Конспект ответов на вопросы к Гос.экзамену по направлению «Финансы и кредит»

1. Управление финансами организации.

Управление финансами коммерческой организации включает такие элементы, как финансовое планирование, контроль, учет и анализ. Так, финансовое планирование предполагает, что при разработке финансовых планов соотносятся намечаемые затраты на осуществляемую деятельность с имеющимися возможностями, происходит определение направлений выявления внутрихозяйственных резервов, оптимизация финансовых взаимоотношений с контрагентами, государством

При составлении финансовых планов и прогнозов используются нормативный метод, метод дисконтирования, математические методы, бюджетирование.

Бюджетирование как процесс разработки финансовых планов и прогнозов, в том числе на уровне центров ответственности организации.

Основным финансовым планом коммерческой организации является баланс доходов и расходов, который включает в себя:

доходы;

расходы;

взаимоотношения с бюджетной системой;

расчеты с кредитными организациями.

Кроме того, требуется получение информации о состоянии финансового рынка, финансовом состоянии конъюнктуры рынка и др. В крупных организациях для сбора такой информации создаются специальные аналитические центры консультационного характера.

Оперативное финансовое планирование на предприятии предусматривает составление финансовой службой расчета-заявки на краткосрочный кредит. Платежный календарь предприятия представляет собой план, выполнение которого является достижение текущей сбалансированности денежных потоков.

Организационная структура управления финансами, а также ее кадровый состав зависят от величины организации и других факторов. На малом предприятии такое управление обеспечивается руководителем предприятия и его заместителями. На крупных предприятиях создается финансовая служба (финансовый департамент, финансовая дирекция). Планово-аналитическое подразделение отвечает за вопросы прогнозирования финансовых потоков, а учетно-контрольное подразделение организует учет, финансовый контроль и информатизацию подразделений.

В целом финансовая служба обеспечивает общий финансовый анализ и финансовое планирование.

Важную роль в управлении финансами играет внутрихозяйственный и аудиторский контроль. Внутрихозяйственный контроль может осуществляться специальными подразделениями, созданными для проверки и анализа документов. Кроме того, руководство может инициировать аудиторскую проверку и обследование обязательного аудиторского заключения о достоверности финансовой отчетности предприятия.

2. Сущность и функции финансов. Финансовая система РФ и управление ею.

(лекция) 1. Финансы: сущность и функции

2. Финансовая система РФ.

3. Органы управления финансами.

3. Сущность и функции государственного бюджета. Основные доходы и расходы бюджетов.

Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии страны. Государственные финансы обеспечивают для органов государственного управления возможность выполнять свои основные функции по созданию условий для нормального политического, экономического и социального развития. Основными функциями государства, обеспечивающими нормальное политическое, экономическое и социальное развитие, являются:

 разработка, принятие, реализация и совершенствование законодательных актов, в том числе формирующих институциональные основы рыночного хозяйства;

 оказание государственных услуг общего назначения;

 разработка и реализация экономической политики;

 разработка и реализация социальной политики, финансирование основных общественных и социальных услуг, поддержка слабо защищенных групп населения;

 регулирование процесса интеграции в мировую политическую систему и мировую экономику;

 осуществление мер по охране окружающей среды.

В основе формирования структуры доходов государственного бюджета лежит четкое разграничение доходов центрального (федерального) бюджета и бюджетов других уровней, которое соответствует типу государственного устройства страны. Например, в унитарных государствах  Великобритании, Франции, Швеции, Италии и др.  существуют два уровня управления  центральный и местный, которым соответствуют два уровня бюджетов  центральные и местные. В государствах с федеральным управлением, к которым относятся Россия, США, Канада, Германия и ряд других стран, существуют три уровня бюджетов  федеральный, региональные и местные.

Доходы бюджетов РФ обеспечивают основу для удовлетворения потребностей в расходах государства и предоставления государственных кредитов без привлечения заемных средств или средств, накопленных за предыдущие периоды.

Средства органов государственного управления, образующиеся за счет доходных операций, состоят из общих доходов и полученных официальных трансфертов.

Общие доходы состоят из текущих доходов и доходов от операций с капиталом.

Текущие доходы образуются за счет поступлений налогов и текущих неналоговых поступлений.

Налоги являются наиболее существенным источником доходов бюджета. С их помощью в бюджет мобилизуются отчисления от доходов населения прибыли, предприятий, банков и по другим основаниям. Налоговые поступления представляют собой обязательные, безвозмездные, невозвратные платежи населения и субъектов хозяйствования органам государственного управления, поступающие в установленных законом размерах и в определенные сроки. Их доля в центральных бюджетах развитых стран составляет 80%. В России за последнее пятилетие сумма налоговых поступлений по федеральному бюджету колебалась в диапазоне 8083%.

I. Налоговые поступления.

1. Подоходные налоги, налоги на прибыль и прирост капитала.

2. Отчисления в государственные социальные фонды.

3. Налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда.

4. Налоги на собственность.

5. Внутренние налоги на товары и услуги.

6. Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции.

7. Прочие налоги, сборы и пошлины.

II. Неналоговые поступления.

1. Доходы от государственной собственности и предпринимательской деятельности (в том числе прибыль центрального банка).

2. Административные сборы и платежи, доходы от продаж.

3. Поступления по штрафам и санкциям.

4. Прочие неналоговые поступления.

III. Доходы от операций с капиталом.

1. Продажа основного капитала.

2. Доходы от реализации государственных запасов.

3. Доходы от продажи земли и нематериальных активов.

4. Поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников.

VI. Полученные официальные трансферты.

1. От нерезидентов.

2. От других органов государственного управления (дотации, субвенции и др.).

Ведомственная классификация расходов отражает распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального, региональных и местных бюджетов (министерствам, ведомствам, агентствам, службам и т. п.). Она связана со структурой органов государственного управления в соответствующем бюджетном году. На региональном и местном уровнях распределение средств отражается применительно к организации системы органов управления в каждом конкретном регионе и муниципальном образовании. Плюсом ведомственной классификации является ее адресность, наличие соответствующих счетов, минусом - постоянное изменение структуры управления.

Функциональная классификация расходов

Функциональная классификация обеспечивает распределение финансирования в денежной форме по функциям органов государственного и муниципального управления, связанным прежде всего с оказанием нерыночных услуг и перераспределением доходов и собственности. Расходы органов власти носят целевой характер и направлены на реализацию конкретных функций. Она используется для расчета объемов ресурсов, выделяемых органами управления на осуществление различных видов деятельности и выполнение государственных задач, и является инструментом, позволяющим реализовать приоритеты политики органов власти в области расходов.

Функциональная классификация не зависит от организационно-структурных изменений в системе органов управления. Ее использование позволяет анализировать динамику и выявлять тенденции изменения расходов различного функционального назначения, прогнозировать расходы на перспективу и проводить международные сравнения.

Экономическая классификация расходов

Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы.

Капитальные расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности соответственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Текущие расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.