Ekzamen_Rossia
.pdfОпыт крестьянской войны и особенно неудачи правительства в ходе борьбы с восстанием убедили Екатерину в необходимости реформ на местах. Целью реформ было создание эффективного местного управления. В конце 1775 г. она издаѐт «Учреждения о губерниях». Согласно этому закону вводилось новое территориальное деление государства: вместо 23 губерний создавалось 50. Главным критерием при этом была численность населения. На территории высшего административного подразделения - губернии - проживало примерно 300-400 тысяч душ, низшего - уезда - около 30-40. Таким образом, губернии создавались без учета национальных, географических, экономических признаков. Основным показателем было удобство с точки зрения административной и налоговой сферы. Промежуточное звено между губернией и уездом - провинция - было ликвидировано. Во главе губернии стоял губернатор, назначавшийся монархом. Несколько губерний подчинялось генерал-губернатору, который мог вводить чрезвычайное положение и считался в отсутствие монарха главнокомандующим на своей территории. Губернатор возглавлял губернское правление, в состав которого входили губернский прокурор и два сотника. Губернскому правлению подчинялись все местные суды и полиция. Основными функциями правления были:объявление законов и распоряжений правительства и надзор за их выполнением;передача под суд правонарушителей.
Финансами в губернии ведала Казенная пажа во главе с вице-губернатором. Ей подчинялись уездные казначеи. Новым учреждением был приказ общественного призрения,занимавшийся охраной порядка, народным образованием, здравоохранением, благотворительностью. Власть в низшем звене - в уезде - находилась в руках местного дворянства. На уездных дворянских собраниях выбирались уездные предводители дворянства, капитаны-исправники и заседатели нижнего земского суда, представлявшие исполнительную власть в уезде. Для выборов многочисленных должностных лиц в губернии собирались губернские дворянские собрания во главе с губернскими предводителями дворянства. По реформе 1775 г. города выделялись в качестве самостоятельных административных единиц. Все центры уездов и губерний получили городской статус. Таким образом, увеличилось число городов. В отличие от уездов, исполнительная власть в городах принадлежала не выборным магистратам, а городничему, назначавшемуся правительством. В городе создавалась сословная система выборных органов - городской магистрат, совестной суд и ратуша.В 1785 г. городское самоуправление было преобразовано. Появились новые выборные органы власти со своими полномочиями: собрание городского общества;общая городовая дума;шестигласная дума.Однако наряду с ними продолжал существовать и городской магистрат, имевший судебные и административные функции.
В 1789 г. в городах были созданы так называемые «управы благочиния», представлявшие собой полицейские органы. В столицах их возглавляли полицмейстеры, а в остальных городах - городничие. Они состояли из четырех человек: приставов по уголовным и гражданским делам и двух советников. Вся территория города делилась на участки и кварталы, возглавляемые приставами. В таком виде система местных органов власти оказалась очень устойчивой и просуществовала до реформ 1861 г.
По реформе полностью перестраивалась судебная система. Высшей судебной инстанцией в губернии становились палаты уголовных и гражданских дел. Следующей инстанцией считался совестной суд, состоявший из представителей сословий и исполнявший роль примирителя сторон. Сами губернские суды были сословными. Дворян судил верхний земский суд в губернии и уездный суд - в уезде. Для купцов и мещан были предназначены губернский и городовой магистраты, для государственных крестьян - верхняя и нижняя земские расправы, для духовенства - особый церковный суд - консистория. В каждом их этих судов было две палаты - гражданских и уголовных дел. В таком виде судебная система функционировала до 1864 г.
Реформа центральных учреждений была проведена Екатериной еще в начале царствования. Из последующих мер необходимо выделить образование Кабинета министров. Впоследствии были созданы министерства. Таким образом, из-за перераспределения обязанностей между местной властью и Кабинетом, коллегии утратили большинство своих функций. Сохраняли прежнее значение лишь Синод, Военная, Адмиралтейская коллегии и коллегия иностранных дел.
Важной принятые Екатериной II в 1785 году жалованные грамоты - дворянству и городам.«Грамота на права, вольности дворянства» представляла собой общий свод всех прав и привилегий, полученных русским дворянством на протяжении XVIII в. В ней законодательно оформлялись:
-освобождение дворян от обязательной государственной службы, уплаты государственных податей и повинностей, телесных наказаний;
-право уходить в отставку в любое время;
-подсудность только дворянскому суду - суду равных;
-отказ от конфискации дворянских имений в случае нарушения закона и передача их по наследству;
-монопольное право собственности на землю и крестьян.Лишить дворянского достоинства можно было только по решению Сената с последующим утверждением императором.
Дворяне-владельцы населенных имений, состоявшие на государственной службе, получали право на участие в уездных и губернских дворянских собраниях, которые созывались раз в три года по решению губернатора. На выборные должности могли претендовать только лица, имевшие годовой доход не менее 100 рублей.Таким образом, законодательно было утверждено положение дворян в качестве «благородного» сословия
Другой документ, «Жалованная грамота городам», объединяла в единое целое разрозненные группы городских жителей. Все горожане были разделены на 6 разрядов. 1ый все городские домовладельцы и землевладельцы. 2 гр составляло купечество (все три гильдии). Был повышен до 1000 рублей имущественный ценз для перехода в разряд купечества. Первые две группы обладали рядом привилегий: освобождались от телесных наказаний, от казенных служб и от подушной подати и рекрутчины. К третьему разряду относились цеховые ремесленники, к четвертому - иностранцы и иногородние, постоянно проживавшие в городе. К пятому разряду - именитых граждан - отнесли торговцев и предпринимателей с капиталом более 50 тыс., банкиров, должностных лиц городского самоуправления, ученых и людей: творческих профессий - художников, музыкантов.
