеме беженцев в мире – 2003 г.: Отчет по Армении http://www.uscr.org/countryreports.aspx?__VIEWSTATE=dDwxMTA1OTA4MTYwOztsPENvdW50cnlERDpHb0J1dHRvbjs%2BPo1e r21am6pZWXUyJ8vu%2FMpDLZU8&cid=197&subm=19&ssm=29&map=&_ctl0%3ASearchInput=+KEYWORD+SEARCH&Country DD%3ALocationList=

40