Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Методичка по план и проект

.pdf
Скачиваний:
15
Добавлен:
21.05.2015
Размер:
1.12 Mб
Скачать

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра менеджмента

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

для проведения семинарских и практических занятий по дисциплине «Планирование и проектирование организаций»

для студентов направления подготовки 081100

«Государственное и муниципальное управление»

Краснодар, 2015

Методические указания разработал к.э.н., доцент кафедры менеджмента Рылов Д.В.

Рассмотрены и одобрены к изданию на заседании кафедры менеджмента «____» ______________ 20__ г. протокол № ___

Рецензент, к.э.н., доцент кафедры государственного и муниципального управления КубГАУ М.А. Нестеренко

Методические указания для проведения семинарских и практических занятий по дисциплине «Планирование и проектирование организаций» для студентов направления подготовки 081100 - «Государственное и муниципальное управление» одобрены методической комиссией факультета управления «___» ____________ 20___ г. протокол № ___

Председатель методической комиссии

 

факультета управления, профессор

И.Н. Путилина

2

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

с.

ВВЕДЕНИЕ.......................................................................................................

4

Тема 1. Должностные инструкции работников аппарата управления........

5

Тема 2. Анализ затрат рабочего времени работников аппарата

 

управления.........................................................................................................

8

Тема 3. Анализ и проектирование производственной, организационной

 

и управленческой структуры сельскохозяйственной организации.............

20

Тема 4. Расчет штатной численности работников аппарата управления....

36

Тема 5.

Планирование рабочего времени руководителей и специалистов. 55

Тема 6.

Управление инфраструктурой АПК..................................................

58

Тема 7.

Управление маркетинговой деятельностью.....................................

62

Тема 8.

Оценка и анализ управленческих решений......................................

65

ЛИТЕРАТУРА..................................................................................................

70

3

ВВЕДЕНИЕ

Целями освоения дисциплины «Планирование и проектирование организаций» являются: ознакомление студентов с теоретическими основами планирования и проектирования деятельности организаций и подразделений; формирование навыков разработки и реализации проектов, направленных на развитие организации; развитие способностей анализа эффективности проектов.

Задачи дисциплины:

1)дать теоретические знания в области управления планированием и проектированием организации;

2)ознакомить с основными законодательными актами в изучаемой об-

ласти;

3)показать достижения в области планирования и проектирования организации;

4)оценить возможность использования зарубежного опыта;

5)комплексное изучение методов инновационного - корпоративного управления социально-экономическими процессами в условиях динамично и качественно преобразующихся параметров внешней и внутренней управленческой среды;

6)формирование фундаментальных представлений о сущности, структуре и методах управления организации;

7)изучение факторов и практических методов, согласования процессов социально-экономического и территориального планирования, обеспечивающих высокую экономическую и социальную эффективность управления организацией;

8)овладение методологией реализации важнейших элементов управления и обеспечение разработки стратегии - видение, миссия, цели, стратегический анализ, стратегическое планирование, организация и проведение стратегических изменений, мотивации и стратегического контроля;

9)изучение инструментов и методов стратегического анализа и оценки управленческой ситуации в организации и адекватного поведения организаций в российских условиях выстраивания конкурентной стратегии и партнѐрства;

10)приобретение навыков применения теоретических положений учебной дисциплины в ходе практических занятий, консультаций, деловых игр, тренингов, разбора конкретных управленческих ситуаций, выбора и обоснования вариантов управленческого поведения.

4

Тема 1. Должностные инструкции работников аппарата управления

Цель занятия. Овладение студентами методикой разработки должностных инструкций для работников аппарата управления.

Содержание задания. Разработать должностную инструкцию для руководи-

теля и специалиста (по указанию преподавателя).

Методика выполнения задания

Должностная инструкция - это правовой акт, издаваемый в целях ре-

гламентации организационно-правового положения работника, его обязанно-

стей, прав и ответственности и обеспечивающий условия для его эффектив-

ной работы. Должностные инструкции разрабатываются инспектором по кадрам (специалистом по работе с персоналом) с обязательным согласовани-

ем с юрисконсультом организации и последующим утверждением руководи-

телем. Указанные инструкции разрабатываются на все включенные в штат-

ное расписание должности и объявляются сотруднику под расписку при за-

ключении трудового договора. Существенные изменения вносятся в ин-

струкции только на основании приказа руководителя.

Текст должностной инструкции, как правило, состоит из 4 разделов:

общие положения (область деятельности работника (с указанием категории должности, определяемой в соответствии с Общероссийским классификато-

ром профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК

016-94) - руководитель, специалист, технический исполнитель); порядок назначения и освобождения от должности, замещения во время его отсут-

ствия; квалификационные требования; подчиненность работника; должност-

ные лица, которыми он руководит; перечисляются нормативные документы,

которыми должен руководствоваться работник в своей деятельности); долж-

ностные обязанности (определены конкретные виды работ, выполняемые ра-

ботником); права (полномочия, необходимые работнику для выполнения

5

возложенных на него обязанностей); ответственность (персональная ответ-

ственность работника).