Шестой разряд составила основная масса горожан — простые посадские люди. Вместе с третьим разрядом они составляли сословие мещан, имевшее ряд прав:
-сохранение сословного звания и передачу его по наследству;
-неприкосновенность и свободное распоряжение собственностью;
-свободу промышленной деятельности.
Жители всех 6 разрядов принимали участие в городском самоуправлении. Екатерина II предполагала принять также «Сельское положение» для третьей категории граждан - государственных крестьян. Его проект был подготовлен, однако не был принят из-за боязни недовольства дворян.
29.Общественно-политическая мысль в России в последней трети 18 века.
Вкакой ситуации находилась Россия в правление Ек2? Выбрать основную линию, которая обеспечивала б рост авторитета России. С1768г стал выбор – либо отступить врусс-тур войне либо идти дальше? Она выбрала 2вариант.
Вобласти культуры основное направление политики Ек2. Внутренняя политика была связана с обостренным отношением к истории. Это способствовало развитию исторической науки. Культура была либеральной. Но в социальном плане не была либеральной докон 80х годов. Воспитательные дома, институты, общества благородных девиц, преобразование кадетских корпусов. Евр педагогическую мысль пыталась внедрить. Появились первые благотворительные учреждения. С конца 80х ситуация меняется. Было связано какое впечатление произвела на Ек2бурж-франц революция. Ек состарилась, ей не было до реформ. Это годы застоя. Сквозь пальцы смотрела на мир. Фаворитизм, коррупция, крепостничество укрепилось. Гонения. Массонство 18в было религиозным течением, которое сыграло роль в формировании общ-полит мысли. При Ек усилились те тенденции, которые были заложены в петровские времена: централизация власти, бюрократизация, укрепление феодально-крепостнических отношений, внешняя экспансия. Отчетливо выраженный характер крепостничества.
События крестьянской войны усилили крепостные устои дворянства. Знать крестьянской войны хотела уступок от власти. После КВ оппозиционно настроенное дворянство: необходимость защиты своих интересов. Они стали задумываться о причинах войны. Причины видел в коррупции, во взяточничестве, грабеже народа. КАК НА ЭТОМ ФОНЕ РАЗВИВАЛАСЬ ОБЩ_ПОЛИТ МЫСЛЬ?
1) Консервативно-аристократическое направление. Князь Щербатов выступал против реформаторских планов Ек2. Права дворянства считал опорой власти. Кризисное состояние сх – вбил в тревогу. Против развития торговли, городов, пром. выступал. Причины замедленного развития сх – прир-клим условия России, короткий рабочий сезон земледелия, плохое плодородие почв. Итог-земледелие России в критическом состоянии. Тревога Щербатова о проведении ряда реформ власти. В условия критики крепостничества он считал самым главным его сохранение. Освобождение крестьян приведет к краху основ госбезопасности. Он защитник дворянства. Выражал протест против отстранения дворянства от гос дел, против ущемления полномочий
сената. За признание авторитета по родовитости. Проблема новых русских людей. Новый чел на многое способен. Дети получают положение от отца. Работа его начиналась с уложенной комиссии. Писал о продажности правосудия, об отсутствии здоровой силы в обществе.
2) Передовые дворяне. Выражали сомнение преимуществу крепостного права. Необходимость упразднения крепостничества – интересы небольшой части дворянства. Сформировалось мнениеварварское обращение к крестьянину должно быть чуждо образованному челу.
3) Сентиментализм. Изображение картины сельской жизни, забота о крестьянах. Способствовал затушевыванию соц.политики. Значимость его в том, что представители
– крестьяне и дворяне – духовный мир. Карамзин-не только дворянки, но и крестьянки могут любить. Выдвигалась идея передачи крестьянам земли в потомственное владение.
Крепостничество – экономически невыгодная форма организации хозяйства. Затем писал, что крестьяне должны выкупить свою свободу. Земля должна оставаться у помещиков . Безвозмездно дать права собственности крестьянам тока на движимое имущество. Влияние идей просвещения.
А.Радищев. 1771г был отправлен в университет Лейпцигский для получения высшего образования. Одновременно посещал курсы мед. Талантливый, одаренный чел. 1776 возвращается в Россию. Работал протоколистом синода, военный, пом управляющего в таможни. Сделал перевод работ франутопистиМабли. Самодержавство – наипротивнейшее человеческому естеству состояние. 1783 ода Вольность, которая осуждает самодержавие. Он первый революционер в России. После прочтения Екатериной его «Путешествия из Петербурга в Москву» она написала, что он хуже Пугачева. Ссылка в Сибирь.
Таким образом, последняя треть 18века – время напряжения работы мыслей. Часть дворян понимала, что крепостничество – не лучшая форма ведения хоз-ва
30. Реформы Екатерины 2 в сфере образования.
60-70-е гг. XVIII в. – Екатерина + И.И.Бецкой, директор Сухопутного Шляхетского училища – попытка создания системы закрытых сословных учебных заведений.
Воспитательные дома, Смольный институт благородных девиц (отделение для мещанок), Коммерческое училище в Москве, преобразование Кадетских корпусов.
-гуманное воспитание детей
-развитие природных дарований
-запрет телесных наказаний.
НО изолированность от реальной жизни… «Тепличное» воспитание. Создание системы общеобразовательной школы.
1782-1786 гг. – школьная реформа. Ф.И. Янкович де Мириево.
Уездные города – 2-летние малые народные училища. Губернские города – 4-летние главные народные училища.
Единые сроки начала/окончания занятий, классная урочная система и т.д. К концу века – 550 учебных заведений. 60-70 тыс. учеников. Образование носит сословный характер.
31. Внешняя политика России во 2/2 18 века. Задачи внешней политики.
Важнейшей задачей внешней политики, стоявшей перед Россией во 2-ой половине 18 в, была борьба за выход к южным морям – Черному и Азовскому.
