Тема IV "Политические конфликты и кризисы власти"

1. Вопросам политических конфликтов у нас в стране должного внимания не уделялось, поскольку утверждалось, что социализм – это бесконфликтная организация общества. Но за рубежом многочисленные исследования этих проблем оформились в особое направление науки "конфликтологию".

Ныне наиболее известны в политологии две конфликтологические теории.

«Общая теория конфликта» амер. Ученого Кеннета Боулдинга

«Конфликтная модель общества» нем. Ученого Ральфа Дорендорфа

Суть ее в следующем: - в самой природе человека лежит стремление к постоянной вражде, к эскалации насилия; – все конфликты имеют общие элементы (участников, причины, непосредственный повод, состоя­ние напряженности и т.д.). – Знание этих элементов и будущих стадий развития конфликтов позволяет предвидеть возможные их последствия; – всякий конфликт можно разре­шить, соответствующим образом манипулируя теми или иными раздражителями, путем изменения ценностей и влечений индивидов, не прибегая к радикальному изменению общественного строя.

Суть ее в следующем: - любое общество в каждый момент испытывает социальный конфликт и подвержено изменению; бесполезны всякие попытки ликвидировать причины социаль­ных конфликтов, можно лишь влиять на характер их течения; – рабочий класс может добиться осуществления своих целей на путях переговоров и соглашений с предпринимателями и властью без всяких революционных потрясений; – конфликты будут существовать даже в самых демократических странах, но рациональные методы регулирования ими сделают их невзрывоопасными.

2. Социальная напряженность в обществе, скрытое или явное недовольство властью рано или поздно порождает силы, выступающие против существующих порядков, так называемые "оппозиционные силы". Слово "оппозиция" переводится с английского 1) как противодействие или противостояние, 2) как определенная группа людей внутри организации, партии или парламента, ведущих линию сопротивления по отношению к тем, кто реально принимает политические решения.

внутрипартийная, внутрипарламентская, антиправительст­венная, аитипрезидентская и т.д.

лояльная, конструктивная, непримиримая, воинствующая и т.д.

"культурная" (занимается критикой, разрабатывает альтернативные программы и т.д.), "дикая" (экстремистские выступления ультраправых или ультралевых).

3. Политический конфликт – это такое состояние политических отношений между правящими и оппозиционными силами, которое характеризуется стремлением последних перераспределить власть или хотя бы часть ее в свою пользу.

Чтобы провести анализ любого политического конфликта надо:

- узнать основных и косвенных его участников и их требования;

- выявить объективные причины его возникновения;

- определить непосредственный повод конфликта;

- оценить степень его напряженности и т.д.

Только после тщательного изучения всех этих вопросов можно приступать к поиску путей разрешения данного конфликта. В истории человечества накоплены определенные методы на этот счет.

а) "Метод избегания конфликта" – (избегание встреч с противником, добровольный уход с политической арены, выезд в эмиграцию и т.д.).

б) "Метод откладывания конфликта" – (решение спорной проблемы отодвигается на более позднее время. Здесь нет окончательного разрешения спора. Сторона, согласившаяся на предложенный вариант, по мере накопления сил может вернуться к своим прежним требованиям).в) "Метод посредничества или третейского разбирательства" – (конфликтующие стороны передают спор на рассмотрение третьей стороне, с решением которой намерены согласиться).

г) "Метод прямых переговоров " – (переговоры могут быть краткими или длительными, "жесткими" или "мягкими", но постепенно путем взаимных уступок конфликтующие стороны приходят к соглашению, которое их устраивает).

В современных условиях любой конфликт, в том числе и политический, считается разрешенным, когда все конфликтующие стороны признают его полностью исчерпанным, когда вскрыты и устранены причины разногласий. Лучше всего, никогда конфликт не доводить до опасной черты. Глубоко был прав арабский поэт, когда еще в XIII веке советовал своему сыну:

"Огонь вражды, сынок,

Гаси, пока он мал,

Пока – помилуй бог!

Пожаром он не стал".

4. Что такое кризисы власти?

Кризисы власти обычно происходят в обстановке крайней экономической нестабильности, резкого обострения социальных противоречий, усиления межэтнических конфликтов, в условиях падения ценностей духовной культуры, небывалого разгула преступности и т.д.

В цивилизованных странах кризисы власти обычно разрешаются демократическими способами, выработанными на протяжении многих лет республиканских форм правления. Они, как правило, завершаются либо роспуском парламента, либо уходом в отставку премьер-министра или правительства в целом, либо внеочередным переизбранием президента.

В нашей стране, к сожалению, органы федерального руководства до сих пор не выработали должных механизмов своего взаимодействия, не приняли надлежащих законов о порядке разрешения кризисных ситуаций в системе власти.

Кратко говоря, кризис власти – это разновидность политического конфликта между властными структурами и оппозиционными силами, достигшего наибольшей остроты и напряженности, когда в повестку дня встают вопросы о применении реального силового давления.

Литература:

1. Политология. (Под ред. Б.И. Краснова). – М., 1995.

2. Мальцев В.А. Основы политологии. Лекция 10. – Пермь, 1993.

3. Глухова А.В. Политические конфликты и кризисы.//Гос-во и право, 1993.№6.

4. Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. – М., 1994.

5. Сперанский В.И. Конфликт: сущность и особенности его правления. //Соц.-полит, журнал, 1995. № 3.

6. Семенов B.C. Россия в сети конфликтности: между взрывом и соглашением.//Социс, 1993. №7.

7. Халипов В. власть (основы кратологии), § "Власть и оппозиция". – М.,1995.