5. Гражданское общество: понятие, структура, признаки.

Гражданское общество — уровень развития общества, которое характеризуется безусловным соблюдением прав человека, реализацией обязанностей, ответственностью членов общества за его судьбу.

Признаки гражданского общества

• наличие в обществе свободных владельцев средств производства;

• развитая демократия;

• правовая защищённость граждан;

• определённый уровень гражданской культуры.

• высокий образовательный уровень населения;

• наиболее полное обеспечение прав и свобод человека;

• самоуправление;

• конкуренция образующих его структур и различных групп людей;

• свободно формирующиеся общественные мнения и плюрализм;

• сильная социальная политика государства

• многоукладная экономика

• большой удельный вес в обществе среднего класса.

Рассмотрим структуру гражданского общества. Основными ее элементами являются:

Политические партии.

Общественно-политические организации и движения (экологические, антивоенные, правозащитные и т. п.).

Союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды.

Научные и культурные организации, спортивные общества.

Муниципальные коммуны, ассоциации избирателей, политические клубы.

Независимые средства массовой информации.

Церковь.

Семья.

6. Правовое государство. Роль и значение налоговой политики в становлении правового государства в России.

Правово́е госуда́рство (нем. Rechtsstaat) — государство, вся деятельность которого подчинена нормам и[прим. 1] фундаментальным принципам права[1][2][3]. Подчинённость деятельности верховных органов власти стабильным законам или судебным решениям является отличительным признаком конституционных политических режимов[4][прим. 2]. Принцип соблюдения предписаний права всеми его субъектами, в том числе, обладающими властью лицами или органами, называется «законностью» в российской[5] и «верховенством права» (англ. rule of law) в западной юриспруденции[6]. Следует иметь в виду, что в российском правоведении также существует термин «верховенство закона», под которым понимается подчинённость закону всех подзаконных актов и актов правоприменения[7]. Верховенство закона является одним из основных компонентов правового государства[8].

7. Понятие и признаки нормы права. Понятие нормы налогового права.

Норма права — это закрепленное в законе правило поведения, исполнение которого обеспечивается силой государства.

Нормы налогового права — это установленные государством правила поведения, порож­дающие налоговые правоотношения, за нарушения которых (правовых норм) предусмотрены меры государственного прину­ждения.

8. Виды норм права. Классификация норм налогового права по различным основаниям.

Норма права — это признаваемое и обеспечиваемое государством общеобязательное правило, из которого вытекают права, обязанности и ответственность участников общественных отношений, чьи действия призвано регулировать данное правило в качестве образца, эталона, масштаба поведения. Норма права — это закрепленное в законе правило поведения, исполнение которого обеспечивается силой государства.

Все нормы права в совокупности составляют объективное право, а регулирующие лишь определённый круг общественных отношений — отрасль права. Внутри отраслей нормы также группируются по институтам и субинститутам.

Внутреннее строение правовых норм, их деление на составные части и связь этих частей между собой составляют их структуру. Эта проблема пока еще не нашла единообразного разрешения в юридической науке.

• гипотезу - указание на условия, при наличии которых норма должна осуществляться;

• диспозицию - определение самого правила поведения (юридической обязанности либо правомочия);

• санкцию - меры принуждения, применяемые при нарушении предписаний диспозиции.

• ВИДЫ НОРМ ПРАВА — группы правовых норм, отличающиеся предметом, методом, способом регулирования, объемом нормативности, структурой, отраслевой принадлежностью, механизмами действия и другими особенностями. Разнообразие поступков и действий людей, выступающих участниками регулируемых отношений, определяет и разнообразие норм права. Их классификация позволяет точнее уяснить природу и назначение норм права в системе нормативного регулирования общественных отношений. В современных условиях роль права неизмеримо возрастает. Количество норм права в этой связи все увеличивается и дифференцируется. «Распределение» их по определенным группам позволяет полнее уяснить их регулятивную природу, механизмы действия, место и роль в системе нормативного регулирования общественных отношений.

• В зависимости от объема нормативности все действующие нормы права подразделяются на две большие группы: отправные, или исходные, нормы. Это дефинитивные нормы, нормы-принципы, нормы, закрепляющие правовые аксиомы, презумпции, фикции и преюдиции, в определенной мере, учредительные нормы; нормы-предписания, или нормы-правила. По методу правового регулирования принято выделять: императивные и диспозитивныенормы права. По способу правового регулирования принято выделятьобязывающие, запрещающие и управомочивающие нормы. По предмету правового регулирования или по отраслям права принято выделятьконституционные, административно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые, земельно-правовые нормы, нормы трудового права и т.д. Важное значение имеет подразделение норм права на материальные (они содержатся, к примеру, в гражданском, уголовном праве) и процессуальные, закрепляемые, в частности, в уголовно-процессуальном и гражданско-процессуальном праве. Принято также различать договорные нормы, коллизионные и др.

Классификация видов норм налогового права.

• 1. В зависимости от функций, выполняемых налоговым правом, его нормы могут быть подразделены на регуля­тивные и охранительные. К регулятивным нормам отно­сятся те, которые непосредственно направлены на регули­рование общественных отношений путем предоставления участникам прав и возложения на них обязанностей.

• Регу­лятивные нормы налогового права в зависимости от их юридического содержания классифицируются на:

• а) обязывающие — устанавливают обязанность лица со­вершать определенные положительные действия;

• б) управомочивающие — предусматривают возмож­ность субъекта действовать в рамках требований налоговой нормы, но по своему усмотрению;

• в) запрещающие — устанавливают обязанность лица воздерживаться от определенных действий, ука­занных в этой норме.

К охранительным нормам налогового права от­носятся те, которые предусматривают применение мер государственного принуждения за налоговые право­нарушения, а также за нарушение банками обязанно­стей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, охранительные нормы налогового пра­ва могут быть подразделены на:

• а) предусматривающие ответственность и порядок привлечения к ответственности за совершение на­логового правонарушения;

• б) предусматривающие ответственность банков за нарушение обязанностей, установленных законода­тельством о налогах и сборах;

• в) в зависимости от операции, которую они выполняют в процессе правового регулирования — специализи­рованные нормы:

• - общие (общезакрепительные) — фиксируют определенные элементы регулируемых отношений; оперативные — определяют вступление в силу налогово-правовых норм, отмену действующих, продление срока их действия и т.д.;

• - коллизионные — указывают на законы, порядок и прочее, которые должны действовать имени в данном случае (при наличии альтернатив);

• - нормы-дефиниции — закрепляют признаки финансово-правовой категории;

• - нормы-принципы — определяют основные начала законодательства о налогах и сборах.

• 2. По объему действия на общие и специальные. Общие нормы распространяются на целый ряд тех или иных отношений, а специальные — на определенный вид отношений в пределах данного рода.

• 3. По территории действия различают налого­вые нормы, охватывающие:

• а) всю территорию РФ;

• б) территорию соответствующего субъекта РФ;

• в) территорию соответствующего муниципального образования.

Соответственно, первые содержатся в правовых актах органов власти федерального уровня, вторые — в правовых актах субъектов Федерации, а третьи -в правовых актах муниципальных образований.