- •Ионин л.Г. Политическая социология (конспект лекций)
- •Часть I
- •Основные понятия и темы политической социологии
- •Предисловие
- •1. Власть, государство, суверенитет Власть
- •Власть по Веберу
- •Господство и государство.
- •Из истории идеи государства
- •Правовое государство и либеральная демократия
- •Суверенитет.
- •2. Легитимность
- •Дескриптивное понятие легитимности
- •Источники легитимности по Веберу
- •Нормативное понятие легитимности
- •3. Модели демократии
- •Классическая модель демократии
- •Конкурентная модель демократии.
- •Социальная демократия.
- •4. Элиты
- •Типы элит
- •Властные элиты. Из истории исследования элит
- •Ценностные элиты
- •Функциональные элиты.
- •5. Институты организации интересов
- •Типы партий. Из истории партий
- •Тенденции партийной демократии.
- •Мотивы работы в партиях
- •Группы интересов.
- •Плюралистическая теория
- •Корпоратистская теория.
- •6. Бюрократия
- •Бюрократия по Веберу (идеальный тип бюрократии)
- •Реальная бюрократия
- •7. Политическая культура.
- •Политическая социализация
- •Национализм
- •8. Кризисные явления в современной политике
- •Проблема неуправляемости.
- •Кризис легитимности.
- •Пределы демократии
- •Новые социальные движения и гражданские инициативы.
- •Часть II Глобализация и смена парадигм в политической социологии Новая политическая социология.
- •1. Глобализация
- •Экономическая глобализация
- •Энвайронментальная глобализация,
- •Культурная глобализация и международный информационный порядок
- •Глобализация и суверенитет
- •Консервативная революция.
- •2. Происхождение глобализации.
- •Постмарксистская концепция.
- •Постмодерн как социокультурная эпоха
- •Политика в эпоху постмодерна
- •Теоретики постмодерна
- •Природа постмодерна
- •3. Новые образы демократии.
- •Сложные общества
- •Хабермасовская модель рефлексивной демократии
- •Критика Хабермаса
- •Постмодернистская радикальная демократия.
- •Критика подхода радикальной демократии
- •Идея глобального демократического правления (Хелд)
- •Критика концепции Хелда
- •Проблемы демократии в эпоху глобализации
- •Космополитизм как решение
Нормативное понятие легитимности
Оно возникает из вопроса о том, в каких случаях законно не подчиняться власти государства и когда сопротивление ей становится моральной обязанностью. Раньше оно применялось, чтобы утвердить порядок династического престолонаследия и защитить его от узурпаторов и революционеров. Теперь важна скорее этическая постановка вопроса – как должна быть создана власть, чтобы иметь моральное право требовать содействия от граждан. Чисто фактического участия не достаточно. Пусть 99 человек нормально воспринимают режим, а прав один - справедливый. С этой нормативной точки зрения даже режиму, пользующемуся поддержкой масс и потому стабильному, можно отказать в легитимности. Сторонники нормативного понятия легитимности ссылаются на современные либерально-демократические государства, которые соединяют в себе все критерии, которые нужно применять для опознания легитимных государств. Те, кто этим критериям не удовлетворяет, “нелегитимны”.
Ясно, что это понятие связано с борьбой против тоталитаризма, поскольку тоталитарные режимы не соответствуют этому критерию легитимности. Они не могут ссылаться на собственные правовые нормы, ибо с точки зрения внеправового понятия легитимности это право становиться неправым. Здесь то же самое, что говорилось о противопоставлении легитимности и легальности.
Но есть у нормативного понятия легитимности еще одна очень важная функция. Демократические режимы могут путем манипуляции или еще каким-то путем, не нарушая демократических процедур, приходить к решениям, которые порочны с точки зрения моральных принципов либерализма и демократии и могут вести к печальным для общества последствиям. Тогда эти решения легальны, но, с точки зрения нормативного понятия легитимности, нелегитимны. А легальность – более узкая основа этих решений. Так что при помощи нормативного понятия легитимности можно выступать против формального демократического процесса.
Мы разобрали понятия: власть, господство, государство, суверенитет, легитимность. Самое важное для нас в этом курсе должно заключаться в том, что все это мы стараемся рассмотреть в социологическом смысле, то есть политические институты и политические феномены мы берем с точки зрения их взаимоотношения с обществом - с социальными институтами и явлениями. Пример: власть - берем не как политическую власть, а как непременное свойство социального отношения. Политическая власть тогда становится частным случаем. Другой пример: легитимность. Обычно она рассматривается как характеристику политических институтов, режимов и т.д., но по сути она - социологический или социально-психологический феномен. Режим легитимен или нелегитимен, но легитимность - не внутри политической системы, а, фигурально выражаясь, снаружи ее - в обществе.
3. Модели демократии
Нас интересует здесь не только и не столько демократия как идея, как идеальная модель, а еще и демократия в ее реальном социальном функционировании.
Вообще-то это слово часто ассоциируется со всем добрым, истинным и прекрасным. На деле это не обязательно так. Мы уже на прошлой лекции отмечали, что в идеальной демократии могут содержаться зачатки перехода к тоталитарной общественной организации. Помните различие демократического и либерального понятия свободы?
Итак, демократия. Слово, как известно, переводится как власть народа. На деле демократия - это контроль над властью.
Есть три модели демократии, которые условно можно назвать так: классическая, конкурентная, социальная.