gos_regul_economiki-1

Естественная монополия – производитель товаров или услуг (независимо от форм собственности) в областях, где создание конкуренции экономи- чески нецелесообразно: трубопроводы государственного значения. энер- гетические сети, водопровод и другие.

Инвестиции – долговременное вложение капитала с целью получения эко- номического или социального эффекта. Выступают в следующих фор- мах: денежные средства, целевые банковские вклады, паи. Акции и дру- гие ценные бумаги, технологии, оборудование, лицензии, кредиты. Лю- бое имущество и имущественные права, интеллектуальные ценности.

Индекс человеческого развития (ИЧР) – специальный индекс, объединяю-

щий три показателя: валовый внутренний продукт на душу населения, уровень грамотности и продолжительность жизни. ИЧР. был предложен в 1990 г. группой исследователей Программы развития ООН для инте- гральной оценки человеческого прогресса.

Инновационная деятельность – процесс, направленный на реализацию ре- зультатов научно-технической деятельности в новой или усовершенст- вованный продукт, реализуемых на рынке, в новой и ли усовершенство- ванный технологический процесс, используемый в практике, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки.

Инновационная политика – система мер государственного регулирования, направленных на повышения инновационной активности и поддержку инноваций, на формирование национальной инновационной системы.

Институционализм – направление экономической науки XX века, ставящее целью создание теорий, объясняющих процессы развития человеческого общества; рассматривает экономические процессы в связи с социальны- ми, политическими, правовыми, психологическими и другими общест- венными отношениями, которые трактуются как постоянно развиваю- щиеся и обновляющиеся.

Кейнсианство – направление экономической науки XX века, создателем ко- торого является английский экономист Дж. М. Кейнс. Через стимулиро- вание спроса государство должно воздействовать на производство и

30

предложение товаров в целях обеспечения полной занятости ресурсов труда и капитала, преодоления цикличности, обеспечения стабильного экономического роста и «социальной справедливости».

Комплекс аграрно-промышленный (АПК) – ряд отраслей хозяйствования,

связанных между собой экономическими отношениями по производству, переработке и потреблению сельскохозяйственной продукции.

Конкуренция – состязательность хозяйствующих субъектов, когда их само- стоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения това- ров на соответствующем товарном рынке; борьба между частными това- ропроизводителями за выгодные условия производства и сбыта товаров.

Малые предприятия – организационная форма, структурное звено народно- го хозяйства, осуществляющее малый бизнес и малое предприниматель- ство, размеры которого определяются законодательством.

Меркантилизм – первая школа политической экономии, выражавшая инте- ресы торгового капитала периода первоначального накопления капитала. Существовало в XV–XVII веках, обосновывало государственную поли- тику протекционализма.

Миграция социальная – (от лат. migratio – переселение) – перемещение, пе-

реселение, подвижность населения, в результате которых обычно происхо- дит изменение численности населения на той или иной территории. М.с. может носить различный характер. Она может быть связана с пересе- лением на постоянное место жительства, а может представлять собой вре- менное перемещение.

Монетаризм – неоклассическое направление в теории, согласно которому денежная масса, находящаяся в обращении, непосредственно оказывает влияние на уровень цен, объем производства и занятость.

Национализация – правовой акт, являющийся проявлением суверенитета государства, на основе которого осуществляется переход прав собствен- ности от частных лиц к государству в целях обеспечения общенацио- нальных интересов на условиях, определяемых государством.

31

Общественное благо – любое благо, которое, будучи предоставленным ко- му-то одному, обязательно предоставляется и всем остальным без огра- ничения. Последнее либо невозможно, либо практически нецелесооб- разно. Третье условие, часто добавляемое к этому определению, сводит- ся к тому, что «пользование одного индивида данным благом не должно наносить ущерб пользованию этим благом любого другого индивида» (Пол Сэмюэлсон, 1954).

Объекты – отрасли, сферы, регионы, структура хозяйства, процессы, явле- ния и условия экономической, социальной жизни общества, обеспечи- вающие нормальное функционирование экономики.

Политика региональная – 1) политика в области содействия развитию ре- гионов и решению их проблем; в крупных странах требует повышенного внимания центральных властей, в том числе и с целью обеспечить коор- динацию и согласованное развитие регионов в общем комплексе госу- дарства; 2) политика, проводимая региональными властями на местах (или местными властями в регионах) и согласуемая в своих существен- ных моментах с общегосударственной властью. Региональный аспект должен быть у разных областей политики.