С третьей четверти 18 вво внешней политике России занял польский вопрос. Начавшаяся в 1789 Великая французская революция во многом определила направленность внешнеполитических акций рус. Самодержавия в конце 18 в. На юговосточных границах России положение было относительно стабильными. Русскотурецкая война 17681774. Турция, подстрекаемая Францией и Англией, осенью 1768 объявила войну России. Военные действия начались в 1769 и велись на территории Молдавии и Валахии, а также на Азовском побережье, где после взятия Азова и Таганрога Россия приступила к строительству флота.1770рус. Армия под командованием П.А. Румянцева одержала победы при реках Ларга и Кагул (притоках реки Прут) и вышла к Дунаю.
В этом же году рус. Флот под командованием А.Г. Орлова и адмиралов Г.А. Спиридонова и И.С. Грейга, выйдя из Петербурга, через Гибралтар вошѐл в Средиземное море и в Чесменской бухте у берегов Малой Азии полностью уничтожил турецкую эскадру. Турецкий флот был блокирован в Черном море. В 1771 рус. Войска под командованием князя В.М. Долгорукова овладели Крымом, что означало конец войны. Однако Турция, опираясь на поддержку Франции и Австрии и используя внутренние трудности России, где шла Крестьянская война, сорвала переговоры. Тогда в 1774 рус. Армия перешла Дунай. Под командованием А.В. Суворова разбили армию великого визиря у деревни Козлуджа, открыв основным силам во главе с П.А. Румянцевым путь на Стамбул. Турция была вынуждена просит мира( заключен в болгарской деревне КючукКайнарджи в 1774). Россия получала выход к Черному морю, степи Причерноморья – Новороссию, право иметь свой флот на Черном море и право прохода через проливы Босфор и Дарданеллы. Азов и Керчь, Кубань и Кабарда переходили к России. Крымское ханство становилось независим от Турции. Турция выплачивала контрибуцию в размере 4 млн. рублей. Рус. Правительство добилось право выступать в качестве защитника законных прав христианских народов османской империи. Народы Балканского полуострова развернули национально – освободительную борьбу против турецкого ига. Была восстановлена автономия Молдавии и Валахии, принятых Россией под свое покровительство. Началось освоение Новороссии( юга Украины). Так возникли города Екатеринослав (1776), Херсон 1778.
Присоединение Крыма. Турция не желалапримириться с утверждением России на Черном море. В ответ на попытку Турции вернуть Крым под свою власть русские войска 1783 заняли Крымский полуостров. Как опорная база флота был основан Севастополь. Весной 1787 Ек 2 в сопровождении польского короля и европейских послов совершила поездку в Новороссию и Крым. В Херсоне к ним присоединился австрийский император Иосиф 2( гости должны были убедиться, что Россия твердой ногой встала на Черном море.
Георгиевский трактат. В 1783 г в Георгиевске (северный Кавказ) был заключен договор грузинского царя Ираклия 2 с Россией о протекторате( по трактату Россия приняла Восточную Грузию).
Русско – турецкая война 1787 – 1791. летом 1787 Турция потребовала возвращения Крыма и открыла военные действия. Суворов разгромил врага при Кинбурне( неподалеку от Очакова, 1787), Фокшанах на реке Рымник (1789). В декабре 1788 после долгой осады Потемкин штурмом овладел Очаковом, турецкой крепостью на Днепровском лимане. Особое значение имело взятии крепости Измаила (1790) ( после 10 часового штурма был взят). Успешно действовал флот, которым командовал Ф.Ф. Ушаков. После ряда блестящих побед в Керченском проливе Черное море стало свободным для русского флота. В сражении у мыса Калиакрия в 1791 турецкий флот был уничтожензаключение мира в г.Яссы.
Турция признавала Крым владением России; границей м\д двумя странами стала река Днестр;в состав России вошла территория м\д реками Буг и Днестр; Турция признавала росс. Покровительство над Грузией. В результате ускорилось освоение степного юга России. Ширились связи со странами Средиземноморья. Было ликвидировано Крымское Ханство – постоянный очаг агрессии против украинских и русских земель. На юге были основаны Николаев (1789), Одесса (1795), Екатеринодар (1793, Краснодар).
РусскоШведская война 17881790. в конце 80- х годов 18 века в России пришлось одновременно вести военные действия на 2 фронта. В 1788 Швеция решила вернуть земли, утраченные ещѐ в Северной войне. Военные действия проходили вблизи Петербурга, когда основные русские армии сражались на юге против Турции. Наступление шведов на суше не дало результатов, более того русские заняли значительную часть шведской Финляндии. В 1790 в финской деревне на реке Кюммене был подписан Верельский мир, сохранявший прежние границы.
Образование США и Россия. Одним из значительных междун. Событий ¾ 18в была борьба североамериканских колоний за независимость от Англиибуржуазная революция, приведшая к созданию США. Разногласия между Англией и Россией оказали благоприятное воздействие на ход Американской революции. В 1780 русское правительство приняло «декларацию о вооруженном нейтралитете», поддержанную большинством европейских стран. Суда нейтральных стран имели право вооруженной защиты, если на них произойдет нападение флота воюющей страны. Это повлекло отказ Англии от попыток организации морской блокады американского побережья и объективно способствовало победе Американской революции.
Раздел Польши(жестокий феодальный гнет и политика национального угнетения народов, входивших в состав Речи Посполитой, стали тормозом для дальнейшего развития страны; крестьянские хозяйства были доведены до разорения; центральная власть в Польше была слабой). Тяжелым положением еѐ соседи; монархи Пруссии, Австрии и России. Россия выступила под предлогом освобождение украинских белорусских земель, которые испытывали наибольший гнет со стороны польских феодалов. Поводом для вмешательства в дела Польши, где господствующей религией было католичество, послужил вопрос о положении христиан - некатоликов. Рус. Правительство договорилось с польским королем об уравнении в правах католического и православного населения( шляхты подстрекаемые Ватиканом, выступила против этого решения). Правительство Ек2 направило в Польшу войска против, подавившие выступления. Одновременно Пруссия и Австрия оккупировали часть польских земель. Прусский король Фридрих 2 выступил с инициативой раздела Польши. Екатерина 2 считала, что целесообразным сохранить единую Польшу, но под Русским влиянием.
