8.3. Этапы и операции разработки планов

Процесс планирования состоит из ряда этапов, следующих друг за другом.

Первый этап. Проводятся исследования внешней и внутренней сре­ды организации. Определяются главные компоненты организационной среды, выделяются те из них, которые действительно имеют значение для организации, проводятся сбор и отслеживание информации об этих компонентах, составляются прогнозы будущего состояния этой среды. производится оценка реального положения фирмы.

Второй этап. Устанавливаются желаемые направления и ориенти­ры своей деятельности: видение, миссию, комплекс целей. Иногда этап установления целей предшествует анализу среды.

Третий этап. Стратегический анализ. Фирма сравнивает цели (же­лаемые показатели) и результаты исследований факторов внешней и внутренней среды (ограничивающих достижение желаемых показате­лей), определяет разрыв между ними. При помощи методов стратеги­ческого анализа формируют различные варианты стратегии.

Четвертый этап. Производится выбор одной из альтернативных стратегий и ее проработка.

Пятый этап. Подготавливается окончательный стратегический план деятельности фирмы.

Шестой этап. Среднесрочное планирование. Готовятся среднесроч­ные планы и программы.

Седьмой этап. На основе стратегического плана и результатов среднесрочного планирования фирма разрабатывает годичные, опера­тивные планы и проекты.

Восьмой и девятый этапы, не являясь стадиями непосредственного процесса планирования, тем не менее определяют предпосылки для создания новых планов, которые должны учитывать:

• что организации удалось сделать, реализуя свои планы;

• каков разрыв между плановыми показателями и фактическим их выполнением.

В целом процесс планирования представляет собою замкнутый цикл с прямой (от разработки стратегии к определению оперативных планов до реализации и контроля) и обратной (от учета результатов выполне­ния плана к его переформулированию) связью.

Результатом процесса планирования является система планов. План включает основные показатели деятельности, которые должны быть достигнуты к концу планового периода. По сути план — это набор инструкций для менеджеров, описывающих, какую роль каждая часть организации должна играть в процессе достижения целей фирмы.

8.4. Формы планов предприятия

В рыночной, системе предприятия формируют планы, сообразуясь со своими целями и задачами, разнообразие которых определяет разнообразие форм планов. Планы предприятия дифференцируются по раз личным основаниям. Они должны вписываться в целенаправленно сформированную систему планирования и контроля, которая, в свою очередь, тесно переплетена с организационной структурой предприятия. Основные критерии для дифференциации планов следующие.

1.Объекты планирования. В зависимости от дифференциации производственной структуры предприятия объектами планирования и контроля могут быть его основные производственные функции, такие, как сбыт, производство, материально-техническое снабжение и складирование. Для всех этих функций существуют варианты комплексного планирования, например, планирование оборота, объема продаж и издержек или планирование потребности в капитале и ликвидных средствах. Эти частные планы сводятся в единое целое в рамках общего плана предприятия.

2.Параметры планирования. Планирование может ориентироваться на виды продукции, ее количество, стоимостные показатели, пространственные характеристики или периода времени, а также разнообразное сочетание этих параметров. Например, при планировании деятельности, связанной с выпуском рыбопродукции, речь может идти об определенном ее ассортименте, добываемом количестве, доходе от продаж или издержках. Большое значение имеют показатели, ориентированные не прибыль, денежные взаиморасчеты или иные финансовые результаты предприятия. Пространственные показатели связаны с планированием размещения производства и освоением рынков сбыта. Планирование календарных параметров требуется во всех случаях, связанных с планированием порядка осуществления работ и выполнения обязательств перед заказчиками, а такие кредиторами.

3.Глубина планирования. Этот критерий дифференциации планов связан с иерархической организацией планирования. Чем больше план сориентирован на все предприятие в целом, тем более общими, укрупненными являются его показатели. По мере перемещения на нижние уровни управления планы все больше конкретизируются, пока не превращаются в детальные планы, предназначенные для исполняющих инстанций. Например, при общем планировании речь может идти об увеличении объема реализации рыбопродукции на внутреннем рынке. Детальное планирование принятого решения определяет, какими средствами (каналы сбыта, ценообразование, реклама) следует добиваться поставленной цели.

4.Периодичность планирования. Краткосрочные планы обычно имеют годичную периодичность с разбивкой по кварталам и месяцам. Если требует производственная обстановка, периодичность краткосрочных планов может быть и другой. В рыбодобыващей промышленности, например, важную роль играет рейсовое планирование.

Внутри подразделений предприятия краткосрочные планы могут разбиваться на декадные, суточные и сменные. Например, планирование обеспечения ликвидности предприятия, переживающего трудности с платежами, может потребовать составления планов с точностью до одного дня. Сменные планы требуются, как правило, для производственных участков. Годовые планы в российской практике принято называть текущими, декадные и менее продолжительные - оперативными. Долгосрочное планирование ориентировано на срок от трех до пяти лет и более. Среднесрочное планирование занимает промежуточное место между краткосрочным и долгосрочным периодами. Среднесрочное и долгосрочное планирование называется перспективным.