история умк
.pdf4.Омельченко, Н.А. История государственного управления в России: учебник / Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М.: Гардарики, 2007. – С. 80-90.
Дополнительнаялитература
1.Высшие органы государственной власти и управления России. IX–XX вв.: / под общ. ред. А.С. Тургаева. – СПб.: Изд-во СЗАГС, 2000.
2.Ежов, М.В. История государственного управления и государственной службы России: учеб. пособие. – СПб.: Изд-во ИВЭСЭП, 2004.
3.История государственного управления в России: учебник / отв. ред. В.Г. Игнатов. – Ростов н/Д.: Феникс, 2005.
4.История государственного управления в России: учебник / под общ. ред. Р. Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003.
5.История государственного управления в России (X–XXI вв.): Хрестоматия / под общ. ред. Р. Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003.
Семинар 3. Образование Московского централизованного государства и особенности управления в конце XV–XVII вв.
Вопросыдляобсуждения
1.Особенности централизации власти в русских землях в конце XV – начале XVI вв.
2.Укрепление единого Московского государства и сословно-представи- тельная монархия в XVI в.
3.Приказы и принципы их деятельности.
4.Местное управление в Московской Руси в конце XV–XVI вв. Губная и земская реформы Ивана IV.
5.Изменения в системе государственной власти, центрального и местного управления в России XVII в.
Основнаялитература
1.Исаев, И.А. История государства и права России: учебник – 4-е изд. перераб. и доп. / И.А. Исаев. – М.: Проспект, 2010. – С. 96-217.
50
2.История государственного управления и государственной службы России: Хрестоматия. Часть I / под ред. А.С. Тургаева. – СПб.: Изд-во СЗАГС, 2009. – С. 87-114.
3.История России / А.С. Орлов [и др.]. – М.: Проспект, 2008. – С. 74-132.
4.Омельченко, Н.А. История государственного управления в России: учебник / Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М.: Гардарики, 2007. – С. 90-125.
Дополнительнаялитература
1.Высшие органы государственной власти и управления России. IX–XX вв.: / под общ. ред. А.С. Тургаева. – СПб.: Изд-во СЗАГС, 2000.
2.Ежов, М.В. История государственного управления и государственной службы России: учеб. пособие. – СПб.: Изд-во ИВЭСЭП, 2004.
3.История государственного управления в России: учебник / отв. ред. В.Г. Игнатов. – Ростов н/Д.: Феникс, 2005.
4.История государственного управления в России: учебник / под общ. ред. Р. Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003.
5.История государственного управления в России (X–XXI вв.): Хрестоматия / под общ. ред. Р. Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003.
Семинар 4. Государственное управление и бюрократический аппарат Российской империи в первой половине XVIII в.
Вопросы для обсуждения
1.Утверждение абсолютизма в России: основные черты и особенности, этапы становления.
2.Предпосылки и причины административных реформ Петра I. Начальный этап их проведения.
3.Второй этап реформ: учреждение Сената, коллегий, контрольных органов (фискалитета и прокуратуры), Синода.
4.Областная и городская реформы Петра I: их содержание и итоги.
51
5.Создание новой, бюрократической модели государственной службы. «Генеральный регламент» (1720 г.) и «Табель о рангах» (1722 г.): их содержание и значение.
Основная литература
1.Исаев, И.А. История государства и права России: учебник – 4-е изд. пере-
раб. и доп. / И.А. Исаев. – М.: Проспект, 2010. – С. 218-270.
2.История государственного управления и государственной службы России: Хрестоматия. Часть I / под ред. А.С. Тургаева. – СПб.: Изд-во СЗАГС, 2009. – С. 115-182.
3.История России / А.С. Орлов [и др.]. – М.: Проспект, 2008. – С. 136-153.
4.Омельченко, Н.А. История государственного управления в России: учебник / Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М.: Гардарики, 2007. – С. 126-145.