В 1772- 1- ый раздел Польши. Австрия ввела свои войска в Западную Украину, Пруссия- в Поморье. Россия получила восточную часть Белоруссии до Минска и часть латвийских земель, входивших ранее в Ливонию. Прогрессивная часть польского дворянства и буржуазия сделали попытку спасти польское государство. Новая польская Конституция была принята, когда Франция была объята пламенем революции. Русские войска, а вслед за ними и прусские вступили в Польшу. Старые порядки были восстановлены.
В 1793 состоялся 2- ой раздел. К России отошли Центральная Белоруссия с Минском, Правобережная Украина. Пруссия получила Гданьск, часть земель по рекам Варта и Висла. В 1794 польские патриоты под руководством Тадеуша Костюшко, стремившиеся сохранить суверенитет, подняли восстание. Ек2 подавила его, послав войска под командованием А.В. Суворова.
Это предопределило 3-ий раздел Польши. В 1795 Центральную Польшу с Варшавой получила Пруссия, Южную Польшу с Люблином и Краковым – Австрия. К России отошли Литва, Курляндия, Волынь и Западная Белоруссия.
В результате разделов Польша более чем на столетие потеряла государственность и суверенитет. Польский король отрѐкся от престола и переехал в Россию( присоединение к России помогло украинцам и белорусам сохранить свою национальную культуру и самобытность).
Революция во Франции. В 1789 во Франции произошла буржуазная революция. Восставший народ Парижа 14 июля захватил Бастилию. В стране установился буржуазный строй. После казни короля Людовика 16 Россия разорвала дипломатические и торговые отношения с Францией. В1794 году восстание Польши помешало Ек2 открыто выступать против Франции. Польские события спасли спасли французскую революцию. Павел 1-ый продолжил борьбу против с Францией. В 1798 – 1799 последовал захват Наполеоном Мальты, ионических островов и Египта. В 1798 Россия оказалась в антифранцузской коалиции европейских держав во главе с Англией. Военные действия сосредоточились в Италии и Средиземном море, куда направились флоты Англии и России. Русский флот под командованием Ушакова осенью 1798 через Босфор и Дарданеллы вошѐл в Средиземное море, а затем в Адриатическое, где от Французских войск были освобождены Ионические острова. Ушаков штурмом овладел крепостью на острове Корфу – главной базой французов. 1799освободил от французских войск Неаполь и Рим. Русскую сухопутную армию, действовавшую совместно с австралийцами в Северной Италии, возглавил Суворов. Войска под его командованием в течении 5 недель очистили от французских солдат Северную Италию, триумфально вступив в Милан и Турин( австрийские союзники были недовольны). Павел 1 распорядился перебросить войска Суворова в Швейцарию на соединение с корпусом генерала РимскогоКорсакова и австрийской армией.- русская армия совершила свой легендарный переход через Альпы. Вскоре в связи с обострением противоречий внутри антифранцузской коалиции Россия вышла из его состава. Русские войска были отозваны. Вскоре Суворов получил титул князя Италийского и высший воинский чин генералиссимуса. Вскоре Суворов, к которому Павел 1 питал острую неприязнь, оказался в опале. В 1800 году он умер.
32. внутренняя и внешняя политика Павла 1.
Укрепление монархической власти и единоначалия в управлении государством.
1797 – указ о престолонаследии – учреждение об императорской фамилии, который отменял указ 1722. Престол наследовался только по мужской линии – от отца к сыну, а если нет, то к брату.
Создано удельное ведомство, в ведении которого находились удельные крестьяне и удельные земли как личное имущество династии Романовых. Всем членам императорской фамилии были положены оклады.
Создание собственно его императорского величества канцелярии. Задача – рассматривание входящих бумаг и подготовка исходящих, минуя коллегии.
Введен единоначальный принцип работы коллегии, т.е. президент коллегии самостоятельно принимал решения и нес ответственность – прообраз будущих министерской реформы Александра 1.
Объявление себя главой русской православной церкви, завершен процесс подчинения церкви государству, начаты при Алексее Михайловиче и Петре.
Павел стремится к объединению всей христианской церкви, включая католическую, под скипетром российского императора.
Личност Рос без материнской ласки. Воспитывал Никита Панин («дедушка Панин»). Сумел зародить в нем сомнение в
правильности политики матери. Екатерина отстраняет его от престола в 17 лет. Дарит имение в Гатчине. 3 батальона. Занятие с армией все время. 2 раза женатый. Счастлив в личной жизни, но несчастлив, как отец. Непримиримые отношения с фаворитами матери. Вспыльчивый, резкий.
Правление «русский Гамлет», «романтический император» или «непросвещенный абсолютизм» или «военнополицейская диктатура».
Внутренняя политика 1797 г. – Отмена некоторых пунктов Жалованной грамоты. (вт.ч. телесные наказания в случае уголовного преступления)
1797 г. – отмена указа о единонаследии. «Учреждение об императорской фамилии». Майорат. 1797 г. – барщина не поможет превышать 3-х дней в неделю.
1798 г. – разрешение покупать крестьян к фабрикам и заводам.
Жесткая цензура. Отмена частных типографий. Контроль над литературой. Запрет губернских и дворянских собраний – «рассадники вольномыслия». Хотел провести реформы внутреннего управления, но не сумел. Их провел лишь его сын.
