Глава 2. Анализ результатов экспертизы крупы.

2.1.Постановление о назначении экспертизы.

В таможенном законодательстве, включающем себя Таможенный кодекс Российской Федерации и нормативные акты (приказы) ГТК РФ, встречается такое понятие, как «специальные познание», которое используется должностным лицом таможенного органа в ходе осуществления таможенного оформления или таможенного контроля, а также в ходе проведения исследования по делам о нарушении таможенных правил или контрабанде.

Основной функцией таможенной экспертной лаборатории является проведения научно обоснованных и новейших методов контроля над экспортируемой и импортируемой продукцией во внешне-экономической деятельности и правильности классификации товаров по ТН ВЭД.

Таможенная экспертиза — это специальное научно-практическое исследование, проводимое экспертами в целях решения задач таможенного дела. При осуществлении таможенного дела решается целый комплекс общих задач фискального, контрольного, экономического, статистического и защитного характера, требующих выполнения самых различных экспертиз.

Для обоснованного назначения экспертизы необходимо, чтобы сотрудник таможенного органа — инициатор ее проведения обязательно знал основы теории и практики проведения соответствующей экспертизы (ее предметы, объекты, методы исследования, возможности и пр.).

К предмету таможенной экспертизы можно отнести как общие проблемы таможенного дела, так и конкретные факты и обстоятельства процедуры таможенного контроля.

Наиболее важными среди них являются:

• Определение вида;

• Состояния и назначения объекта таможенного контроля;

• Классификация товара согласно ТН ВЭД;

• Идентификация подлинности таможенных печатей, штампов и других знаков таможенного обеспечения товаров и документов;

• Определение химического состава и структуры товаров (веществ);

• Определение характера товара (лицензионный, подакцизный, двойного назначения);

• Идентификация наркотических и психотропных веществ; определение страны происхождения товара.

Кроме того, предметом таможенной экспертизы могут быть отдельные вопросы, выдвигаемые оперативными сотрудниками в процессе борьбы с контрабандой и НТП и являющиеся основными предметами других классов экспертиз: криминалистической, экономической, товароведческой и др.

Судебно-медицинские экспертизы проводятся экспертными учреждениями Министерства здравоохранения Российской Федерации - бюро судебных экспертиз.

Таможенные экспертизы включают:

1. Материаловедческие;

2. Идентификационные;

3. Химические;

4. Сортификационные;

5. Технологические;

6. Товароведческие;

7. Экологические;

8. Искусствоведческие;

9. Сертификационные;

10. Стоимостные;

11. Оценочные;

12. Геммологические;

13. Технико-криминалистические и другие виды.

В постановлении (определении) о назначении экспертизы указываются:

-Наименование экспертизы (товароведческая, идентификационная, материаловедческая, технологическая искусствоведческая);

-Вид экспертизы (дополнительная, повторная, комиссионная, комплексная);

-Наименование таможенного органа, должность, фамилия, инициалы должностного лица;

-Основания для назначения экспертизы;

-Наименования экспертного учреждения или фамилия, имя и отчество эксперта;

-Вопросы, поставленные пред экспертом;

-Материалы, предоставленные на экспертизу, в том числе пробы и образцы, документы, объекты экспертизы для сравнительного исследования, копия таможенной декларации, иные материалы, содержащие информацию относящиеся к предмету экспертизы, необходимые для разъяснения возникающих вопросов;

-Срок проведения экспертизы назначает должностное лицо только в процессе таможенного контроля, причем срок проведения экспертизы определяется с учетом трудоемкости исследования или согласованию с начальником ЭКС;

-Предупреждения об ответственности, о даче заведомо ложного заключения.

-Проведение экспертизы поручается, как правило, ЦЭКТУ или ЭКС. Постановление (определение) о назначении экспертизы направляется с сопроводительным письмом начальнику ЦЭКТУ или ЭКС.

-Вид экспертизы (дополнительная, повторная, комиссионная, комплексная);

-Наименование таможенного органа, должность, фамилия, инициалы должностного лица;

-Основания для назначения экспертизы;

-Наименования экспертного учреждения или фамилия, имя и отчество эксперта;

-Вопросы, поставленные пред экспертом;

-Материалы, предоставленные на экспертизу, в том числе пробы и образцы, документы, объекты экспертизы для сравнительного исследования, копия таможенной декларации, иные материалы, содержащие информацию относящиеся к предмету экспертизы, необходимые для разъяснения возникающих вопросов;

-Срок проведения экспертизы назначает должностное лицо только в процессе таможенного контроля, причем срок проведения экспертизы определяется с учетом трудоемкости исследования или согласованию с начальником ЭКС;

-Предупреждения об ответственности, о даче заведомо ложного заключения.

-Проведение экспертизы поручается, как правило, ЦЭКТУ или ЭКС. Постановление (определение) о назначении экспертизы направляется с сопроводительным письмом начальнику ЦЭКТУ или ЭКС.

В проведении таможенной экспертизы может быть отказано в следующих случаях:

1) недостаточность информации для проведения таможенной экспертизы;

2) ненадлежащее оформление решения о назначении таможенной экспертизы;

3) несоответствие сохранности упаковки проб или образцов описанию, указанному в решении о назначении таможенной экспертизы;

4) отсутствие необходимой материально-технической базы, специальных условий для проведения таможенной экспертизы