Предлагается макет должностной инструкции, при использовании ко-

торого следует знать, что реквизит (1) - наименование организации - указы-

вается в соответствии с наименованием конкретной организации в учреди-

тельных документах. Гриф об утверждении (2) состоит из слова "УТВЕР-

ЖДАЮ", наименования должности лица, утверждающего документ, его под-

писи и расшифровки подписи, даты утверждения. Наименование должности

(реквизит 3) дается в соответствии с ее наименованием в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных раз-

рядов (ОК 016-94).

Заполнение реквизитов 4-7 рассмотрено выше. При ссылке на доку-

мент, в соответствии с которым разработана конкретная инструкция (рекви-

зит 8), указывается наименование документа, номер и дата его принятия.

Ниже следует подпись руководителя соответствующего структурного под-

разделения (реквизит 9) с обязательной расшифровкой подписи и указанием наименования структурного подразделения. Должностная инструкция долж-

на быть согласована с юридическим отделом организации (реквизит 10).

Гриф согласования включает надпись "СОГЛАСОВАНО" (без кавычек),

должность лица (с которым согласовывается документ), его личную подпись

(с расшифровкой) и дату согласования. При приеме на работу сотрудник должен быть ознакомлен с должностной инструкцией, о чем проставляется отметка в должностной инструкции, которая содержит подпись и расшиф-

ровку подписи работника, а также дату ознакомления с инструкцией. Согла-

сованную и утвержденную инструкцию нумеруют, шнуруют, заверяют печа-

тью организации и хранят в соответствии с установленным порядком дело-

производства в отделе кадров.

На основании должностной инструкции разрабатывается трудовой кон-

тракт с работником. Эти документы используются при разрешении кон-

фликтных ситуаций между работодателем и работником. Кроме того, они

6

практически реализуют разделение труда между персоналом. Должностные

инструкции на руководителей и специалистов разрабатываются на основании

утверждѐнных положений о структурных подразделениях (службах) соответ-

ствующими структурными подразделениями.

Макет должностной инструкции

Наименование организации (1)

УТВЕРЖДАЮ (2)

 

(наименование должности) (3)

(директор, иное должностное лицо,

 

уполномоченное утверждать

 

должностную инструкцию)

 

(подпись)(расшифровка подписи)

 

00.00.00

00.00.00

№ 00

1.Общие положения (4)

2.Должностные обязанности (5)

3.Права (6)

4.Ответственность (7)

Должностная инструкция разработана в соответствии _________________ (8) (наименование, номер и дата документа)

Руководитель структурного подразделения _________________________ (9) (подпись) (расшифровка подписи)

00.00.00

СОГЛАСОВАНО: (10)

Начальник юридического отдела _________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

00.00.00

С инструкцией ознакомлен: (11) __________________________________

00.00.00

7

Тема 2. Анализ затрат рабочего времени работников

аппарата управления

Цель занятия. Ознакомиться с методикой анализа затрат рабочего времени и определения эффективности его использования и планирования.

Содержание задания. Провести анализ затрат рабочего времени главного инженера и сформулировать свои рекомендации по рациональному исполь-

зованию его рабочего времени.

Методика выполнения задания

Вцелях совершенствования организации труда работников управления

иповышения эффективности использования ими рабочего времени, прежде всего, необходимо получить четкое представление о фактическом использо-

вании рабочего времени и продолжительности отдельных видов работ с по-

мощью фотографии рабочего дня. Основанием для анализа затрат рабочего времени работников управления служат обработанные данные наблюдатель-

ных листов, а именно фотографий пяти наиболее типичных рабочих дней.

С помощью классификации управленческих работ по функциям, все виды работ, перечисленные в наблюдательных листах, зашифровать и сгруп-

пировать по функциям (01, 02 ...12). Определить сумму потерь рабочего вре-

мени. Получите количественную оценку эффективности использования ра-

бочего времени по формуле:

 

K э

1

Т n

,

(2.1)

 

 

 

 

 

Tp

 

где

Kэ - коэффициент эффективности использования рабочего времени

(стремление к единице);

 

 

 

 

Тn - сумма потерь рабочего времени;

Тр - общая сумма затрат рабочего времени.