Контрреформы в армии Больше всего дворян возмущали контрреформы в армии. Дни в муштре, в шагистике. Парады. Образец – Пруссия. Обратное введение формы прусского образца. Запретил приписывать малолетних офицеров к армии. Строгий режим в армии. Отменены отпуска старших офицеров. Жизнь регламентирована. Люди должны ложиться в 10 часов, вставать в 6 часов.
Последние дни. К разрыву с Англией отнеслись неоднозначно, т.к.Англия главный потребитель леса и хлеба.11-12 марта 1801 г. – убит в Михайловском парке в Петербурге Панин + Пален. Шарф + табакерка.
Внешняя политика
Преемственность в отношении политики Екатерины, в отношении подготовки антифранцузской коалиции, Австрия, Англия, Турции и Неаполитанское королевство всего 7 В первой Россия не участвовала
Вторая 1798 - 1800 – причины вступления России в войну захват наполеоном острова Мальта Павел 1 взял под покровительство остров и вручил крест с изображение имперского герба. Россия стремилась создать военную базу.
Павел полагал что Россия должна выступит освободительницей Европы от наполеона Средиземноморский поход Ф.Ф. Ушакова. 1798 – 1800.
Наполеон высаживается в Египте, против французского флота действует адмирал Нельсон. Ушаков вместе с турецким флотом проходит Босфор и Дарданеллы. И захватывает ионические острова.
1799 – русский флот берет с моря крепость Корфу.
Суворов : ура русскому флоту, зачем я не был при Корфу хотя бы мичманом. Русский флот подходит к берегам южной Италии, высаживается в Неаполе. 1000 русских матросов маршем из Неаполя подходит к Риму.
Это произвело большое впечатление на Европу. Итальянский поход А.В, Суворова.
Суворов поругался с Павлом и отправляет его спасать царей Италии 33 000 человек направляется в северную Италию под командованием Суворова
Одержали ряд побед при реке Адде, взятие Милана и Турина, река Треббия. Французы разбиты В результате вся Италия оказалась очищена от французских войск и возможно, было перенести военные
действия на территорию южной Франции, выйти на соединение с райолистами – французские белогвардейцы. Но англичане предложили другой ход военной кампании – идти не на юг Франции а на север через Швейцарию и Голландию. Эскадра Ушакова должна была подойти к Голландии с моря.
Австрийцы тем самым стремились к удалению русских войск из Италии и занятию ее своими войсками. А Англия стремилась захватить голландский флот. И Павел соглашается на это, с условием, что Австрия окажет Суворову поддержку Сентябрь 1799 – швейцарский поход.
Суворов выступил на соединение с русским корпусом Римского-Корсаково, Сен – Готардтский перевал, вышел через Альпийские горы.
сражение на Чертовом мосту.
К этому времени Римский – Корсаков разбит французскими войсками в цюрихском сражении Суворов оказался в окружении в Моутенской долине. Австрийцы не оказали помощи. Оказали помощь Швейцария И Суворов решает пробиваться происходит переход Суворова через Альпы – выход из окружения.
В ходе этого перехода он еще и провел с собой 1400 пленных французов, и вышел на территорию Австрии. Русский вспомогательный корпус в Голландии также терпит поражение не поддержанные англичанами Англия захватывает Мальту, но не передает ее России, и Павел взбешенный объявляет Англии войну.
Павел переговоры с наполеоном о мире. И понимает что он не плохой человек, который стремится к монархии, а не революции Дипломат отношения с Англией разорваны – ситуация войны Разорван союз с Австрией
Россия заключает мир с Францией и вступает в новые союзы: русско-прусский союз против Австрии, Русско – прусско - шведский против Англии, Донские казаки отправляются в поход через ср.Азию в индию. Но дошли до Оренбурга и узнали что в
Петербурге произошел дворцовый переворот, этот поход сильно напугал британское правительство и весь 19 век Англия стремится отодвинуть границы к северу.
.
33. Понятие либерализм и консерватизм. Основание для выделения либеральный и консервативных тенденций в правлении А1. Личность А1.
1801 – 1803 1 этап ранних реформ. Негласный комитет.
1804-1807 участие России в 3,4 антифранцузских коалициях (тильзитский мир) 1809-1812- 2 этап связанный с реформами Сперанского 1812-1815 Отечественная война, заграничный поход русской армии 1816-1820 3 этап либеральных реформ 1820-1825 (1818) консервативный период правления.
Эта классификация условная.
Либерализм (свобода) – это общественно-политическое учение возникшее в Европе и утверждающее необходимость реформирования общества на принципах правового государства, гражданского общества и соблюдения основных прав личности.
Учение подразумевает пропаганду идей, расширение числа сторонников, а его политический характер подразумевает приход к власти или, во всяком случае оказание на неѐ влияния.
Реформа - это преобразование с целью улучшения.
Правовое государство – это государство, в котором во всех сферах жизни господствует закон. Власть разделена на 3 ветви, (законодательная, исполнительная и судебная) с целью взаимного сдерживания друг друга. Верховная власть в своей деятельности ограничена основным законом, принятым всенародно или через народных представителей.
Гражданское общество – это общество граждан, способных развиваться без вмешательства государства на основе добровольных самоуправляющихся организации.
Гражданский поступок – это поступок, обусловленный внутренними представлениями человека о своих правах и обязанностях, он не продиктован давлением государства и его репрессивного аппарата.
В гражданском обществе большую роль играет образование и независимые СМИ.
Государство выполняет функции «ночного сторожа» защищает безопасность, собственность и свободу граждан.
Вг.о. интересы личности важнее интересов государства. Там свято исповедуется принцип невмешательства государства в личную жизнь граждан.
ВРоссии нетрадиционной чертой г.о. была крестьянская община, не как на Западе.
Права личности. Основные права присущи по рождению (право на жизни, личную свободу и неприкосновенность.