Дополнительная литература
1.Высшие органы государственной власти и управления России. IX–XX вв.: / под общ. ред. А.С. Тургаева. – СПб.: Изд-во СЗАГС, 2000.
2.Ежов, М.В. История государственного управления и государственной службы России: учеб. пособие. – СПб.: Изд-во ИВЭСЭП, 2004.
3.История государственного управления в России: учебник / отв. ред. В.Г. Игнатов. – Ростов н/Д.: Феникс, 2005.
4.История государственного управления в России: учебник / под общ. ред. Р. Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003.
5.История государственного управления в России (X–XXI вв.): Хрестоматия / под общ. ред. Р. Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003.
Семинар 5. Совершенствование системы управления в Российской империи во второй половине XVIII в.
Вопросы для обсуждения
1.«Просвещенный абсолютизм» Екатерины II и ее проекты преобразования государственной системы Российской империи. «Уложенная комис-
52
сия» 1767–1768 гг.: новые принципы ее созыва, организации работы, значение.
2.Реформирование в системе центрального управления Российской империи: Сенат, коллегии, прокуратура, судебная система, полиция.
3.Губернская (1775 г.) и городская (1785 г.) реформы. Создание дворянского самоуправления по Жалованной грамоте дворянам 1785 г.
Основная литература
1.Исаев, И.А. История государства и права России: учебник – 4-е изд. пере-
раб. и доп. / И.А. Исаев. – М.: Проспект, 2010. – С. 270-354.
2.История государственного управления и государственной службы России: Хрестоматия. Часть I / под ред. А.С. Тургаева. – СПб.: Изд-во СЗАГС, 2009. – С. 183-233.
3.История России / А.С. Орлов [и др.]. – М.: Проспект, 2008. – С. 154-186.
4.Омельченко, Н.А. История государственного управления в России: учебник / Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М.: Гардарики, 2007. – С. 146-168.
Дополнительная литература
1.Высшие органы государственной власти и управления России. IX–XX вв.: / под общ. ред. А.С. Тургаева. – СПб.: Изд-во СЗАГС, 2000.
2.Ежов, М.В. История государственного управления и государственной службы России: учеб. пособие. – СПб.: Изд-во ИВЭСЭП, 2004.
3.История государственного управления в России: учебник / отв. ред. В.Г. Игнатов. – Ростов н/Д.: Феникс, 2005.
4.История государственного управления в России: учебник / под общ. ред. Р. Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003.
5.История государственного управления в России (X–XXI вв.): Хрестоматия / под общ. ред. Р. Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003.
53
Семинар 6. Изменения в системе государственной власти и управления Российской империи в первой половине XIX в.
Вопросы для обсуждения
1.Либеральные планы государственных преобразований Александра I (1801–1825 гг.). Проекты Негласного комитета и М. М. Сперанского.
2.Изменения в структуре государственной власти и управления России в первой четверти XIX в. Министерская реформа 1802–1811 гг.
3.Преобразования в государственной сфере при Николае I (1825–1855 гг.). Место Собственной его императорского величества канцелярии в государственной структуре.
4.Реформирование государственной службы и изменение положения российского чиновничества в первой половине XIX в. Содержание и значение «Устава о службе гражданской» (1832 г.).
5.Конституционные проекты государственных преобразований Российской империи первой половины ХIХ в.
Основная литература
1.Исаев, И.А. История государства и права России: учебник – 4-е изд. пере-
раб. и доп. / И.А. Исаев. – М.: Проспект, 2010. – С. 354-384.
2.История государственного управления и государственной службы России: Хрестоматия. Часть I / под ред. А.С. Тургаева. – СПб.: Изд-во СЗАГС, 2009. – С. 234-314.
3.История России / А.С. Орлов [и др.]. – М.: Проспект, 2008. – С. 187-247.
4.Омельченко, Н.А. История государственного управления в России: учебник / Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М.: Гардарики, 2007. – С. 169-189.
Дополнительная литература
1.Высшие органы государственной власти и управления России. IX–XX вв.: / под общ. ред. А.С. Тургаева. – СПб.: Изд-во СЗАГС, 2000.
