УМК Межд таможенное право Атнашев 2011

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ИНСТИТУТ

Кафедра международного и гуманитарного права

УТВЕРЖДАЮ

Директор

__________________ В.А. Шамахов « ___» _____________ 2011 г.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«МЕЖДУНАРОДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО»

по специальности 030501.65

Учебно-методический комплекс на заседании кафедры международного и гуманитарного права 30 августа 2011 г., протокол № 1

Заведующий кафедрой ___________________ В.П. Кириленко

Санкт-Петербург

2011 г.

2

Цели и задачи изучения дисциплины

Учебная дисциплина «Международное таможенное право» является логическим продолжением таких дисциплин как «Таможенное право»,

«Международное право», «Международное частное право», теоретические положения которых в совокупности с отдельными положениями экономического, финансового, банковского, уголовного права и ряда других дисциплин лежат в основе изучения дисциплины международного таможенного права.

Международное таможенное право как новая учебная дисциплина представляет собой комплекс знаний, необходимых будущим специалистам для ведения профессиональной деятельности в отраслях и сферах, связанных с внешнеэкономической, внешнеторговой, дипломатической деятельностью.

На основе принципов международного права в целом и международного таможенного права в частности, государства обеспечивают успешную интеграцию своей экономики в систему мирового хозяйства, защиту интересов потребителей ввозимых товаров, экспортеров и импортеров товаров, защиту своей экономической безопасности, общественного порядка,

жизни и здоровья людей, культурных ценностей, а также пополнение своего бюджета.

В этих целях государство обеспечивает взимание таможенных платежей при перемещении товаров и транспортных средств через таможенные границы, путем установления запретов и ограничений на ввоз и вывоз отдельных товаров, лицензирования, квотирования и применения целого ряда иных мер экономической политики.

Расширение Таможенного союза и принятие в 2010 г. нового Таможенного кодекса Российской Федерации завершило наметившуюся в последнее время общую тенденцию к существенному обновлению российского таможенного законодательства. Это является одним из необходимых условий для вступления России во Всемирную торговую

3

организацию, для создания таможенных союзов России с другими государствами, зон свободной торговли, а также для заключения международных договоров по таможенным вопросам в соответствии с нормами международного права.

Целями изучения дисциплины «Международное таможенное право» являются:

получение студентами представления о сущности и системе международного таможенного права;

получение студентами понимания юридической природы и источников международного таможенного права;

получение знаний о правовых формах сотрудничества государств по таможенным вопросам.

Задачи дисциплины:

формулирование представления об основных международных договорах и документах в области таможенного дела, а также о международных и региональных таможенных организациях;

владение студентами системой знаний о международно-правовых режимах и системе таможенных привилегий и преференций в международном праве;

привитие студентам способности к практическому применению полученных теоретических знаний по предмету.

знать проблемы взаимодействия национально-правовой и международно-

правовой регламентации таможенных отношений;

владеть понятийным аппаратом международного таможенного права;

знать структуру и систему международных таможенных организаций и союзов;

4

уметь анализировать международные правовые акты, в том числе ратифицированные Российской Федерацией, и практику их применения;

Виды занятий и методика обучения

Общий объем учебной нагрузки для очной формы обучения по специальности «Таможенное дело» - 108 часов, из них аудиторных 32 часа.

Теоретические занятия (лекции) составляют основу теоретической подготовки студентов. Цель лекций – дать основные научные знания по дисциплине, с упором на наиболее сложных и ключевых вопросах. уделив внимание организуются по потокам, курсам указанных факультетов и специализаций. Общий объем лекционного курса – 16 часов. На лекциях могут применяться следующие ТСО: слайдопроектор, компьютерный мультимедийный проектор.

Семинарские занятия организуются по группам и имеют целью закрепить полученные знания, научить студентов применять их для решения практических задач, в том числе на основе анализа международных правовых актов. На семинарах используются следующие виды занятий: сообщения, дискуссии, круглые столы, опросы. Общий объем семинарских занятий составляет 16 часов.

Нормативный объем самостоятельной работы студентов - 76 часов.

Основная цель самостоятельной внеаудиторной работы студента заключается в его подготовке к семинарским занятиям, в частности, к

опросу, сообщению, а также к написанию аналитической справки об одном или двух интеграционных объединениях. Самостоятельная работа предусматривает изучение основной рекомендованной литературы,

международных договоров касательно межгосударственных таможенных отношений, таможенного законодательства Европейского союза.

Самостоятельная работа студента в учебной аудитории предполагает его

5

активное участие в опросах, дискуссиях, круглых столах, выступлениях с сообщениями (докладами) и их обсуждении.

В соответствии с учебно-методическим планом дисциплины и индивидуальным планом обучения студенты выполняют реферат на выбранную ими тему актуальной проблематики дисциплины

«Международное таможенное право». Передача и проверка выполненных рефератов может осуществляться посредством сети Интернет.

Для подготовки к семинарским занятиям и написания реферата студентам рекомендуется в качестве дополнительной литературы использовать международные договоры и нормативно-правовые акты по соответствующим темам семинарских занятий. Самостоятельная работа студента предполагает использование Интернет-ресурсов органов государственной власти, официальных порталов международных межправительственных организаций, справочных правовых систем, таких как «Консультант», «Кодекс», «Гарант» и др., Интернет-ресурсов государственных и частных библиотек.

Формы контроля

Дисциплина «Таможенное право» включает следующие формы контроля: оперативный, рубежный и итоговый.

Оперативный контроль предусматривает ответы на вопросы по определенным лекционным темам и оформление в письменном виде сообщений/докладов с последующей их презентацией во время семинарских занятий.

Рубежный контроль – реферат.

Итоговый контроль – зачет в устной форме или в форме итогового тестирования.

Выполнение указанных работ является обязательным для всех

обучающихся. Студенты, не выполнившие в полном объеме эти работы, не

6

допускаются кафедрой к сдаче зачета как не выполнившие график

учебного процесса по дисциплине «Международное таможенное право».

7

Учебно-тематический план Распределение аудиторных часов по темам и видам

учебных занятий (32 часа)

9

Программа дисциплины

Введение

Международное таможенное право, как учебная дисциплина,

предусмотрена для изучения государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. Необходимость ее изучения объясняется тем, что международные таможенные отношения являются одними из ключевых рычагов воздействия на внешнеторговый оборот и играют важную роль в экономике российского государства. Эффективное развитие этой новой отрасли международного права является необходимым условием устойчивого развития, дальнейшей интеграции в мировую экономику, защиты отечественных товаропроизводителей.

Основная цель дисциплины «Таможенное право» — привитие студентам теоретических и практических знаний о системе международного таможенного права, его источниках и принципах, основных правовых формах сотрудничества государств по таможенным вопросам.

Важнейшая задача учебной дисциплины «Таможенное право» -

подготовка специалистов в области таможенного дела, знающих и умеющих анализировать и применять нормы международного таможенного права,

способных ориентироваться в положениях международных договоров и соглашений по таможенным вопросам и вопросам регулирования внешнеторговой деятельности.

Практическое значение таможенного права в значительной степени определяется тем, что по мере развития международных отношений,

увеличение объема товарооборота между нашей страной и странами мирового сообщества все большее число граждан и хозяйствующих субъектов зависят от нормального функционирования таможенной системы, невозможного без соблюдения норм и принципов международного права в целом и международного таможенного права – в частности.

10