Право на частную собственность и право на еѐ приумножение в рамках закона– это краеугольный
камень.
Консерватизм (сохранение) – это общественно-политическое учение, возникшее в Европе, ставящее целью сохранение существующих общественных и политический порядков, поскольку их возникновение связывается с божественной волей и освещено исторической традицией. Он не отрицает реформ, но признаѐт их необходимы и постепенный характер, не затрагивающий основ общественной жизни.
Это 2 период правления Александра 1 –го.
Самым левым учением этого спектра является радикализм (корень) –революционное общественнополитическое учение, ставящее своей целью коренное изменение политического, общественного строя и прав собственности.
Личность Александра I(1777-1825)
Старший сын Павла I. В 1777 г. в С. – П. было наводнение. Екатерина изъяла у Павла и Марии Фѐдоровоны первых 2-х сыновей (Александра и Константина). Сначала Екатерина сама занималась образованием внука (читала ему конституцию США). Александр был первым российским правителем, который профессионально готовился к роли императора. XVIII в. век случайных людей на троне. Воспитателем Александра стал Лагарп (франко-швейцарец, логист), Екатерина планировала позвать Дидро.
Постепенно у Александра формировались представления о несоответствии не идеалов политической власти с действительностью двора Екатерины II.
Александр вынужден был лавировать между 2-мя дворами: Большой Екатерининский двор и Малый двор в Гатчине. Это выработало хитрость, лицемерие, притворство, недоверие к людям, лукавство. «Коварный византиец».
Частое пребывание в Гатчине сформировало у Александра любовь к военным парадам и муштре. 1793 Александр женится на Елизавете Алексеевне «незаметная императрица». Этот брак вызван
политическими мотивами. Чтобы стать императором, надо быть женатым. В последствие Александр охладевает к своей супруге, только в последние годы жизни наблюдается снова сближение. Елизавета во время 1812 г. была против подписания мира с Наполеоном после взятия Москвы.
Брак был бездетным. От Нарышкиной была дочь, София умерла в 16 (он расстроился). А у императрицы был ребѐнок от другого (его убил предположительно Константин).
Обстоятельства прихода Александра к власти наложило сильный отпечаток на характер монарха. Воцарился в 23 года.
34. Образование и деятельность негласного комитета 1801-1803
Начало Александровского царствования было отмечено резким ослаблением деспотического самодержавного режима, сложившегося при Павле I .
Амнистия всех, кто пострадал при Павле;
Восстановление прежних дворянских привилегий;
Разрешение выезда за границу;
Смягчение цензуры;
Александр в манифесте сказал, что править будет по сердцу нашей бабки. «Дней Александровых прекрасное начало» Пушкин А. С.
У заговорщиков, которые возвели Александра, был запасной план возвести на престол Марию Фѐдоровну (вдовствующая императрица). «Хватит устанавливать во власть этих старых толстых немок!!!»
В 1801 г. создан «непременный совет»(НЕ ПУТАЙ С НЕГЛАСНЫМ КОМИТЕТОМ!!!) - это законосовещательное учреждение из высшей аристократии, который получил право опротестовывать
действия и указы императора. Просуществовал до 1810 г. Когда сменился Государственный совет. Его создание было связано с возможной конституционной реформой, то есть ограничение власти монарха. Но первоначально Александр ограничивает свою власть с помощью дворянства. В этот непременный совет внесѐн проект «о запрещении продажи крестьян без земли» и этот проект советом был отвергнут.
Негласный комитет (кружок молодых друзей) – неофициальное правительство. Граф Павел Андреевич Строгонов, Николай Николаевич Новосильцев, польский вельможа Адам Чарторыйский, граф Виктор Павлович Кочубей.
К дню коронации был подготовлен проект «всемилостивейший грамоты русскому народу», который должен был провозгласить основные права и свободы, реорганизовать Сенат и установить порядок выкупа крестьян у помещиков, но из-за сопротивления Непременного совета этот манифест не был обнародован.
Манифест – это личное обращение монарха ко всем подданным.
Было объявлено о прекращении раздачи государственных крестьян в частные руки, это некоторым образом способствовало ограничению крепостничества, поскольку ограничила рост крепостного крестьянства.
20 февраля 1803 г Указ о свободных хлебопашцах. Адресован он помещикам, которые получали право отпускать крестьян на волю с небольшим семейным наделом за выкуп, по договорѐнности с крестьянином. За 55 лет действия этого указа было освобождено 2 % крепостного населения. Эта цифра свидетельствует о нежелании помещиков расстаться со своими правами. Как правило их освобождали либеральные помещики, но они сталкивались с нежеланием крепостных. Это происходило из-за того, что крестьянство ожидало полной воли от царя, то есть освобождение с полным наделом без выкупа. Производительность труда на землях вольных хлебопашцев была ниже, чем на помещичьих землях, поскольку крестьянин в воспроизводстве урожая ориентировался на простое воспроизводство, а не расширенное, то есть на обеспечение свои минимальных потребностей.
Беломестцы – были освобождены от всех повинностей. При Николае была проведена ревизия и выяснилось, что там больше пьяниц и бездельников.
В 1801 году представителям недворянского сословия было разрешено покупать земли (купцы, мещане, государственные крестьяне).
Крестьянский вопрос, связанный с отменой крепостного права, был осознан на самом высоком государственном уровне, но меры его решения носили частичный характер. Основная причина этого политическое и экономическое господство класса дворян – землевладельцев. Власть, полученная Александром в результате переворота была ограничена дворянскими интересами.
35.Реформаторский проект Сперанского (1809) причины его не реализации.
