33 Вопрос.

34 вопрос. Административные районы Санкт-Петербурга – статус, функции, полномочия.

Территория Санкт-Петербурга разделена** на 18 административных районов, в границы которых входит 111 внутригородских муниципальных образований: 81 муниципальный округ, 9 городов и 21 поселок.

В соответствии с законом Санкт-Петербурга от 25 июля 2005 года№ 411-68 «О территориальном устройстве Санкт-Петербурга»,территория Санкт-Петербурга делится на 18 районов. В границах районов располагаются 111 внутригородских муниципальных образований: 81 муниципальный округ (некоторым из них сразу были присвоены названия, некоторым — позже, некоторые до сих пор называются по номерам; при этом номер 43 пропускается, так как до уточнения статуса он принадлежал городу Красное Село), 9 городов и 21 посёлок (внутригородские территории города федерального значения Санкт-Петербурга).

 Установить, что предметами ведения территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга являются:

1) организация содержания государственного жилищного и нежилого фонда (кроме функций, закрепленных за отраслевыми органами Администрации Санкт-Петербурга);

2) организация учета проживающих на территории соответствующего административного района граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставление находящегося в ведении соответствующего территориального управления социального жилья (кроме функций, закрепленных за Комитетом по жилищной политике);

3) обеспечение содержания и развития подведомственных учреждений здравоохранения, социальной защиты, образования и культуры, физической культуры и спорта;

4) обеспечение ремонта и содержания дорог (за исключением дорог федерального и общегородского значения в Санкт-Петербурге);

5) организация сбора и утилизации бытовых отходов;

6) организация благоустройства и озеленения подведомственных территорий, охрана зеленых насаждений;

7) предоставление в порядке, установленном Администрацией Санкт-Петербурга, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также во временное пользование (на срок до трех лет) для целей, не связанных с возведением зданий и сооружений капитального характера;

8) контроль за целевым использованием земельных участков, соблюдением правил благоустройства;

9) назначение пенсий и организация выплаты пособий и иных социальных платежей;

10) обеспечение проведения мероприятий, связанных с исполнением гражданами воинской обязанности, и организация призыва граждан на военную службу;

11) организация социальной помощи социально незащищенным категориям граждан, защиты прав несовершеннолетних, социально-бытовое устройство лиц, вернувшихся из мест лишения свободы;

12) регистрация актов гражданского состояния;

13) привлечение к административной ответственности в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;

14) приватизация жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством;

15) участие в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

16) охрана правопорядка на территории административного района, в том числе милиция общественной безопасности;

17) создание условий для деятельности органов районного (городского) суда и прокуратуры, территориальных органов федеральных министерств и ведомств;

18) обеспечение взаимодействия Администрации Санкт-Петербурга с органами местного самоуправления соответствующего административного района, общественными объединениями и политическими партиями;

19) осуществление иных функций Администрации Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга.

5. Установить, что Александровская, Парголовская, Песоченская, Понтонная и Усть-Ижорская поселковые администрации подлежат ликвидации до 20.10.1997.

6. Главам территориальных управлений Выборгского, Колпинского, Курортного и Пушкинского административных районов Санкт-Петербурга в срок до 25.07.1997 представить согласованные с Регистрационной палатой предложения по составу ликвидационных комиссий по ликвидации поселковых администраций, расположенных на территориях соответствующих административных районов Санкт-Петербурга.

7. Внести в приказ губернатора Санкт-Петербурга от 01.11.1996 N 31-п "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О структуре Администрации Санкт-Петербурга" следующие изменения:

7.1. В приложение 2 (Примерное положение об администрации района, района в городе, города) к приказу внести следующие изменения:

7.1.1. Название изложить в следующей редакции: "Примерное положение о территориальном управлении административного района Санкт-Петербурга";

7.1.2. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Территориальное управление ............................ административного района Санкт-Петербурга (далее - Территориальное управление) является государственным учреждением Санкт-Петербурга - территориальным органом Администрации Санкт-Петербурга, созданным для осуществления отдельных полномочий Администрации Санкт-Петербурга на территории соответствующего административного района";

7.1.3. Далее по тексту слово "Администрация" в различных падежах заменить словами "Территориальное управление" в соответствующих падежах;

7.1.4. В пункте 1.5 слова "в отдельных отраслях районного (городского) хозяйства" заменить словами "в отдельных отраслях на территории соответствующего административного района";

7.1.5. Подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"1) организация содержания государственного жилищного и нежилого фонда (кроме функций, закрепленных за отраслевыми органами Администрации Санкт-Петербурга);";

7.1.6. Подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2) организация учета проживающих на территории соответствующего административного района граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставление находящегося в ведении соответствующего территориального управления социального жилья (кроме функций, закрепленных за Комитетом по жилищной политике);";

7.1.7. Подпункт 3 пункта 2 после слова "здравоохранения" дополнить словами ", социальной защиты";

7.1.8. Подпункт 9 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"9) назначение пенсий и организация выплаты пособий и иных социальных платежей;";

7.1.9. Подпункт 16 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"16) охрана правопорядка на территории административного района, в том числе милиция общественной безопасности;";

7.1.10. Дополнить пункт 2 после подпункта 17 новым пунктом следующего содержания:

"18) обеспечение взаимодействия Администрации Санкт-Петербурга с органами местного самоуправления соответствующего административного района, общественными объединениями, общественными движениями и политическими партиями;";

7.1.11. Подпункт 18 пункта 2 считать соответственно подпунктом 19 пункта 2.

7.2. Приложение 3 (Примерное положение о .................... поселковой администрации Санкт-Петербурга) к приказу считать утратившим силу.

8. Внести в Положение о системе государственных органов исполнительной власти Санкт-Петербурга, утвержденное распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 23.11.1994 N 1192-р "О системе государственных органов исполнительной власти Санкт-Петербурга" следующие изменения:

8.1. В пункте 6 слова "районные, городские, районные в городе администрации" и "администрации" в различных падежах заменить соответственно словами "территориальные управления административных районов Санкт-Петербурга" и "территориальные управления" в соответствующих падежах.

8.2. В пункте 6.1 слова "соответствующего административно-территориального образования" заменить словами "соответствующего административного района".

8.3. Пункт 6.7 считать утратившим силу.

9. С целью приведения в соответствие с настоящим приказом Юридическому комитету совместно с главами территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга и Секретариатом в срок до 01.09.1997 подготовить изменения в приказгубернатора Санкт-Петербурга от 23.12.1996 N 51-п "Об утверждении положений о районных, районных (в городе), городских, поселковых администрациях Санкт-Петербурга", приказ губернатора Санкт-Петербурга от 21.10.1996 N 29-п "О печатях и бланках в структуре Администрации Санкт-Петербурга" и иные правовые акты губернатора Санкт-Петербурга.

10. Главам территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга в 10-дневный срок внести в штатные расписания изменения, вытекающие из настоящего приказа.

11. Управлению кадров и государственной службы по согласованию с Комитетом финансов в срок до 01.09.1997 представить предложения об унификации структуры и штатов территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга.

12. Юридическому комитету в срок до 15.08.1997 по представлению глав территориальных управлений административных районов Санкт-Петербурга представить проект закона Санкт-Петербурга о внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "О структуре Администрации Санкт-Петербурга" с целью сохранения за отдельными структурными подразделениями территориальных органов Администрации Санкт-Петербурга статуса юридических лиц после формирования органов местного самоуправления Санкт-Петербурга.

13. Контроль за выполнением приказа остается за губернатором Санкт-Петербурга.