2.Ежов, М.В. История государственного управления и государственной службы России: учеб. пособие. – СПб.: Изд-во ИВЭСЭП, 2004.
54
3.История государственного управления в России: учебник / отв. ред. В.Г. Игнатов. – Ростов н/Д.: Феникс, 2005.
4.История государственного управления в России: учебник / под общ. ред. Р. Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003.
5.История государственного управления в России (X–XXI вв.): Хрестоматия / под общ. ред. Р. Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003.
Семинар 7. Реформы и контрреформы в государственном управлении Российской империи второй половины XIX в.
Вопросы для обсуждения
1.Великие буржуазные реформы Александра II (1855–1881) и их значение для изменений в центральном государственном управлении.
2.Земская (1864 г.) и городская (1870 г.) реформы: их подготовка, содержание, значение для усовершенствования местного управления России.
3.Реформа судебной системы (1864 г.) и военного управления.
4.Контрреформы Александра III (1881–1894) и изменения в системе центрального и местного управления.
5.Государственная служба во второй половине XIX в. и поиск путей ее реформирования.
Основная литература
1.Исаев, И.А. История государства и права России: учебник – 4-е изд. пере-
раб. и доп. / И.А. Исаев. – М.: Проспект, 2010. – С. 385-472.
2.История государственного управления и государственной службы России: Хрестоматия. Часть I / под ред. А.С. Тургаева. – СПб.: Изд-во СЗАГС, 2009. – С. 315-369.
3.История России / А.С. Орлов [и др.]. – М.: Проспект, 2008. – С. 248-283.
4.Омельченко, Н.А. История государственного управления в России: учебник / Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М.: Гардарики, 2007. – С. 190-212.
55
Дополнительная литература
1.Высшие органы государственной власти и управления России. IX–XX вв.: / под общ. ред. А.С. Тургаева. – СПб.: Изд-во СЗАГС, 2000.
2.Ежов, М.В. История государственного управления и государственной службы России: учеб. пособие. – СПб.: Изд-во ИВЭСЭП, 2004.
3.История государственного управления в России: учебник / отв. ред. В.Г. Игнатов. – Ростов н/Д.: Феникс, 2005.
4.История государственного управления в России: учебник / под общ. ред. Р. Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003.
5.История государственного управления в России (X–XXI вв.): Хрестоматия / под общ. ред. Р. Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003.
Семинар 8. Российская империя на пути к конституционной монархии и буржуазной республике: изменения в системе государственной власти и управления в началеXX в.
Вопросы для обсуждения
1.Кризис феодальной государственной системы России и поиск путей ее усовершенствования в начале XX в.
2.Начало формирования российского парламентаризма. Создание Государственной думы: правовое определение порядка ее формирования, компетенций, государственного статуса. Реформа Государственного совета.
3.Учреждение Совета министров и реформирование министерской сис-
темы (1905–1906 гг.).
4.Падение монархии, ликвидация старой государственной машины, создание новых высших органов власти. Временное правительство и Советы в 1917 г.
5.Изменения в системе местного управления и самоуправления в начале XX в.
56
Основная литература
1.Исаев, И.А. История государства и права России: учебник – 4-е изд. пере-
раб. и доп. / И.А. Исаев. – М.: Проспект, 2010. – С. 472-534.
2.История государственного управления и государственной службы России: Хрестоматия. Часть I / под ред. А.С. Тургаева. – СПб.: Изд-во СЗАГС, 2009. – С. 370-431.
3.История России / А.С. Орлов [и др.]. – М.: Проспект, 2008. – С. 284-327.
4.Омельченко, Н.А. История государственного управления в России: учебник / Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М.: Гардарики, 2007. – С. 213-238.
Дополнительная литература
1.Высшие органы государственной власти и управления России. IX–XX вв.: / под общ. ред. А.С. Тургаева. – СПб.: Изд-во СЗАГС, 2000.