Сперанский сын сельского священника. Закончил Владимирскую духовную академию и мог продолжить карьеру своего отца или принять монашество. Но М. М. идее на гос. службу, потому что духовная академия приравнивалась к Университету. При Павле он начинает делать стремительную карьеру. При Александре ему удалось остаться в должности. Александр приближает его. Сперанский принимал участие в переговорах с Наполеоном и в 1808 г. он становится товарищем министра юстиций и генерал-прокурор Сената (ему завидовали). В 1809 г. Сперанский представляет царю всеобъемлющего государственного реформирования на основе французского и английского законодательства. Предлагает ввести принцип разделения властей. Император сохраняет исполнительную власть. Создаѐтся новая ветвь власти – законодательная ( гос. дума); судебная – Сенат. Выборы в ГД в 4 ступени:
1)Волостная дума, избирает депутатов в окружную;
2)Окружная;
3)Губернская;
4)Государственная Дума.
Сперанский понимал, что в условиях малообразованного и неготового к политической жизни общества необходимо обеспечить преобладание дворянский и городских слоѐв, а также выборных от мещанства и гос. крестьян. Помещичий крестьянин не участвует. Выборная система сословная и многоступенчатая.
За императором сохранено право законодательной инициативы, право утверждать или отвергать законопроекты, подготавливаемые думой ( для этой цели высшая палата парламента – Гос. Совет); правом
помилования, Руководит ВС. В 1810 г. был создан только Гос. Совет, как законосовещательное учреждение при императоре.
Причины не реализации проекта Сперанского
В проекте Сперанского под сомнение были поставлены существующие крепостнические отношения, крестьяне наделялись равными с другими сословиями сословными правами ( право на личное имущество и право на подсудность общегосударственному законодательству), таким образом крестьянин выводился из юрисдикции помещика, что фактически означало скрытую отмену крепостного права;
Парламент как самостоятельная ветвь власти возникает в тех странах, где формируется класс буржуазии, требующий участия в гос. управлении и участия в вотировании бюджета. Потому что буржуазия становится одним из основных налогоплательщиков и для своего развития требует политической власти, что ведѐт к еѐ
конфликту с монархией. (как это было в Англии середины 17 века или во Франции конца 18 века. В Англии палата лордов потребовала, чтобы Карл отчитывался. Во Франции Генеральные штаты потребовали своего участия, и началась революция. У нас это произошло через столетие). В России начала 19 века не было самостоятельного класса буржуазии, она только формировалась, соответственно парламент мог приобрести функции не представителя интересов буржуазии или всего населения, а лишь стать представителем дворянских интересов. Кроме того идея парламентской власти была сформулирована ни как требование общества, а как идея правящей элиты (Александр 1, образованной элиты) для приближения гос. устройства России к европейским странам. Это приближение могло носить лишь внешний декоративный характер, только в период 1 русской революции общество потребовало от императора создания законодательной гос. думы. (эта идея была преждевременной);
Записка «О древней и новой России» Н. М. Карамзина, В которой выражалась позиция консервативно настроенных дворянских кругов. История России доказывает, что при единовластии Россия есть сильная быстроразвивающаяся держава (Иван 4, Иван 3), а вот при слабой власти становится объектом притязания соседних государств, еѐ терзают внутренние сословные противоречия (Смута). Освободить крестьян без земли невозможно, а с землѐй, значит нарушить права помещиков. Александр воспринял еѐ отрицательно. Карамзин предупреждал Александра, что парламент ограничит власть монарха не в пользу народныхинтереснов. А в пользу узко-сословных дворянских привилегий. «Сбудутся вековые мечты дворянства».
Под давление консервативных кругов в марте 1812 г. Сперанский отправлен в отставку в Н.-Новгород, а потом в Пермь. Против Сперанского начали плестись интриги, что Сперанский есть французский шпион, который хочет развалить страну. Для еѐ захвата Наполеоном.
В 1809 г указ о придворных званиях и экзаменах на чин. Придворные звания не связывались с жалованием, а объявлялись почѐтным званием.
Для получения чина 8 класса Коллежский асессор, дававшим право на потомственное дворянство и 5 класса (статский советник) открывавший доступ к вершине российской бюрократии (чины 4-1 класса – сановники) требовалась сдача экзаменов в объѐме университетского курса или предъявление университетского диплома (что могли сделать единицы) низшее чиновничество отсекалось от потомственного дворянства. Высшая аристократия также была недовольна введением образовательного ценза, который осложнял доступ к верхам системы управления и особое раздражение вызывало то, что эти указы ввѐл «попович». В 1834 г. отменил этот Указ. Образование не давало каких-либо преимуществ.
36. Внутренняя политика А1 1815-1825. Причины поворота к консервативному курсу и причины неполной реализации реформаторских замыслов.
1815 г. Конституция Королевства Польского.
Таким образом Польше, так же как и присоединенной в 1809 г Финляндии, создавался преимущественный гос-ый режим, с большими свободами и правами, чем в самой Российской империи. (Финляндия никогда не рассматривалась как коренная Россия ) «Витрина Российской Империи» (Польша, Финляндия, Прибалтика).
В1816 г. из ссылки возвращѐн Сперанский.
В1819 – 821 гг. он занимал должность генерал губернатора Сибири. Им проведена ревизия системы управления Сибири (т.к. здесь были страшные злоупотребления). «Чем далее я спускаюсь ан дно Сибири, тем больше зла... Дела ещѐ хуже слухов… Если бы в Тобольске можно отдать под суд, то в Томске всех повесить». Снято с должностей 700 чиновников, Пестель отдан под суд. Сперанский дал 2 документа:
- Устав об инородцах (коренное население Сибири); - Устав об управлении Сибири.
Сибирь разделялась на 2 генерал-губ-ва Западно-сибирская Омск(Томская губерния, Топольская, Окмоленская) обл.. Восточно-сибирская Иркутск (Енисейская, Иркутская).