Политика социальная – система политических идей, решений и действий, нацеленных на обеспечение оптимального в данных условиях развития и функционирования социальных общностей (социальных групп, слоев, сословий, наций и народностей), а также граждан всех вместе и каждого в отдельности. Проблемы П. с. отражаются в любой стране практически во всех программных государственных и партийных документах.

Приватизация – процесс передачи (продажи) государственной и муници- пальной собственности в частную.

Протекционизм – защита национальных производителей путем регулирова- ния уровня импортных таможенных тарифов, налогов и сборов, пони- жающих конкурентоспособность зарубежных товаров на местном рынке.

32

Регион – обширный территориальный массив, большой район, охватывающий в России несколько областей и т. п., в других странах соответствующие (территориальные и т. п.) единицы. Может включать и группу стран. Р. вы- деляют по сходным экономическим, географическим, социально- политическим и иным особенностям. Для властей нередко является про- блемой выработка и проведение соответствующей региональной политики.

Свободная экономическая зона – согласно утвердившейся в последнее вре- мя трактовке в законодательстве РФ, любая территория в рамках данного государства, в пределах которой устанавливаются к.-л. льготные условия хозяйственной и предпринимательской деятельности таможенного, ва- лютного, налогового, визового характера (свободные банковские зоны, оффшоры, зоны экономического благоприятствования, зоны свободной торговли, технологические парки и др.).

Смешанная экономика – макроэкономическая система, которая базируется на взаимодействии нескольких хозяйственных укладов – частнособствен- нического, общественно-государственного, коллективного и других и ха- рактеризуется противоречивым единством механизмов рыночного, корпо- ративного и государственного регулирования экономических процессов.

Федерализм – 1) Одна из двух форм территориальной организа-ции государ- ства, предполагающая его сложный, союзный характер (см. Федерация); 2) С 1992 г. - одна из основ конституционного строя РФ, основопола- гающий принцип государственно-территориального устройства РФ, за счет которого обеспечиваются единство страны, децентрализация власти на основе разграничения предметов ведения и полномочий между РФ и ее субъектами, а также равноправие и самоопределение народов в соста- ве Федерации; 3) Политическое движение за федеративное устройство.

Федеральный округ – в ряде государств с федеративным устройством (США, Бразилия, Венесуэла, Мексика, Аргентина, Австралия) особая административно-территориальная единица, на территории которой раз- мещается столица федерации.

33

Формы государственного регулирования экономики – конкретные средства реализации методов воздействия государства на экономические процессы.

Функции государства – совокупность обязанностей, направлений деятель- ности государства, определяющих его роль в жизни общества.

Экономика переходного типа – этап развития экономики, связанный с пере- ходом от одного качественного состояния к другому и характеризую- щийся многоукладностью, усилением неустойчивости экономической динамики.

Экономическая зона – прилегающий к территориальным водам морской район шириной до 200 морских миль от берега, в котором прибрежное государство осуществляет определенные суверенные права. Согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., прибрежное государство в Э. з. имеет суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения природных ресурсов.

Экономический либерализм – теория, отстаивающая принцип саморегули- руемой рыночной экономики, свободной от государственного вмеша- тельства; придает приоритетное значение свободе субъектов экономиче- ской деятельности. Ограничивает экономическую активность государст- ва созданием условий для конкуренции.

34

9.ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ (ЗАЧЕТУ)

1.Необходимость государственного регулирования экономики.

2.Сущность и цели государственного регулирования экономики.

3.Основные концепции, характеризующие роль государства в экономике.

4.Основные функции государства в смешанной экономике.

5.Объекты и субъекты государственного регулирования.

6.Формы и методы государственного регулирования.

7.Сущность государственной экономической политики и ее связь с госу- дарственным регулированием.

8.Государственный сектор в системе регулирования экономики.

9.Налоговая политика и механизмы ее реализации в РФ.

10.Бюджетные инструменты регулирования.

11.Денежно-кредитное регулирование.

12.Государственное регулирование цен и тарифов.

13.Государственные заказы в системе государственного регулирования экономики.

14.Роль приватизации и национализации в системе государственного ре- гулирования экономики.

15.Взаимодействие государства и бизнеса: формы взаимодействия.