2.Ежов, М.В. История государственного управления и государственной службы России: учеб. пособие. – СПб.: Изд-во ИВЭСЭП, 2004.
3.История государственного управления в России: учебник / отв. ред. В.Г. Игнатов. – Ростов н/Д.: Феникс, 2005.
4.История государственного управления в России: учебник / под общ. ред. Р. Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003.
5.История государственного управления в России (X–XXI вв.): Хрестоматия / под общ. ред. Р. Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003.
Семинар 9. Становление и развитие советской государственной системы власти и управления (октябрь 1917–1925 гг.)
Вопросы для обсуждения
1.Создание Советского государства и формирование новой системы государственного управления в центре и на местах. Юридическое закрепление основ советской государственной системы в Конституции РСФСР 1918 г.
57
2.Государственное управление в период гражданской войны и иностранной интервенции. Чрезвычайные меры и органы управления.
3.Реформирование системы государственного управления в условиях реализации новой экономической политики.
4.Создание СССР, союзных и республиканских органов государственной власти и управления. Принятие Конституции СССР (1924 г.) и конституций союзных республик (1925 г.).
5.Советский управленческий аппарат, номенклатурный принцип подбора кадров.
Основная литература
1.Исаев, И.А. История государства и права России: учебник – 4-е изд. пере-
раб. и доп. / И.А. Исаев. – М.: Проспект, 2010. – С. 535-694.
2.История России / А.С. Орлов [и др.]. – М.: Проспект, 2008. – С. 328-363.
3.Омельченко, Н.А. История государственного управления в России: учебник / Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М.: Гардарики, 2007. – С. 239-261.
Дополнительная литература
1.Высшие органы государственной власти и управления России. IX–XX вв.: / под общ. ред. А.С. Тургаева. – СПб.: Изд-во СЗАГС, 2000.
2.Ежов, М.В. История государственного управления и государственной службы России: учеб. пособие. – СПб.: Изд-во ИВЭСЭП, 2004.
3.История государственного управления в России: учебник / отв. ред. В.Г. Игнатов. – Ростов н/Д.: Феникс, 2005.
4.История государственного управления в России: учебник / под общ. ред. Р. Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003.
5.История государственного управления в России (X–XXI вв.): Хрестоматия / под общ. ред. Р. Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003.
58
Семинар 10. Государственное управление в СССР во второй половине 1920-х – 1930-е гг.: утверждение административно-командной системы и режима личной власти Сталина
Вопросы для обсуждения
1.Утверждение однопартийной административно-командной системы государственного управления: ее сущность и характерные черты.
2.Огосударствление экономики и перестройка управления промышленностью в 1930-е гг.
3.Установление режима личной власти И.В. Сталина как основы тоталитарного строя.
4.Конституция СССР 1936 г. и развитие на ее основе центральных, республиканских и местных органов управления.
5.Изменения в системе государственного управления в связи с началом Второй мировой войны.
Основная литература
1.Исаев, И.А. История государства и права России: учебник – 4-е изд. пере-
раб. и доп. / И.А. Исаев. – М.: Проспект, 2010. – С. 695-618.
2.История России / А.С. Орлов [и др.]. – М.: Проспект, 2008. – С. 364-399.
3.Омельченко, Н.А. История государственного управления в России: учебник / Н.А. Омельченко, Е.П. Казбан. – М.: Гардарики, 2007. – С. 262-271.
Дополнительная литература
1.Высшие органы государственной власти и управления России. IX–XX вв.: / под общ. ред. А.С. Тургаева. – СПб.: Изд-во СЗАГС, 2000.
2.Ежов, М.В. История государственного управления и государственной службы России: учеб. пособие. – СПб.: Изд-во ИВЭСЭП, 2004.
3.История государственного управления в России: учебник / отв. ред. В.Г. Игнатов. – Ростов н/Д.: Феникс, 2005.
4.История государственного управления в России: учебник / под общ. ред. Р. Г. Пихои. – М.: Изд-во РАГС, 2003.
59