- •1. Понятие таможенного регулирования в Таможенном союзе.
- •2. Понятие таможенно-тарифного регулирования
- •3. Понятие запретов и ограничений
- •4. Понятие мер нетарифного регулирования.
- •5. Понятие и виды товаров.
- •6. Понятие и виды транспортных средств.
- •7. Понятие перемещения товаров через таможенную границу
- •8. Понятие ввоза товаров на таможенную территорию тс
- •9. Понятие вывоза товаров с таможенной территории тс
- •10. Понятие таможенной операции
- •11. Законодательство рф о таможенном деле
- •12. Таможенное законодательство таможенного союза
- •13. Таможенные органы и их основные задачи
- •14. Система таможенных органов рф
- •15. Должностные лица таможенных органов
- •16. Обжалование решений, действий таможенных органов и их должностных лиц.
- •17. Информирование и консультирование
- •18. Понятие, предмет и метод таможенного права
- •19. Соотношение таможенного права с международным правом и отраслями российского права.
- •20. Система источников таможенного права.
- •Раздел 1 "Основные положения"
- •23. Особенности действия нпа в пространстве
- •24. Таможенная граница
- •25. Особенности действия нпа во времени
- •26. Таможенные правовые отношения.
- •27. Субъекты таможенных правоотношений
- •28. Объект таможенных правоотношений
- •29. Виды таможенных платежей
- •30. Понятие таможенной пошлины и налогов
- •31. Виды ставок таможенных пошлин.
- •32. Таможенные сборы.
- •33. Понятие и принципы проведения таможенного контроля.
- •34. Товары, находящиеся под таможенным контролем
- •35. Зоны таможенного контроля
- •36. Формы таможенного контроля
- •37. Система управления рисками
- •38. Задержание товаров и документов на них при проведении таможенного контроля
- •39. Основные положения о перемещении товаров через таможенную границу
- •40. Прибытие товаров на таможенную территорию таможенного союза
- •41. Убытие товаров с таможенной территории таможенного союза
- •42. Временное хранение товаров
- •43. Общие положения о таможенных операциях, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру
- •44. Понятие и формы таможенного декларирования
- •45. Понятие и виды таможенной декларации
- •46. Сроки подачи таможенной декларации
- •47. Декларант, его права, обязанности, ответственность
- •48. Подача и регистрация таможенной декларации
- •49. Понятие выпуска товаров
- •50. Основания для выпуска товаров
- •51. Срок выпуска товаров
- •52. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации
- •53. Условно выпущенные товары
- •54. Понятие и виды таможенных процедур
- •55. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления
- •56. Таможенная процедура экспорта
- •57. Таможенная процедура транзита
- •58. Особенности перемещения товаров для личного пользования
- •59. Таможенное декларирование товаров для личного пользования
- •60. Декларирование наличных денег и денежных инструментов
- •61. Применение системы двойного коридора при таможенном декларировании товаров для личного пользования
- •62. Временный ввоз и вывоз товаров для личного пользования
- •63. Уплата таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования
- •64. Таможенная стоимость товаров для личного пользования
1. Понятие таможенного регулирования в Таможенном союзе.
Таможенное регулирование в таможенном союзе в рамках Евразийского экономического сообщества (далее - таможенный союз) - правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами.
Таможенное регулирование на территории Таможенного союза осуществляется в соответствии с законодательством ТС, а в части, не урегулированной им, - в соответствии с национальными законодательствами государств - участников ТС.
Согласно ст. 3 комментируемой главы таможенное законодательство ТС состоит из комментируемого Кодекса, международных договоров государств - участников ТС и решений КТС, принимаемых в соответствии с комментируемым Кодексом.
В рамках Таможенного союза действует шестиуровневая система законодательства, включающая комментируемый Кодекс, международные соглашения, решения Комиссии Таможенного союза, Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации"*(17), иные федеральные законы, акты Правительства РФ и нормативные правовые акты ФТС России*(18).
К 1 июля (6 июля) 2010 г. некоторые из международных договоров, а также решений КТС не вступили в силу, поэтому в том числе в Российской Федерации применяются нормы национального законодательства, регулирующие соответствующие правоотношения. По мере вступления нормативно-правовых документов ТС нормы национального законодательства будут утрачивать силу. Это предусмотрено п. 2 ст. 1 комментируемой главы.
Таким образом, кроме комментируемого Кодекса, в области таможенного регулирования будут применяться и другие акты, входящие в законодательство ТС:
- международные договоры государств - участников ТС, регулирующие таможенные правоотношения в ТС (48 отсылок);
- решения Комиссии Таможенного союза, регулирующие таможенные правоотношения в ТС, принимаемые в соответствии с комментируемым Кодексом и международными договорами государств - участников ТС (56 отсылок).
Состав Единой таможенной территории ТС (таможенной территории ТС) определен п. 1 ст. 2 комментируемой главы. С даты вступления в силу комментируемого Кодекса понятие "таможенная территория" Российской Федерации утрачивает силу, хотя понятие "территории РФ" остается (граница России, т.е. пограничная территория).
Таможенная территория России является составной частью Единой таможенной территории Таможенного союза и включает в себя находящиеся в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ искусственные острова, установки, сооружения, над которыми она обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела. Особые экономические зоны также являются частью таможенной территории ТС. Пределы таможенной территории ТС, а также пределы указанных искусственных островов, установок, сооружений, особых экономических зон являются таможенной границей ТС.