8

Таблица 2.1 - Затраты рабочего времени главного инженера

 

 

Затраты в минутах по

В среднем

 

 

 

дням наблюдений

 

Элементы затрат рабочего времени

Шифр

 

 

за дни

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

2

3

4

 

5

наблюдений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

3

 

4

5

6

 

7

8

Планерка, согласование организаци-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

онных вопросов с руководством

 

12

 

14

13

10

 

11

 

хозяйства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Передача указаний руководителям

 

 

 

 

 

 

 

 

 

участков по организации энергооб-

 

9

 

11

15

9

 

13

 

служивания

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обеспечение работников

 

5

 

4

7

6

 

3

 

материалами

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Планирование монтажных работ

 

7

 

6

5

8

 

9

 

Беседа с работниками цеха перемотки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

двигателей по организации благо-

 

15

 

13

14

13

 

15

 

устройства территории хозяйства

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Беседа с мастером цеха регулировки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

оборудования о подготовке и обуче-

 

13

 

12

11

16

 

13

 

нии кадров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проверка качества ремонтных работ

 

12

 

8

10

12

 

11

 

Работа с литературой по изучению

 

 

 

 

 

 

 

 

 

передового опыта в выборе новых

 

8

 

9

11

13

 

14

 

технологий

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Составление заявок на снабжение

 

9

 

11

12

9

 

11

 

Указание работникам на устранение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

аварийного отключения энергоснаб-

 

8

 

7

5

6

 

5

 

жения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Составление и уточнение норм выра-

 

8

 

10

7

9

 

6

 

ботки при монтаже оборудования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проведение с инженером-строителем

 

 

 

 

 

 

 

 

 

инструктажа по техники безопасно-

 

7

 

6

5

7

 

6

 

сти при монтаже оборудования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контроль качества ремонта двигате-

 

10

 

11

7

8

 

6

 

лей насосной станции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рассмотрение и решение спорных во-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

просов по начислению и оплате труда

 

8

 

9

6

9

 

7

 

рабочим

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проработка вариантов ремонта обо-

 

10

 

11

13

10

 

9

 

рудования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Указание по переезду ремонтной

 

7

 

9

7

6

 

8

 

бригады из одного объекта на другой

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Расценка работ по нарядам

 

19

 

17

19

14

 

20

 

Проверка реестров расхода

 

13

 

12

13

15

 

13

 

электроэнергии по объектам

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Обеденный перерыв

-

60

 

60

60

60

 

60

 

Переезд в цех

 

4

 

4

5

5

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Беседа с инженером по его личным

 

4

 

7

6

7

 

5

 

вопросам

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9

Продолжение таблицы 2.1

 

 

Затраты в минутах по

В среднем

 

 

 

дням наблюдений

 

Элементы затрат рабочего времени

Шифр

 

 

за дни

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

2

3

4

 

5

наблюдений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

3

 

4

5

6

 

7

8

Проведение совещаний с персоналом

 

14

 

9

12

11

 

10

 

по организационным вопросам

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оформление заявок на комплектую-

 

7

 

8

9

9

 

8

 

щие материалы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проверка на объектах правильности

 

9

 

7

8

7

 

6

 

установки оборудования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проведение инструктажа по проти-

 

8

 

6

5

6

 

5

 

вопожарной безопасности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Решение вопросов обеспечения пер-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

сонала средствами работы с оборудо-

 

7

 

6

5

7

 

5

 

ванием

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Инструктаж монтеров на рабочих ме-

 

5

 

4

6

4

 

7

 

стах по технике безопасности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организация реконструкции обору-

 

8

 

5

7

6

 

5

 

дования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Решение вопросов с работником о

 

3

 

4

5

6

 

4

 

перестановке его на другой объект

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Составление планов и графиков рабо-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ты по обслуживанию оборудования

 

13

 

10

13

9

 

10

 

на квартал

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Проведение диспетчерского совеща-

 

22

 

21

18

17

 

22

 

ния

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Составление заявок на материалы

 

7

 

10

9

8

 

8

 

Диагностика двигателей

 

9

 

7

10

6

 

11

 

Заключение договоров на поставку

 

9

 

8

9

10

 

8

 

оборудования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Решение вопросов, связанных с

 

12

 

14

12

13

 

16

 

организацией питания работников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Решение вопросов, касающихся под-

 

11

 

15

10

11

 

12

 

готовки и обучения кадров

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оформление и передача документов в

 

9

 

11

12

10

 

11

 

архив

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Переезд в контору

 

9

 

10

8

9

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Работа с финансовыми и банковски-

 

9

 

8

6

7

 

5

 

ми документами в бухгалтерии

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Работа по составлению планов по пе-

 

7

 

5

6

9

 

7

 

риодам работ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выдача командировочных,

 

4

 

3

4

6

 

7

 

подотчетных сумм

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Беседы по личным вопросам

 

4

 

8

5

7

 

5

 

Беседы с работниками об их поведе-

 

6

 

5

6

7

 

6

 

нии, трудовой дисциплине

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10