16.Государственная структурная политика и механизмы ее реализации.

17.Инновационные процессы в экономике России.

18.Инвестиционная политика и механизмы ее реализации.

19.Государственное регулирование в сфере занятости.

20.Государственная политика в сфере образования.

21.Государственные национальные приоритетные проекты.

22.Роль прогнозирования и планирования в системе государственного ре- гулирования экономики.

23.Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.

35

24.Государственное регулирование социального развития и социального вспомоществования.

25.Государственное регулирование территориального развития РФ.

26.Государственное регулирование оборонно-промышленного комплекса.

27.Государственное регулирование аграрно-промышленного комплекса.

28.Антимонопольное регулирование.

29.Регулирование деятельности естественных монополий.

30.Цели и задачи регулирования природопользования.

31.Обеспечение экономической безопасности в стране.

36

10. ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

Тема 1. Необходимость, сущность, формы и методы регулирования экономики

1.Чем обусловлена необходимость государственного регулирования рыночной экономики?

1)порождена исключительно интересами бюрократического госу- дарственного аппарата;

2)вызвана интересами военно-промышленного комплекса;

3)призвана обеспечить укрепление существующего строя, его адаптацию к меняющимся условиям путем постановки и реше- ния задач, которые не может решить рыночный механизм;

4)все вместе.

2.Государственное регулирование решает проблемы:

1)достижения полной занятости;

2)ускорения экономического роста;

3)обеспечения экономической безопасности страны;

4)все вместе.

3.Что присуще государственному регулированию экономики?

1)оно является избирательным, то есть направленным на опреде- ленные параметры хозяйственной жизни;

2)характер организационного воздействия государства варьируется от дополняющего рыночный механизм до компенсирующего его ограниченные (временно или постоянно) возможности;

3)его объектами выступают как экономика в целом, так и условия деятельности отдельных хозяйствующих субъектов;

4)оно обеспечивает ориентацию регулируемого объекта, фиксиру- ет соответствующее целям экономической политики государства направление деятельности субъектов хозяйствования;

5)все вместе.

37

4.К функциям государства в рыночной экономике не относится:

1)законотворческая деятельность;

2)поддержание конкурентной среды;

3)установление цен на продукцию частного сектора.

5.Механизм государственного регулирования – это:

1)организация претворения в жизнь экономической политики;

2)система методов государственного регулирования экономики;

3)организационная структура управления экономикой.

6.Какое экономическое понятие соответствует определению: «Пер-

вичные звенья сферы производства и услуг, отрасли, регионы, со-

циально-экономические процессы, то есть то, на что направлено внимание государственных органов для обеспечения условий эф-

фективного функционирования национальной экономики»:

1)инструменты государственного регулирования;

2)субъекты государственного регулирования;

3)объекты государственного регулирования.

7.Какое экономическое понятие соответствует определению: «Сово-

купность обязанностей, направлений деятельности государства,

определяющих его роль в жизни общества»:

1)методы государственного регулирования;

2)инструменты государственного регулирования;

3)функции государства;

4)формы государственного регулирования.

8.Какое экономическое понятие соответствует определению: «Кон-

кретные средства реализации методов воздействия государства на экономические процессы»:

1)формы государственного регулирования;

2)методы государственного регулирования;

3)инструменты государственного регулирования.

38

Тема 2. Основные теоретические концепции государственного

регулирования экономики

1.Различие моделей рыночной экономики определяется:

1)целями развития национальной экономики;

2)уровнем развития производительных сил;

3)ролью государства в перераспределении доходов в обществе;

4)системой экономических отношений.

2.Какая из перечисленных характеристик не относится к рыночной экономике?

1)конкуренция;

2)свобода предпринимательского выбора;

3)централизованное планирование;

4)частная собственность.

3.Трансформация роли российского государства в экономике на со-

временном этапе обусловлена:

1)усилением влияния кейнсианских концепций на формирование экономической политики;

2)переносом центра внимания государства на эффективность его воздействия на социально-экономические процессы;

3)сокращением социально-экономических функций государства;

4)усилением планово-программной деятельности государства.

4.Механизм «шоковой терапии» российской экономики включает:

1)преобразование экономической системы в короткие сроки;

2)использование исключительно монетаристской концепции регу- лирования экономики;

3)понижение процентной ставки;

4)ограничение бюджетных расходов на социальные нужды;

5)увеличение заработной платы.

39