1816-1819 отмена крепостного права в Прибалтике. По просьбе самих прибалтийских помещиков. (эти помещики ориентировали своѐ хоз-во на экспорт зерна, через Ригу и Ревель, поэтому использование наѐмного труда позволяло повысить производительность поместья, крестьяне отпускались без земли т.к. в Прибалтике было много средних (от 20 тыс. чел) и мелких городов, куда начался отток крестьян в качестве раб. Силы на мануфактурах и открывающихся фабриках. Кроме того, портовые города всегда требовали дешѐвой раб. Силы. Противоположная ситуация в Российской Империи.
С 1816 г., когда начался вывод русских войск из Европы, возникла проблема обеспечения армии, усугублялась большим мат. Уроном после войны. Началось создание системы военных поселений, то есть перевод солдат на земли и совмещение ими службы с с/х. «самофинансирование» армии, государство выкупало поместья у наиболее разорившихся помещиков и переводила их в разряд военных поселенцев, то есть крестьяне должны были тоже совмещать ведение с/х со службой. Солдатчина и рекрутчина воспринималась крест. Как символическая смерть.
Введение военных поселений вызвало бунты военных поселенцев, крестьяне не хотели становиться солдатами, а солдаты не хотели быть крестьянами. Алексей Андреевич Аракчеев граф, который прославился жестоким подавлением бунтов военных поселенцев. По причине этих подавлений, рассматриваются как переход от либеральных к консервативным. Эта система просуществует до 1857 г.
Аракчеев становится с 1815 г. одной из центральных фигур в государственном управлении, по суи дела он становится не официальным премьер-министром. Он руководит заседаниями государственного совета, Комитетом Министров, имеет право личного доклада императору и министры должны были обращать с к Александру через Аракчеева. И утрачивают возможность личного обращения «Всесильный временщик» .
Аракчеев был простым исполнителем воли императора, а не самостоятельной фигурой. Он был избран в качестве исполнителя замыслов Александра, который разочаровывается в возможностях либеральных реформ в России. У Аракчеева были ценные качества (исполнительность, честность, безграничная преданность лично императору (я служу царю, а не Отечеству).
Он так же как и Сперанский недолюбливал российскую аристократию. Аракчеев умел предугадывать волю императора, его решения. Аракчеев в 1818 г. подготовил проект отмены крепостного права, проект носил секретный характер и предусматривал выкуп государством крестьян у землевладельцев. Этот проект предлагался ещѐ при Екатерине. Не позволял это осуществить огромный дефицит бюджета после войны.
В 1820 г. был подготовлен конституционный проект Николая Николаевича Новосильцева, по типу Польской конституции, он предполагал 2-х палатный парламент и провозглашались основные права . Под понятием граждане понимались свободные сословия, крепостные также подвергались суду 9проект не реализован).
С 1820 г. Консервативный период.
Хар-ся отказом Александра от попыток осуществления либеральных преобразований. Самоустранение императора от власти. Были изданы указы
Разрешающие ссылать помещиками крестьян в Сибирь в счѐт рекрутов, нельзя жаловаться крестьянам на помещиков, ограничение печати, чиновникам было запрещено состоять в тайных обществах (масонские ложе).
Относительно чиновников издано распоряжение, которое запрещало им высказываться в печати, по поводу внутреннего и внешнего положения России, в Университетах увеличилось число часов богословия, министерство нар. Просвещения было переименовано в мин-во духовных дел и народного просвещения. В 1822 г. тайно отказался от прав на престол Константин Павлович , т.к. заключил морганатический брак с Иоаной. Об этом отречении знали пара человек. По закону право наследования должно перейти Николаю, об этом Александр предупредил своего брата ещѐ в 1812 г. В частных беседах Александр говорил, о том, что отречѐтся от престола и будет вести жизнь обычного человека, канцлер скажет «что, на его лице видно утомление жизнью».
Александр узнаѐт, что в среде офицерства против него зреет заговор и его масштабов он не знал. Когда он получил список этих заговорщик, он не стал его смотреть, и сказал, что он виноват сам. Передоверив управление страной Аракчееву Александр часто выезжает за границу на несколько месяцев (бежит из страны) там он участвует в работе священного союза монархов, и часто путешествует по стране (тяготится С.-П.), в его настроениях преобладает религиозный мистицизм. При дворе появляется архиепископ Фотий, который уверял что послан ему, чтобы устранить революцию. Под его влиянием запрещены масонские ложе.
19 ноября 1825 г. в Таганроге Александр внезапно умирает. Это порождает легенду о его уходе в народ. Легенду о чудесном спасении. Таганрог избран для поправки здоровья императрицы. Но ещѐ в 1823 г. Александр получил серьѐзную рану (лошадь ударила копытом в бедро). Находясь в Крыму, то это тиф – тифозная горячка.
Из Таганрога тело императора повезли в С.-П., только 5 марта 1826 г. его привезли. По ходу этого движения стали слухи. Под Тулой захотели увидеть императора в гробу. 13 марта он похоронен. Усыпальницей стал Петропавловский собор. Слухов стало больше, когда больщевикивскрывали гробницы и его гробница была пустой.
В 1836 г. в Красноуфимске (пермская губерния) стариц Фѐдор Кузьмич, который ничего не рассказывает, его признали бродягой, его сослали в Сибирь в Томскую губернию. В 1858 г. томский купец Хромов попросил Федора Кузьмича переехал в Томск. Поселился в Хромовке.
Легенда.
-сходство их;
-Хромов отправился в Москву и художник написал его портрет;
-Хромов оставил записки, где фиксировал разные чудеса (дар исцеления, много знал о жизни императора, Наполеона).
Историки верят и не верят.
В1864 г. в возрасте 87 л. Ф. К. умер так и не сказав настоящего имени, похоронен в Монастыре, сооружена часовня, где были расположены его мощи. Вокруг часовни стали твориться чудеса.